編者按

　　日前，省委改革辦正式對(duì)外公布“湖南基層改革探索100例”入選案例名單。長(zhǎng)沙市11個(gè)案例入選。

　　這11個(gè)案例是全市各基層單位深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述精神，自主開(kāi)展的一系列切口較小、行之有效的“微改革”“土改革”，具有較強(qiáng)示范意義和推廣價(jià)值。

　　即日起，長(zhǎng)沙市委改革辦、長(zhǎng)沙晚報(bào)聯(lián)合推出“長(zhǎng)沙基層改革探索深度見(jiàn)聞系列報(bào)道”專欄，對(duì)這一批基層改革實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成果進(jìn)行“解剖麻雀”式的深度報(bào)道，以期加力激活基層改革“一池春水”，進(jìn)一步在全市上下?tīng)I(yíng)造鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、支持改革試驗(yàn)的濃厚氛圍。

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 周和平

　　柳樹(shù)吐新芽、茶花樹(shù)掛滿大紅花、梅花點(diǎn)點(diǎn)香撲鼻；麻石小徑、青磚老宅、雕花門窗；咖啡店、老酒屋、漢服樓……長(zhǎng)沙老城區(qū)都正街春意萌動(dòng)、古韻春風(fēng)，好一幅“網(wǎng)紅老街圖”。

　　然而，就在8年前，它還是基礎(chǔ)設(shè)施老化、房屋破舊、街面破損的模樣，是彼時(shí)長(zhǎng)沙老城區(qū)不少老街的“縮影”。提升城市品質(zhì)，推動(dòng)城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，都正街等老街在有機(jī)棚改中開(kāi)啟蛻變之路。

　　如今置身這條蜿蜒于芙蓉區(qū)老城區(qū)的老街，仿佛瞬間“穿越”到了一個(gè)懷舊的夢(mèng)境：城隍廟、詹王宮、香鋪巷、東池，老街于鬧市一隅遺世獨(dú)立，重現(xiàn)楚漢名城悠悠過(guò)往；抬頭望去，每一扇雕花門窗背后，都是最懷舊又最時(shí)尚講究的長(zhǎng)沙味……都正街，這條新風(fēng)撲面的古街，不經(jīng)意間蛻變成了歷史文化名城中“網(wǎng)紅老街”的模樣。

　　改

　　首推有機(jī)棚改，原址上做“外科手術(shù)”

　　位于人民西路一側(cè)、背靠天心閣老城墻的都正街， 全長(zhǎng)314米，寬5.5米，是長(zhǎng)沙保存下來(lái)的為數(shù)不多的歷史街巷之一。據(jù)史料記載，都正街曾有號(hào)稱“長(zhǎng)沙文化地標(biāo)”的古城南書(shū)院和文昌閣，有作為善化縣政治、軍事中心的善化縣署和都司署，有被封為“定湘王廟”的善化縣城隍廟，還有著祭祀湖湘餐飲業(yè)祖師的詹王宮……小小地塊，濃縮了老長(zhǎng)沙的文脈精華。

　　然而，在當(dāng)?shù)乩暇用竦挠洃浝?，直到上個(gè)世紀(jì)90年代，都正街是一個(gè)并不美好的形象?！敖稚系姆课荽蠖嗍恰南Υ蠡稹笾亟ǖ模詈玫囊簿褪谴u木結(jié)構(gòu)。”老居民余東海深有體會(huì)，老街房屋的墻面大多是用泥巴糊在竹篾上，甚至難以遮風(fēng)擋雨。同樣老舊的還有基礎(chǔ)設(shè)施，煤氣無(wú)法到戶，自來(lái)水也沒(méi)有分戶，道路狹窄坑洼，電線如蛛網(wǎng)密布，安全隱患隨處可見(jiàn)，昔日熱鬧的都正街成了典型的棚戶區(qū)。

　　不改造，居住艱難；老辦法拆建，鄉(xiāng)愁難舍?！岸贾啦桓牟恍?，可按照棚戶區(qū)拆遷的老辦法，大家又不愿意?！庇鄸|海說(shuō)，這么好的地理區(qū)位，這么多的歷史記憶，大家既不想遷，也舍不得拆，改造老街成為街坊們共同的心愿。

　　2013年，芙蓉區(qū)在全省開(kāi)先河，在都正街啟動(dòng)“有機(jī)棚改”?！坝袡C(jī)棚改”究竟怎么改？當(dāng)時(shí)尚無(wú)先例可循?！鞍凑帐形姓嚓P(guān)要求，經(jīng)過(guò)多次‘諸葛會(huì)’，最后決定從實(shí)際出發(fā)，以改善居住環(huán)境為首要原則，在原址上做起了‘外科手術(shù)’?！避饺貐^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，拆除違建，打通消防通道；危房按原址、原面積、原性質(zhì)改建；電線入地，容量擴(kuò)增；麻石青磚鋪路，讓道路一新；下水管網(wǎng)擴(kuò)容換新，讓小巷告別“腸梗阻”。此后，按老街風(fēng)貌，政府又對(duì)房屋外立面進(jìn)行了修復(fù)式改造，同時(shí)引導(dǎo)居民改建危房。不搞大拆大建，實(shí)現(xiàn)了棚戶區(qū)改造與舊城文脈保護(hù)有機(jī)結(jié)合。

　　都正街有機(jī)棚改項(xiàng)目啟動(dòng)后，熱心的余東海當(dāng)起了“特邀主任”，他和其他6名街坊一道，被邀請(qǐng)參與棚改全過(guò)程，既出點(diǎn)子，又做監(jiān)督。短短兩個(gè)月，沒(méi)有一起糾紛、沒(méi)有一回上訪、沒(méi)有一例強(qiáng)拆，6000多平方米的違法建筑，用余東海等見(jiàn)證者的話來(lái)說(shuō)“拆得出乎意料地輕松”。

　　違建拆除了，街區(qū)微循環(huán)被打通，清香里巷、清香留巷、詹王宮巷、千總巷、馬楚巷、香鋪巷、鐵鋪巷等7條小巷四通八達(dá)；危房經(jīng)改造變成了宜居舒適的仿古建筑，居民們盼望已久的安居夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，老街上的鋪面租金隨即看漲。

　　隨著有機(jī)棚改推進(jìn)，都正街的老街文脈也更加明晰。詹王宮界碑、城隍廟墻磚被一一發(fā)現(xiàn)，街區(qū)的文化內(nèi)涵更加豐盈。嶄新的都正街還與天心閣片區(qū)氣質(zhì)融合，蛻變成古樸幽靜的歷史文化街區(qū)，乃至成為長(zhǎng)沙的一張新名片。

　　立

　　業(yè)態(tài)側(cè)面引導(dǎo)，老街拂新風(fēng)成“網(wǎng)紅”

　　傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融，煙火與詩(shī)意碰撞。經(jīng)過(guò)多年的積淀，有機(jī)棚改后的都正街不斷新生，不斷帶給老城區(qū)新的活力，“網(wǎng)紅老街”已成為它的代稱。

　　在00后大學(xué)生匡妍茹看來(lái)，網(wǎng)紅都正街總有她和同學(xué)最喜歡的漢服，無(wú)論顏色還是款式，都是大家的最愛(ài)；90后設(shè)計(jì)師吳坤每當(dāng)想喝咖啡，總會(huì)召集幾個(gè)設(shè)計(jì)師朋友一起來(lái)都正街，一邊品著咖啡，一邊看著古街沉思，這是設(shè)計(jì)者們最“標(biāo)配”的意境；令80后“吃貨”易暢心動(dòng)的是，都正街里的湘菜餐館有著古色古香的幽雅環(huán)境、性價(jià)比超高的菜品，總讓他吃得暢快淋漓……一個(gè)個(gè)個(gè)性十足的門店，正在串起不同年齡不同職業(yè)的“粉絲”，都正街成為大家爭(zhēng)相打卡的網(wǎng)紅地。

　　“其實(shí)對(duì)于都正街的業(yè)態(tài)，政府沒(méi)有過(guò)多地干預(yù)，只是側(cè)面引導(dǎo)，充分遵循老街自然生長(zhǎng)的規(guī)律。”定王臺(tái)街道黨工委書(shū)記文升云介紹，正因如此，反而讓都正街形成了獨(dú)樹(shù)一幟的個(gè)性和風(fēng)貌，漢服等國(guó)潮文旅特色正在凸顯。

　　如今都正街已經(jīng)吸引了一些與老街精神氣質(zhì)契合的青年人前來(lái)駐扎，他們尚有熱血情懷，于是組成了“都正街英雄聯(lián)盟”。他們說(shuō)，這里很像不吵的小麗江，可以讓生活慢下來(lái)；他們說(shuō)，希望三十而立，在此安營(yíng)筑夢(mèng)；他們說(shuō)，持匠人之心，方寫意生活?，F(xiàn)在，都正街街區(qū)的漢文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)慢慢成型，各類慢節(jié)奏的小店頗受年輕人喜愛(ài)。

　　“第一感覺(jué)這是鋼筋水泥叢林里的一塊凈土?！?014年，80后曾小武初到都正街，被老街寧?kù)o、古樸的氣質(zhì)打動(dòng)，便在老街上租下一間店面做起了漢服生意，取名“星漢庭”，并將店內(nèi)的公共空間開(kāi)放給漢服“同袍”。目前，像這樣的傳統(tǒng)漢服店，都正街已有好幾家，每逢傳統(tǒng)節(jié)日，衣袂飄飄的漢服秀成了老街的一道靚麗風(fēng)景線，也讓“漢服一條街”的名號(hào)漸漸打響。

　　如果說(shuō)曾小武的漢服店與都正街的古樸幽雅一脈相承，那么東北漢子大鵬的燒雞店則更顯直白率真。2018年初，大鵬和女友玎玎在此開(kāi)了一家“鵬派燒雞”，主打東北菜：“都正街的復(fù)古氣質(zhì)和江湖氣息跟我們的風(fēng)格特別搭。我喜歡老街上濃厚的人情味，鄰里往來(lái)就像走親戚。”大鵬說(shuō)。

　　清香留巷深處，綠樹(shù)掩映間，一家名曰“無(wú)為”的書(shū)店靜靜佇立，幾個(gè)年輕的合伙人在此打造了一處理想后花園，天氣好的日子，大家就在院子里喝茶聊天：“雖然顧客不多，但環(huán)境清幽，正好能讓我們慢下來(lái)?！?/p>

　　在春雨霏霏的日子，再走都正街，眼前，黛瓦青墻、雕梁畫棟顯得格外清新典雅，一盞盞紅燈籠更顯得喜慶和懷舊;那些麻石板鋪就的古樸小徑，和巷子兩側(cè)分立的明清風(fēng)格的仿古建筑，仿佛是從歲月中穿越而來(lái)：青磚墻邊一叢修竹隨風(fēng)搖曳，黃包車、銅雕塑再現(xiàn)著百年前的長(zhǎng)沙市井生活……都正街，老街新韻拂新風(fēng)，這里見(jiàn)證的正是“網(wǎng)紅長(zhǎng)沙”里老街蝶變的模樣。