從“獨(dú)角戲”走向“大合唱”

　　探索區(qū)域黨建大聯(lián)盟，推動(dòng)老舊社區(qū)大治理，全國先進(jìn)基層黨組織芙蓉區(qū)東湖街道龍馬社區(qū)黨支部走出創(chuàng)新路

　　長沙晚報(bào)全媒體記者 顏家文 通訊員 羅園

　　“感覺不是在逛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，而是在逛超市?！?月12日，走進(jìn)翻修一新的湖南省農(nóng)科院農(nóng)貿(mào)生鮮市場(chǎng)，800平方米的市場(chǎng)通透敞亮，地上干凈整潔，20多家店鋪整齊排列，湖南省農(nóng)科院研究員劉軍不由得豎起了大拇指。

　　而在一年多前，由于年久失修，排污不暢，這里一度污水滿地，居民買菜不得不踮起腳尖，捏住鼻子，好些居民甚至舍近求遠(yuǎn)，跑到幾公里外的超市去買菜。

　　黨支部展現(xiàn)大作為

　　針對(duì)居民“買菜難”，去年，龍馬社區(qū)黨支部發(fā)揮區(qū)域黨建聯(lián)盟作用，聯(lián)合湖南省農(nóng)科院共同商議改造方案，社區(qū)向上級(jí)政府部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金，省農(nóng)科院籌集缺口資金，在雙方共同努力下，完成了這個(gè)老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造。

　　改造老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是近年來龍馬社區(qū)黨支部牽頭解決轄區(qū)居民“急難愁盼”問題中的一個(gè)。

　　“感謝社區(qū)，幫助我們拓寬了出行的‘喇叭口’，以后開車經(jīng)過這里再也不用提心吊膽了?！鄙鐓^(qū)居民為今年5月改造完成的東湖路和泉壩路交叉口點(diǎn)贊。

　　這個(gè)交叉口是龍馬社區(qū)一個(gè)主出入口，以前這里有一個(gè)倉庫、一排破舊門面以及一個(gè)廢棄門球場(chǎng)，一到夏天，蚊子就特別多。另外，路口道路狹窄，駕車路過，視線受影響，特別容易發(fā)生交通事故。

　　4個(gè)月前，龍馬社區(qū)邀請(qǐng)省農(nóng)科院等黨建聯(lián)盟共建單位、轄區(qū)居民面對(duì)面溝通商議，拿出改造方案。最終，省農(nóng)科院后勤中心、基建處、水稻所和街道社區(qū)4方出資，拆倉庫門面、平地面、建花園，不但拓寬了路口，還新增車位56個(gè)，2000平方米體育場(chǎng)館一個(gè)。

　　“這些問題涉及單位多，所需資金量大，每個(gè)都是難題，沒想到，一個(gè)社區(qū)黨支部牽頭，輕輕松松就解決了?！鄙鐓^(qū)居民朱衛(wèi)感嘆。

　　大聯(lián)盟凝聚大合力

　　龍馬社區(qū)成立于2005年，隸屬芙蓉區(qū)東湖街道，社區(qū)黨支部直管黨員48名，社區(qū)面積不小，有4.3平方公里，占全區(qū)總面積的十分之一多。另外，社區(qū)老舊小區(qū)多，單位人口多，占社區(qū)總?cè)丝诮?0%，管理難度大。

　　黨支部如何走出了一條“大作為”的路子？

　　抓住了轄區(qū)單位，就抓住了問題關(guān)鍵。近年來，依托芙蓉區(qū)不斷深化的“芙蓉先鋒共同體”建設(shè)，龍馬社區(qū)黨支部和省農(nóng)科院等5個(gè)省級(jí)及省級(jí)以上駐區(qū)單位、60多個(gè)基層黨組織打造黨建聯(lián)盟，共商共建。

　　區(qū)域化統(tǒng)籌，組織共建，黨員共管，活動(dòng)共聯(lián)，社區(qū)共治，按照這一原則，龍馬社區(qū)和駐區(qū)單位一起列出資源清單、需求清單、共建清單“三張清單”，實(shí)施“群眾點(diǎn)單、支部制單、黨建聯(lián)盟成員接單、群眾評(píng)單”服務(wù)模式，不斷為群眾辦實(shí)事、解難題。

　　社區(qū)黨支部書記劉曉鳳說：“正是黨建聯(lián)盟讓單位間加強(qiáng)了溝通，突破了‘圍墻’，形成了社區(qū)工作大合力?！?/p>

　　“大合唱”撬動(dòng)“大民生”

　　黨建聯(lián)盟平臺(tái)搭建起來了，社區(qū)治理也從“獨(dú)角戲”走向“大合唱”。

　　為了幫助社區(qū)開展工作，駐社區(qū)單位免費(fèi)為社區(qū)提供數(shù)千平方米活動(dòng)陣地。社區(qū)黨支部用好用活陣地，反哺單位職工、家屬，先后搭建了公共服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、“五老”工作室、文化活動(dòng)中心等服務(wù)場(chǎng)所，并先后投入資金4000余萬元，建設(shè)社區(qū)公園、亮化節(jié)能路燈、建設(shè)垃圾站公廁等，改善民生。

　　夏天一條板凳、一把蒲扇，冬天一個(gè)炭盆、一杯熱茶，把議題交給單位、居民定，對(duì)策交給單位、居民談，效果交給單位、居民評(píng)，充分吸收群眾智慧。針對(duì)群眾各項(xiàng)“急難愁盼”問題，龍馬社區(qū)效仿焦裕祿推出的“瓜棚會(huì)”，開創(chuàng)“東湖夜話”模式，把話筒交給群眾。

　　共商共議的“大合唱”促進(jìn)了問題快速解決。據(jù)介紹，2014年以來，龍馬社區(qū)累計(jì)召開東湖夜話54期，吸納民意500多條，解決老舊小區(qū)加裝電梯、氣排球場(chǎng)建設(shè)等民生問題260多個(gè)。

　　近年來，社區(qū)黨支部發(fā)揮轄區(qū)全體黨員力量，引導(dǎo)廣大群眾積極參與響應(yīng)各類志愿服務(wù)，打造了“580”（“我?guī)湍保┲驹阜?wù)站，下設(shè)結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)、草根文化隊(duì)、“紅馬甲”巡邏隊(duì)等志愿服務(wù)隊(duì)，在移風(fēng)易俗、環(huán)境治理、安全巡邏、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里和諧等方面發(fā)揮巨大作用。

　　目前，龍馬社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)1200余人，社區(qū)志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)。

　　在各方支持和不懈努力下，社區(qū)工作成績(jī)顯著，先后榮獲全國科普示范社區(qū)、省級(jí)和諧社區(qū)、全省兩型示范社區(qū)等，前不久，社區(qū)黨支部還獲評(píng)全國先進(jìn)基層黨組織。