芙蓉區(qū):“黨建+”引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化
周和平
習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好,中國(guó)特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固。
黨的十九屆四中全會(huì)指出,必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
現(xiàn)代化治理如何在基層社區(qū)“最后一公里”落地?近年來(lái),芙蓉區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以基層黨建引領(lǐng)基層治理,依靠群眾加強(qiáng)社會(huì)治理,確保了社會(huì)安定,城區(qū)安寧,提升了省會(huì)“首善之區(qū)”的群眾安全感。尤其今年以來(lái),為探索可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)、可升級(jí)的社區(qū)治理體系現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn),芙蓉區(qū)成立了基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)治理指導(dǎo)委員會(huì)”),在豐泉古井社區(qū)等社區(qū)開(kāi)展基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化體系建設(shè)試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,整體提升,探索“中國(guó)之治”的芙蓉實(shí)踐。
“樹(shù)牢‘以人民為中心’的發(fā)展思想,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,以基層黨建引領(lǐng)基層治理,以更大投入增進(jìn)民生福祉,以底線思維維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力構(gòu)建共建共治共享的現(xiàn)代治理新格局?!避饺貐^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)周春暉強(qiáng)調(diào)。
著眼城市黨建區(qū)域化、下好治理一盤棋,近年來(lái),芙蓉區(qū)聚焦基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化體系建設(shè),對(duì)區(qū)域化黨建、樓宇黨建、小區(qū)黨建等18個(gè)城市基層黨建項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)探索和推廣,取得了良好成效;“芙蓉先鋒共同體”讓84家單位打破行政壁壘,拆除“圍墻”,握指成拳,攜手為民辦理實(shí)事2800余件,越來(lái)越大的黨建“朋友圈”成為服務(wù)群眾的“幸福圈”;從上而下推進(jìn)的“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”,向“指尖上的形式主義”開(kāi)刀,關(guān)閉網(wǎng)站2個(gè)、新媒體賬號(hào)76個(gè)。規(guī)范完善社區(qū)職能正負(fù)面清單,基層干部有了更多時(shí)間精力走進(jìn)群眾,聽(tīng)民聲、干實(shí)事;“新時(shí)代文明實(shí)踐中心—所—站”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)完成搭建,讓“群眾在哪里,文明實(shí)踐就在哪里”,培育出一片滋生幸福的厚德土壤。
作為芙蓉區(qū)社區(qū)治理指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,區(qū)委副書記蔣紅波認(rèn)為,推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化體系建設(shè),必須牢牢抓住黨建這個(gè)“牛鼻子”,通過(guò)發(fā)揮“黨建+”效應(yīng),將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的實(shí)際成效。
正是一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措、一個(gè)個(gè)突破,聚合而成強(qiáng)大的基層治理推動(dòng)力,讓芙蓉區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理、形成良性互動(dòng),取得多重效應(yīng),平安芙蓉更平安,幸福芙蓉更幸福。
創(chuàng)新布局
治理體系建設(shè)一體聯(lián)動(dòng)
欲筑室者,先治其基。社區(qū)是社會(huì)治理的最基層,直接關(guān)乎千家萬(wàn)戶。芙蓉區(qū)探索基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),結(jié)合“三零”社區(qū)(居民零上訪、安全零事故、治安零發(fā)案)創(chuàng)建,將豐泉古井社區(qū)、喬莊社區(qū)、德政園社區(qū)、恒達(dá)社區(qū)、揚(yáng)帆社區(qū)和東宜社區(qū)列為試點(diǎn)社區(qū),又一次播種“試驗(yàn)田”。
試點(diǎn)堅(jiān)持固本強(qiáng)基、改革創(chuàng)新、因地制宜和服務(wù)群眾四條原則,圍繞基層黨組織在政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、工作引領(lǐng)等方面缺少抓手,在基層治理中權(quán)限不夠、資源不多、能力不足等實(shí)際問(wèn)題,構(gòu)建“一主軸四體系”的社區(qū)治理新格局?!耙恢鬏S”即社區(qū)黨組織這根主軸,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,突出履行“統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)”四項(xiàng)職能,落實(shí)區(qū)委出臺(tái)的社區(qū)(村)工作事項(xiàng)責(zé)任清單,并為社區(qū)黨組織賦能、減負(fù);“四體系”即完善組織體系、拓展共治體系、融入智能體系、完善服務(wù)體系。
其中完善組織體系,試點(diǎn)要求建強(qiáng)組織體系,分級(jí)履責(zé),上下互動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在條件成熟的商住小區(qū)、老舊小區(qū)、安置小區(qū)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,確保小區(qū)黨支部有人員、有陣地、有經(jīng)費(fèi);拓展共治體系,芙蓉區(qū)要求試點(diǎn)推進(jìn)多元化治理,建立健全以社區(qū)黨組織為核心的小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)(監(jiān)委會(huì))、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)企業(yè)“四位一體”社區(qū)治理體系。建立居民議事會(huì),增強(qiáng)居民群眾的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感;融入智能體系,試點(diǎn)搭建基層黨建云,形成全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系。用好社區(qū)微信群,構(gòu)建居民微信群信息反饋辦理機(jī)制;優(yōu)化服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向延伸服務(wù)半徑。以社區(qū)一站式服務(wù)大廳為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)一站式辦結(jié)。
“著力構(gòu)建以社區(qū)黨組織為主軸、以提升組織力為重點(diǎn)的社區(qū)現(xiàn)代化治理體系,形成可復(fù)制可推廣可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn),努力把社區(qū)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化和專業(yè)化水平?!遍_(kāi)展基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化體系建設(shè),芙蓉區(qū)在實(shí)踐探索中不斷發(fā)力。
完善組織
區(qū)域化黨建一呼百應(yīng)
開(kāi)啟卷閘門、整理燒烤爐、擺開(kāi)桌凳……每天下午,在人民西路觀音井巷口“廖燒燒”門店,店老板廖輝和妻子幾乎準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn),開(kāi)啟了當(dāng)天的燒烤夜市經(jīng)營(yíng)?!案兄x社區(qū)的幫助,租的門店剛好在我們?cè)瓉?lái)擺燒烤夜市的地方,老顧客能找到我們,大小剛好,租價(jià)也能承受。”廖輝和妻子逢人就說(shuō)。
芙蓉區(qū)政府啟動(dòng)白果園、化龍池有機(jī)更新,也帶動(dòng)了老街巷業(yè)態(tài)更新。在當(dāng)?shù)刎S泉古井社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)和幫助下,廖輝夫婦終于在人民西路租到了心儀的小門店,自去年6月開(kāi)業(yè)以來(lái),告別了持續(xù)10多年的街頭燒烤“游擊戰(zhàn)”。
廖輝夫婦命運(yùn)的改變,得益于芙蓉區(qū)基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新舉措,成為社區(qū)的幫扶對(duì)象。作為試點(diǎn)社區(qū),豐泉古井社區(qū)通過(guò)聯(lián)動(dòng)社區(qū)“大黨委”建設(shè),結(jié)合社會(huì)治理網(wǎng)格化實(shí)踐,以街巷片區(qū)為基本單元建設(shè)小區(qū)黨支部,建設(shè)“家門口的黨支部”、探索“黨員門前八監(jiān)督”、拓展“我是黨員我?guī)ь^”、建設(shè)“豐泉書房”黨建教育基地等。組建以小區(qū)黨支部為核心的黨員志愿服務(wù)隊(duì)、群眾工作組,打造以黨員為骨干的治理隊(duì)伍,將“家門口的黨支部”建設(shè)落腳于街巷、樓棟、庭院,最大限度發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用。白果園、化龍池有機(jī)更新啟動(dòng)以來(lái),社區(qū)各級(jí)黨組織以“美好家園,共同締造”為引領(lǐng),帶領(lǐng)黨員積極投身項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步凝聚民心、匯聚民智、共聚民力,讓老舊小區(qū)成為居民樂(lè)活樂(lè)居的“新”家園。
探索基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),芙蓉區(qū)從完善組織體系入手,完善縱向聯(lián)動(dòng)體系,建強(qiáng)“社區(qū)黨總支(黨委)—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—樓棟長(zhǎng)”五級(jí)組織體系。完善橫向融合體系,深化“芙蓉先鋒共同體”,該區(qū)以社區(qū)黨組織為核心做強(qiáng)區(qū)域化黨建,把轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、高校、科研院所、“兩新”組織等各類組織凝聚在社區(qū)黨組織周圍,以需求、資源和項(xiàng)目“三張清單”為抓手,推動(dòng)互聯(lián)互通互動(dòng)和共享共建共用。
縱向聯(lián)動(dòng)到底,橫向融合到邊,區(qū)域黨建從此一呼百應(yīng)。如今,芙蓉區(qū)每年召開(kāi)城市基層黨建“芙蓉先鋒共同體”全體會(huì)議,吸納轄區(qū)內(nèi)省廳級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、在湘央企和省市大型國(guó)企等84家成員單位,建立協(xié)商議事、交叉任職、共建共享、評(píng)價(jià)激勵(lì)“四項(xiàng)機(jī)制”;形成以區(qū)委為領(lǐng)導(dǎo)、街道為主體、社區(qū)為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系,建立定期議事制度、固定代表和日常工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、重大事項(xiàng)通報(bào)制度、重要問(wèn)題協(xié)調(diào)制度等雙向聯(lián)系制度,形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的格局。
拓展共治
延伸觸角一“攬”無(wú)余
鏟除“牛皮癬”、清理樓道雜物、整理共享電動(dòng)車……近日,一群穿戴雨衣戴著紅袖章的志愿者深入芙蓉區(qū)德政園社區(qū)居民小區(qū),大家兵分多路冒雨展開(kāi)行動(dòng)。這些志愿者并非社區(qū)工作人員,來(lái)自社區(qū)駐地單位的長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局。作為德政園社區(qū)“紅色服務(wù)合伙人”成員單位,當(dāng)天,長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局在社區(qū)組織開(kāi)展了“文明在樓道”志愿服務(wù)活動(dòng),為共建文明小區(qū)獻(xiàn)出一份力量。
德政園社區(qū)聚焦共建共享,著眼擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)力,創(chuàng)新“紅色服務(wù)合伙人”制度,打造區(qū)域化黨建共同體。長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局等一批轄區(qū)單位紛紛加入“紅色服務(wù)合伙人”隊(duì)伍,讓原本互無(wú)隸屬關(guān)系的轄區(qū)單位像石榴籽一樣緊緊抱團(tuán),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),為社區(qū)居民提供相關(guān)服務(wù)。如今“紅色服務(wù)合伙人”單位從最初的7家拓展到12家,共建項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)。“紅色服務(wù)合伙人”制度把社區(qū)和轄區(qū)單位擰成了一股繩,社區(qū)戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
火星街道凌霄社區(qū),轄區(qū)26家小區(qū)、單位院落的75棟居民樓中,無(wú)人管理院落14家,無(wú)物業(yè)管理的樓棟49棟。小區(qū)、樓棟無(wú)人管理和管理難一直是凌霄社區(qū)的一大難題。社區(qū)以黨建為引領(lǐng)探索建立“片區(qū)一體化”網(wǎng)格治理,將轄區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格區(qū)域,實(shí)行“群眾吹哨、網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)到”。網(wǎng)格長(zhǎng)充分聯(lián)系動(dòng)員社區(qū)居民、黨員、樓組長(zhǎng)、志愿者等多元化群體,參與小區(qū)、樓棟事務(wù),實(shí)現(xiàn)矛盾不出小區(qū)、樓棟。同時(shí)社區(qū)積極引導(dǎo)各小區(qū)、樓棟籌建業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自治管理,變“無(wú)人管”為“有人管、自己管”。今年9月,社區(qū)推動(dòng)對(duì)火星農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊小區(qū)改造提質(zhì),讓居民感受到幸福在家門口升級(jí)。
拓展共治體系,恒達(dá)社區(qū)通過(guò)延伸觸角,在多元共治中拓展共治體系。延伸黨建工作觸角,社區(qū)建強(qiáng)小區(qū)黨支部,推行小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,推動(dòng)小區(qū)治理體系升級(jí)。結(jié)合文明創(chuàng)建,推動(dòng)德政園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提質(zhì),亂停亂貼等問(wèn)題得到有效整治。在芙蓉區(qū)東屯渡街道揚(yáng)帆社區(qū),則探索建立了“社區(qū)黨委—黨支部—網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—社區(qū)志愿者”五級(jí)組織體系,做到了互聯(lián)互動(dòng)、分級(jí)履責(zé)。今年以來(lái),揚(yáng)帆社區(qū)黨員志愿者已妥善處理群眾訴求45件。
推進(jìn)多元化治理,增強(qiáng)社會(huì)化參與,做實(shí)網(wǎng)格化管理……隨著探索基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),芙蓉區(qū)各社區(qū)黨組織的“主軸”作用不斷彰顯,拓展“紅利”加速釋放。
融入智能
“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)事務(wù)一網(wǎng)打盡
人工智能時(shí)代,社區(qū)有多“智慧”,居民就有多幸福。在基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中,芙蓉區(qū)瞄準(zhǔn)智慧社區(qū)打造,全力推動(dòng)融入智能體系,以黨建云、智慧網(wǎng)鏈接生活圈,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”落地生根。
今年7月2日深夜,外面下著大雨,李佳從外地坐上出租車,趕回芙蓉區(qū)喬莊社區(qū)新生村的家。車到小區(qū)后,急著回家的她下車后不久發(fā)現(xiàn)將手機(jī)落在了出租車上,可自己又沒(méi)要出租車小票,此時(shí)出租車在雨幕中早已消失,情急之下李佳當(dāng)即拿起另外的手機(jī)撥打自己的手機(jī)號(hào)碼,但一直處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。
第二天一早,李佳抱著試一試的心態(tài)來(lái)到喬莊社區(qū)求助。獲悉該情況,社區(qū)工作人員馬上調(diào)取了喬莊“智慧社區(qū)”平臺(tái)上的監(jiān)控,很快鎖定了一輛出租車,由于車速過(guò)快,又下著雨,仍然看不清車牌號(hào)碼。不過(guò)好在攝像頭聯(lián)了網(wǎng),被喬莊巷口的另一人臉識(shí)別攝像頭捕捉到了車牌號(hào)碼和行車軌跡,并很快查到了搭乘的出租車信息,手機(jī)不久失而復(fù)得?!案兄x社區(qū)的幫助,還是‘智慧社區(qū)’管用!”李佳感激不已。
小區(qū)監(jiān)控視頻可實(shí)時(shí)掌控;“掃一掃”就可以打開(kāi)單元門;“搖一搖”就可點(diǎn)亮路燈……這些便捷的“潮科技”操作,如今是芙蓉區(qū)喬莊“智慧社區(qū)”的生活常態(tài)。試點(diǎn)基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),喬莊社區(qū)開(kāi)展智慧社區(qū)建設(shè),利用5G、物聯(lián)網(wǎng)+人工智能,從智慧黨建、智慧生活、智慧治理入手,建成了包括智能門禁、智能路燈、智能通知、智能感應(yīng)、智能充電、智能監(jiān)控、智能物業(yè)、智能商圈在內(nèi)的八大智能系統(tǒng),形成了“一云一網(wǎng)一圈”治理模式,實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)向智慧社區(qū)的完美蝶變。
科技賦能創(chuàng)新基層社區(qū)治理,如今在芙蓉區(qū)各社區(qū)全面推進(jìn)。揚(yáng)帆社區(qū)將“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)理念,拓展到小區(qū)建設(shè)中,在楓樹(shù)小區(qū)、揚(yáng)帆社區(qū)F區(qū)等開(kāi)放式小區(qū),相繼引進(jìn)智慧停車系統(tǒng)、智能門禁系統(tǒng)和云廣播系統(tǒng),緩解了開(kāi)放小區(qū)停車難問(wèn)題。
在豐泉古井社區(qū),整合多項(xiàng)APP功能鏈接與應(yīng)用,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)里的“15分鐘生活圈”,家政服務(wù)、停車點(diǎn)查詢、生活繳費(fèi)、文化娛樂(lè)搜索等一鍵即可實(shí)現(xiàn);社區(qū)通知、活動(dòng)動(dòng)態(tài)、最新資訊等及時(shí)發(fā)布隨時(shí)掌握。荷花園街道恒達(dá)社區(qū)建立“網(wǎng)格接單、社區(qū)派單、網(wǎng)格責(zé)任人‘買單’”的工作機(jī)制,用“微監(jiān)督”模式提升服務(wù)效能。德政園社區(qū)構(gòu)建“1+2+N”智慧社區(qū)平臺(tái),激活“紅網(wǎng)格”能量,實(shí)現(xiàn)居民自治和社會(huì)協(xié)同功能。
完善服務(wù)
“一門式”服務(wù)一窗辦結(jié)
近日,芙蓉區(qū)東宜社區(qū)的居民湛曉川來(lái)到社區(qū),為二孩辦理新生兒城居醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。進(jìn)入社區(qū)政務(wù)中心時(shí),在工作人員的熱心招呼下,他通過(guò)“一門式”服務(wù)窗口一次性遞交了相關(guān)證件,為新出生的小孩進(jìn)行人口普查信息登記,整個(gè)流程下來(lái),前后不到半個(gè)小時(shí)?!耙郧稗k事要跑多個(gè)窗口,現(xiàn)在在一個(gè)窗口就能辦好幾項(xiàng)業(yè)務(wù),辦事方便多了!”湛曉川一臉輕松。
湛曉川的輕松感受得益于東宜社區(qū)推行的“一門式”服務(wù),社區(qū)將原有“一站式”服務(wù)大廳8個(gè)窗口職能整合為2個(gè)綜合服務(wù)窗口,每天由2名社區(qū)工作者值班,負(fù)責(zé)接待群眾、辦理各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)。同時(shí),每周開(kāi)展“全崗?fù)ā迸嘤?xùn),督促每位工作人員熟悉掌握各項(xiàng)社區(qū)業(yè)務(wù),讓每位社區(qū)工作者都成為“全科”社工。
陣地亮標(biāo)識(shí)、黨員亮身份、崗位亮職責(zé)、黨建亮績(jī)效。在揚(yáng)帆社區(qū),“亮顯工程”強(qiáng)化“一門式”服務(wù)滲透力,堅(jiān)持“一窗通辦”與“一網(wǎng)通辦”結(jié)合,充分利用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)服務(wù)居民。分階段組織社區(qū)工作者開(kāi)展“全崗?fù)ā睒I(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn),并實(shí)行工作人員輪崗,每天按照“全科接待”要求承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng)的受理及辦結(jié),其余工作人員全部下沉至社區(qū)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格建立相對(duì)應(yīng)微信群,在小區(qū)支部活動(dòng)室設(shè)立“一門式”服務(wù)、“幫代辦”點(diǎn),網(wǎng)格員亮身份,讓居民不出小區(qū)門就能辦理各項(xiàng)事務(wù)。
湘湖街道躍進(jìn)湖社區(qū)則自行梳理出七類40項(xiàng)綜合業(yè)務(wù),編制成了《躍進(jìn)湖社區(qū)綜合崗服務(wù)一崗?fù)ā罚尵用駛儗?duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需手續(xù)、辦理流程、辦結(jié)時(shí)間都一目了然。除了高頻的35項(xiàng)事務(wù),社區(qū)還貼心地加入了黨員管理和居民自治等“社區(qū)加餐”服務(wù)。定期開(kāi)展“一崗?fù)ā迸嘤?xùn),以自考自評(píng)與互考互評(píng)相結(jié)合督促工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作人員從最初抱怨到慢慢理解、自我提升,從“專業(yè)能手”變成“多面能人”。綜合事項(xiàng)一窗辦理后,節(jié)約下的人力則分流到各自網(wǎng)格中,服務(wù)居民及轄區(qū)單位,成為精通業(yè)務(wù)的“政策通”,熟悉情況的“活字典”。
推進(jìn)“一門式”服務(wù),在韭菜園街道,韭菜園派出所將戶籍辦理搬進(jìn)了軍區(qū)社區(qū),民警與社區(qū)工作人員同步上下班。如此“吃螃蟹之舉”,帶給居民的是就近到社區(qū)辦理戶籍手續(xù),并能享受戶籍、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保辦理等一站式服務(wù)?!安坏梢苑奖惴?wù),同時(shí)也更加貼近居民了。”韭菜園派出所民警如是說(shuō),這些工作看起來(lái)細(xì)微,卻直接提升了居民群眾的幸福感。
完善服務(wù)體系,芙蓉區(qū)還全面建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站,以“文明實(shí)踐365”志愿服務(wù)項(xiàng)目為引領(lǐng),抓好實(shí)踐工作“加減乘除”,推動(dòng)全區(qū)文明實(shí)踐工作走深、走實(shí)、走心。抓“文明實(shí)踐+”,通過(guò)加制度、創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè),提升資源整合力;抓“文明實(shí)踐-”,減形式、距離、難題,力求務(wù)實(shí),貼近群眾接地氣;抓“文明實(shí)踐×”,以覆蓋面和實(shí)施項(xiàng)目效果的最大化,努力實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,產(chǎn)生一人、一地、一活動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)一大片的“乘法效應(yīng)”;抓“文明實(shí)踐÷”,探索“講、評(píng)、幫、樂(lè)、慶”五種形式,破除陳規(guī)陋習(xí),實(shí)現(xiàn)激濁揚(yáng)清樹(shù)新風(fēng)。
目前,芙蓉區(qū)已建成13個(gè)實(shí)踐所、80個(gè)實(shí)踐站、13個(gè)實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站區(qū)域全覆蓋。今年以來(lái),各文明實(shí)踐所(站)發(fā)布文明實(shí)踐服務(wù)清單239個(gè),解決了技能培訓(xùn)、老舊小區(qū)安裝電梯等民生問(wèn)題1600余個(gè),將文明實(shí)踐活動(dòng)融入到公共環(huán)境、公共秩序、公共設(shè)施、公共服務(wù)、人的文明行為等方方面面。
芙蓉區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),各社區(qū)以群眾需求為導(dǎo)向延伸服務(wù)半徑,以社區(qū)一站式服務(wù)大廳為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)一站式辦結(jié),讓居民群眾辦事更便捷,生活更舒心。
奮力書寫“中國(guó)之治”的芙蓉答卷,黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),逐步覆蓋81個(gè)社區(qū)(村),古韻芙蓉正青春勃發(fā)。
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