“黨建+智慧社會治理”,天心區(qū)一批老舊小區(qū)由亂而治、由治而美煥發(fā)新活力
長沙晚報全媒體記者 王斌
黨史學(xué)習(xí)、航天知識、抗日紀念館、消防應(yīng)急、溺水搶救……近日,天心區(qū)赤嶺路街道芙蓉南路社區(qū)第8黨支部書記廖艷紅帶著一批老黨員來到社區(qū)黨員學(xué)習(xí)交流中心一角,一齊戴上VR眼鏡,“身臨其境”地學(xué)習(xí)了VR黨建中的各類課程。
這里是互聯(lián)網(wǎng)巨頭百度在長沙打造的首個智慧黨建課堂。整個社區(qū)用房有1200多平方米,分為一門式服務(wù)大廳、黨員學(xué)習(xí)交流中心、居民活動中心三大板塊,內(nèi)有各類智慧屏、收聽設(shè)備、人工智能設(shè)備近百款,圖書上萬冊,還有讀書館、瑜珈房、乒乓球室等各類文體場所,合唱團、舞蹈班等每天開展各種活動。居民群眾都愿意來,日子紅火,氣氛和諧。
以前的芙蓉南路社區(qū)不但沒有這般熱鬧,還面臨種種“難”:轄區(qū)內(nèi)幾大小區(qū)設(shè)施老化,硬件缺乏,面臨電梯失靈、樓頂種菜、交通堵塞、消防通道不暢、高空拋物等各種窘境,居民滿意度不高,社區(qū)黨總支曾在2019年被評為區(qū)級軟弱渙散黨組織。近兩年來,天心區(qū)委、赤嶺路街道工委狠抓基層黨組織建設(shè)、促進社會治理機制不斷完善,社區(qū)黨員居民自治骨干力量得到快速成長,基本實現(xiàn)了由亂而治、由治而美的轉(zhuǎn)變,社區(qū)面貌煥然一新。
一口氣換了22臺電梯,老小區(qū)重?zé)ㄉ鷻C
為民辦實事是檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成果的最佳辦法,充分聽取民意是辦成實事的基礎(chǔ),天心區(qū)通過線上線下多渠道來打造有事好商量議事平臺。芙蓉南路社區(qū)黨委書記黃韜介紹,“我們通過網(wǎng)格化管理來傾聽民聲,通過有事好商量平臺商議民事,將眾多建議中具有代表性的群眾急難愁盼的民生問題列為我們社區(qū)每年的十大民生實事,通過辦好民生實事,社區(qū)積極引導(dǎo)、居民參與自治,達到凝聚民心的效果。這就是我們芙蓉南路社區(qū)通過黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的‘四民工作法’?!?/p>
近兩年來,社區(qū)通過線上線下多種渠道收集民生問題200多個,再通過整理梳理確定了2021年的十大民生重點問題,并制定任務(wù)分解表,實行掛圖作戰(zhàn)限期完成。目前社區(qū)的十大民生實事在區(qū)、街和網(wǎng)格力量的支持下,已完成5項,還有5項正在積極推進中。
華盛家園小區(qū)是一個有著21年歷史的老舊小區(qū),當(dāng)時沒有設(shè)立維修基金,老舊電梯的質(zhì)保已過期,數(shù)次出現(xiàn)安全隱患。要解決問題,怎么辦呢?小區(qū)黨支部積極發(fā)動眾智群力。一批離退休黨員和物業(yè)工作人員挺身而出,他們自發(fā)組建志愿隊伍,明確分工,責(zé)任到人,挨家挨戶地上門宣講動員。
在大家的共同努力下,一共籌集經(jīng)費500多萬元,按質(zhì)按量完成了小區(qū)22臺電梯的改造工作。電梯完成驗收后,社區(qū)第一時間向區(qū)政府申報老舊小區(qū)三無電梯改造項目補助,按惠民文件精神獲獎補近400萬元,目前退費明細已公示,退費正在有序進行。隨著電梯改造的順利實施,電梯安全隱患得到了有效解決。
一鍋端掉違規(guī)菜地,居民拍手稱快
華盛家園樓頂被少數(shù)居民私自劃片搞成了私家菜園,最大的一戶圈地超過50平方米,到最后居民們連曬被子的地兒都沒了。近兩年來,芙蓉南路社區(qū)陸續(xù)接到居民投訴,各種關(guān)于菜園帶來的惡劣影響接踵而至:種菜不僅破壞防水引發(fā)惡臭,更影響小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,種菜導(dǎo)致漏水的矛盾糾紛經(jīng)常發(fā)生,業(yè)主和物業(yè)矛盾重重。
雖然社區(qū)和業(yè)委會多次上門進行勸導(dǎo),但效果欠佳。眼看矛盾越來越深,今年小區(qū)治理攻堅戰(zhàn),社區(qū)將此問題納入重點辦理事項。前不久,社區(qū)與家園物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會進行了深度溝通,協(xié)商處理辦法,最后商定由社區(qū)、業(yè)委會來做居民工作,物業(yè)負責(zé)清理。隨后,社區(qū)工作人員和業(yè)委會根據(jù)之前排查時保留的信息,電話聯(lián)系種菜的住戶,并耐心講解相關(guān)政策,發(fā)放告知書。對有抵觸情緒的“菜農(nóng)”,進一步上門走訪做思想工作。一些人開始自行清理菜地。期限一到,多方聯(lián)動,將違規(guī)的樓頂菜地一鍋端了。
居民李爹爹說:“這個樓頂種菜現(xiàn)象已經(jīng)存在很久了,不僅占用公共區(qū)域,夏天還招蚊子蒼蠅,還存在房屋漏水的隱患。之前進行過幾次整治,但一段時間后又死灰復(fù)燃,這次連同泥土等所有東西全部清走,連根拔起,終于解決了這個問題,我給你們點贊!”
一張網(wǎng)覆蓋大街小巷,辦結(jié)1100多個問題
芙蓉南路社區(qū)將轄區(qū)劃分為4個網(wǎng)格,按照1+N+Y的工作模式進行管理,這個1是指每個網(wǎng)格有1名網(wǎng)格長,N是區(qū)級下派科級網(wǎng)格指導(dǎo)員和區(qū)有關(guān)職能部門,Y就是社區(qū)黨員和居民志愿者等各方力量。天心區(qū)、赤嶺路街道和社區(qū)多方籌措資金,在2020年7月建立起覆蓋道路和網(wǎng)格小區(qū)重點區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本達到街區(qū)合一,實現(xiàn)360度監(jiān)管和實時調(diào)度。通過人在網(wǎng)中行、事在網(wǎng)中辦的網(wǎng)格化管理,社區(qū)基本做到了小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)。
“我們通過黨建引領(lǐng),打造智慧安全社區(qū)?!秉S韜介紹,居民群眾和網(wǎng)格信息員負責(zé)收集問題并上報到平臺,由平臺派單給網(wǎng)格長進行分類。社區(qū)自己能處理的A類問題由網(wǎng)格員自行處理,處理不了的B類問題上報給街道一級共同處置,還不能處理的C類問題則由區(qū)網(wǎng)格聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)職能部門和單位共同協(xié)商處置。處置結(jié)果實時反饋到平臺,由問題上報者進行給予綜合評定,確定滿意度。自去年搭建網(wǎng)格信息化平臺以來,平臺共處置1139個群眾反映的問題,99.82%的問題已解決或辦結(jié),僅剩的一個也正在解決中。下一步,芙蓉南路社區(qū)準備將智慧監(jiān)控設(shè)備放到小區(qū)樓棟單元里,實時監(jiān)測消防占道、高空拋物等問題,甚至為獨居老人配警報器,有事直接通知網(wǎng)格員和物業(yè)公司處理,把服務(wù)落地。
天心區(qū)委始終把握“支部建在連上”這一黨建命題,推動黨組織向最基層延伸,近年以來加快建設(shè)小區(qū)黨支部、網(wǎng)格黨支部等基層黨組織建設(shè),并健全基層黨組織工作體系,打造網(wǎng)格平臺、智慧平臺,為社會治理提供了堅強保證,有效推動青園街道天一康園小區(qū)、黑石鋪街道四十八所小區(qū)等一批老舊小區(qū)煥發(fā)出新活力,桂花坪街道長城水郡小區(qū)不但去除了水患,還成為長沙市第一個群防群治掛牌小區(qū)。
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