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　　快訊！市十五屆人大七次會(huì)議開(kāi)幕

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙1月18日訊（全媒體記者 彭瑋蔚 周游）今日上午9時(shí)，備受矚目的長(zhǎng)沙市第十五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在長(zhǎng)沙人民會(huì)堂開(kāi)幕，來(lái)自長(zhǎng)沙各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負(fù)著全市人民的信任和重托，滿懷豪情匯聚一堂，共商長(zhǎng)沙發(fā)展大計(jì)，共繪長(zhǎng)沙美好明天。

　　市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、湖南湘江新區(qū)黨工委書(shū)記鄭建新作市人民政府工作報(bào)告，市人大常委會(huì)主任謝衛(wèi)東主持會(huì)議并宣布大會(huì)開(kāi)幕。

　　會(huì)議還將書(shū)面聽(tīng)取長(zhǎng)沙市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案；書(shū)面聽(tīng)取市人民政府關(guān)于長(zhǎng)沙市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；書(shū)面聽(tīng)取市人民政府關(guān)于2020年全市及市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2021年全市及市本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告。

　　市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任謝衛(wèi)東主持會(huì)議。

　　政府工作報(bào)告

　　2021年1月18日在長(zhǎng)沙市第十五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

　　市長(zhǎng) ?鄭建新

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)連同《長(zhǎng)沙市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2020年及“十三五”工作回顧

　　2020年是極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，努力奪取優(yōu)異成績(jī)。

　　——抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果。全市不到1個(gè)月實(shí)現(xiàn)新增確診病例清零，不到2個(gè)月實(shí)現(xiàn)在院確診病例清零，救治成功率居全國(guó)確診病例200例以上城市首位。

　　——經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)走在全國(guó)前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%(預(yù)計(jì)數(shù)，下同）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%。

　　——制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為全國(guó)典型?！叭且恍尽碑a(chǎn)業(yè)布局基本形成，智能制造試點(diǎn)企業(yè)由668家增加到1041家，獲批全國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　——脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。全市4.65萬(wàn)戶13.42萬(wàn)名貧困人口告別貧困，1107個(gè)邊緣戶家庭遠(yuǎn)離貧困；助推龍山等8個(gè)幫扶縣全部脫貧出列。

　　——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近年來(lái)最好水平。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)84.4%，國(guó)、省控監(jiān)測(cè)考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)保持100%，瀏陽(yáng)河成功創(chuàng)建全國(guó)示范河湖。

　　——內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)全面提速。中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)正式揭牌；跨境電商進(jìn)出口總額增長(zhǎng)70%，增速居全國(guó)前列；中非經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新示范園開(kāi)啟中非合作新篇章。

　　——“四精五有”品質(zhì)城市建設(shè)初見(jiàn)成效。全要素規(guī)劃管控明顯加強(qiáng)，“一點(diǎn)三線”品質(zhì)顯著提升，“五縱五橫”改造工程強(qiáng)力推進(jìn)，湘江兩岸夜間“一鍵點(diǎn)亮”，長(zhǎng)沙變得更加美麗舒適宜居。

　　——營(yíng)商環(huán)境成為閃亮名片。高頻政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”全覆蓋；企業(yè)開(kāi)辦審批1天內(nèi)完成；營(yíng)商環(huán)境指數(shù)位居全國(guó)第9、中部第1，再次獲評(píng)中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市。

　　——城市品牌影響力持續(xù)攀升。獲評(píng)首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，入選全國(guó)十大最受歡迎出游目的地城市、中國(guó)夜經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)城市，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)網(wǎng)紅城市第8位。

　　——民生幸福感顯著增強(qiáng)。省市民生實(shí)事全面完成。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控得到黨中央、國(guó)務(wù)院肯定，入選中國(guó)改革十大年度案例。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，連續(xù)13年獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市。

　　一年來(lái)，主要抓了七個(gè)方面的工作：

　　（一）突出抓實(shí)疫情精準(zhǔn)防控。聯(lián)防聯(lián)控扎實(shí)到位。第一時(shí)間啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，構(gòu)建四級(jí)常態(tài)化防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施“大數(shù)據(jù)分析+網(wǎng)格化排查”，2萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下沉到社區(qū)，60多萬(wàn)名志愿者自覺(jué)參與，凝聚起疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。外防輸入舉措有力。全天候做好“三站一場(chǎng)”來(lái)長(zhǎng)人員檢測(cè)查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”。嚴(yán)密做好29批次臨時(shí)入境航班、1100批次國(guó)際貨運(yùn)航班疫情防控，國(guó)際客運(yùn)航班落地轉(zhuǎn)運(yùn)“長(zhǎng)沙模式”獲國(guó)務(wù)院高度肯定。救治救援成效突出。堅(jiān)持人民至上、生命至上，新冠肺炎治療全部臨時(shí)性納入醫(yī)保支付，成功救治確診病例240例，治愈率99.17%。先后派出103名醫(yī)療疾控人員馳援武漢、黃岡等地，向30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)捐贈(zèng)防疫物資。秩序恢復(fù)走在前列。率先全國(guó)啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深入開(kāi)展“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，4292名聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)一線幫扶，全市統(tǒng)籌安排政策資金24.79億元、減免社保繳費(fèi)111.57億元、累計(jì)減稅94.53億元。109萬(wàn)中小學(xué)生實(shí)現(xiàn)疫情期間“停課不停學(xué)”。長(zhǎng)沙市第一醫(yī)院、長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)疫情防控聯(lián)合指揮部等2個(gè)先進(jìn)集體、4名先進(jìn)個(gè)人榮獲國(guó)家表彰，長(zhǎng)沙人民用眾志成城、堅(jiān)忍不拔展示了偉大抗疫精神。

　　（二）突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。累計(jì)改造農(nóng)村危房4.7萬(wàn)戶，四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象存量危房應(yīng)改盡改。貧困勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)86.14%。貧困家庭學(xué)生基礎(chǔ)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%。貧困戶全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。高質(zhì)量完成國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)。投入2.67億元支持龍山等8個(gè)幫扶縣，送崗上門(mén)為全省51個(gè)貧困縣解決勞動(dòng)力就業(yè)6.57萬(wàn)人。污染防治工作成效明顯。中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題和督察“回頭看”交辦問(wèn)題按要求整改，“一江六河一湖”綜合整治大力推進(jìn)，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕年度任務(wù)全面完成。圭塘河、龍王港、楊家灣等綜合治理有力實(shí)施，蘇圫垸污水處理廠建成運(yùn)行，新開(kāi)鋪、岳麓、開(kāi)福污水處理廠等改擴(kuò)建工程加快實(shí)施，原長(zhǎng)沙鉻鹽廠等重金屬污染治理進(jìn)展順利。重大風(fēng)險(xiǎn)防范推進(jìn)有力。超額完成政府性債務(wù)化解年度目標(biāo)，平臺(tái)公司清理再壓減1/3。加大涉眾型非法集資預(yù)警監(jiān)測(cè)和打擊力度，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。