長沙晚報(bào)全媒體記者 李卓 通訊員 楊秋華

這是一個(gè)立交橋下破舊停車場變體育公園，3萬余老舊小區(qū)居民從“住有所居”到“住有宜居”的故事。

伍家?guī)X東風(fēng)路立交橋南橋，沿線密布上世紀(jì)70年代的老舊小區(qū)，3萬余居民聚居，卻沒地兒運(yùn)動、健身、遛娃；而橋下大面積空間被圈成收費(fèi)停車場，場內(nèi)管線拉雜零亂，常常停不滿車而閑置。

開福區(qū)伍家?guī)X街道依托全市橋下空間改造項(xiàng)目，高效利用城市空間“邊角料”，將功能單一的停車場改造成公共文體設(shè)施，并將此地原有的長沙火車北站懷舊元素植入公共空間，喚起老街坊們的共鳴。去年11月啟動改造施工，一個(gè)集懷舊展陳、親子游樂、羽毛球、氣排球、街頭籃球等項(xiàng)目于一體的8000平方米火車文化體育公園，新年里在東風(fēng)路立交橋下開園，老街坊和游客共享共治，其樂融融。

3萬居民“沒地兒玩” 盼著橋下“騰籠換鳥”

伍家?guī)X東風(fēng)路橋南橋，緊鄰開福區(qū)建湘新村社區(qū)、紫荊園社區(qū)、王家垅社區(qū)，3萬余常住人口里，絕大多數(shù)是建湘瓷廠、湖南綢廠等廠礦企業(yè)下崗或退休職工，低收入群體、老年人集中。大伙住著上世紀(jì)70年代的老舊開放式小區(qū)，體育和娛樂設(shè)施嚴(yán)重缺乏?！皹潜P小區(qū)里居民運(yùn)動健身就在樓下，我們想打球、跑步，最近都要先走2公里到烈士公園。”伍家?guī)X街道建湘新村社區(qū)居民陳碧華說。

在中心城區(qū)局促逼仄的老舊小區(qū)里規(guī)劃新建運(yùn)動場館，無異于“螺螄殼里做道場”。居民們發(fā)現(xiàn)，伍家?guī)X東風(fēng)路橋南橋下，停車場設(shè)施破舊，空間里網(wǎng)線如蛛網(wǎng)密布，零亂不堪，而且常常因停車不滿，大面積閑置?！皹蛳驴臻g未必只能做停車場？”“能不能讓橋下空間更美觀、更實(shí)用？”

伍家?guī)X街道結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)精準(zhǔn)把脈，以周邊居民需求和提升社區(qū)宜居性為目標(biāo)，決定對橋下空間“騰籠換鳥”，提高利用率。通過入戶采訪、民意座談等形式，系統(tǒng)梳理形成提質(zhì)改造“需求清單”“項(xiàng)目清單”。遛娃、打球、健身、休閑、留駐老長沙記憶……老街坊們紛紛“點(diǎn)菜”，一系列訴求和社區(qū)實(shí)際結(jié)合完整居住社區(qū)10大項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)要求，被列進(jìn)公共空間改造再利用規(guī)劃。

“一橋一策”高起點(diǎn)規(guī)劃 讓“邊角料”有大用

曾幾何時(shí)，立交橋下圈地建停車場，成了橋下公共空間利用的“老套路”。如何打破這種單一的利用模式，讓城市空間“邊角料”堪當(dāng)大用？

2023年12月底，湖南省委審計(jì)委員會在《關(guān)于長沙市城市公共空間利用情況的匯報(bào)》中指出，建議加強(qiáng)橋下空間的綜合利用，積極探索以全民健身為主，集旅游、休閑、市政配套于一體的綜合利用新模式；2024年“因地制宜利用好橋下空間”被納入長沙市《政府工作報(bào)告》。

開福區(qū)對橋下空間治理工作高起點(diǎn)規(guī)劃，按照因地制宜“一橋一策”的要求，組建城管、街道、社區(qū)、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方在內(nèi)的東風(fēng)路橋下空間治理工作組。結(jié)合市民生活需求，對休閑、停車、娛樂等類型，從立體化角度高標(biāo)準(zhǔn)綜合規(guī)劃。項(xiàng)目分為體育運(yùn)動區(qū)、休閑活動區(qū)、活動展覽區(qū)、停車區(qū)，包含橋底鋪裝美化、橋墩美化，增加體育設(shè)施、兒童設(shè)施、老長沙文化展陳、休憩設(shè)施。

“老北站”記憶重回橋底 喚起老街坊共鳴共治

“火車站”藍(lán)色站牌高懸橋底，兒童滑梯等一組游樂設(shè)施被設(shè)計(jì)成蒸汽機(jī)車車頭造型，橋下巨大的立柱上手繪涂鴉出蒸汽氤氳的畫面，遠(yuǎn)看猶如老長沙火車北站在橋下通車……9日，記者游走在伍家?guī)X東風(fēng)路橋南橋下全新的運(yùn)動公園里，仿佛穿越回長沙“老北站”。

伍家?guī)X街道辦事處主任王丹告訴記者，東風(fēng)路立交橋橋下，原是長沙火車北站的老站點(diǎn)，承載著老長沙的回憶。離立交橋不遠(yuǎn)處的東風(fēng)文創(chuàng)園里，利用老北站留下的鐵軌與倉庫廠房，構(gòu)建了火車北站懷舊打卡點(diǎn)。為與此呼應(yīng)，橋下空間設(shè)計(jì)特意結(jié)合老火車北站的歷史文化，在橋梁立柱上設(shè)計(jì)火車頭精神文化墻以及一系列裝置藝術(shù)品，充分保留火車元素等城市文化記憶，讓城市歷史文化在橋下空間以新的形式得以傳承。

值得一提的是，伍家?guī)X街道還發(fā)起老物件、老故事、老照片征集活動，征集而來的老站牌等物件和泛黃的老照片，被制作成60余塊展板，在公園展陳區(qū)一一陳列。建湘瓷廠、火車北站、湖南綢廠、波隆立交橋等長沙老地標(biāo)，無聲回放著伍家?guī)X的過去，暢想現(xiàn)在和未來，成為老街坊的精神家園。

“火車北站和老廠子重回橋下，我們好像又回到當(dāng)年激情燃燒的歲月?！鄙鐓^(qū)老黨員方國梁說，橋下公園引起老街坊的共鳴，他每天一早帶孫子來晨練，上午和午飯后就穿上志愿者的紅馬甲，和鄰居一起來維持秩序，既是游客也是管理員。

共鳴帶來的是“共治”。伍家?guī)X街道黨工委推出“居民自治+”模式，社區(qū)網(wǎng)格員、黨員、熱心居民紛紛加入橋下空間自治組織，對橋下環(huán)境、停車秩序、場地運(yùn)用、場地監(jiān)管等日常事務(wù)開展共商共議共管，讓橋下公園的顏值和功能常駐，人氣長紅。