長沙晚報全媒體記者 寧霞 通訊員 文卓

　　打開自助機，指尖輕點，在線填報、在線提交、在線審查一鍵完成……長沙縣湘龍街道的曾建豐一直想開家餐飲店，沒想到，距家不足1公里的社區(qū)服務中心，一臺自助機就幫他圓了這個店長夢。

　　2020年以來，長沙縣運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”賦能政務服務，投入27臺智能商事登記自助機進園區(qū)、進社區(qū)、進樓宇，運用標準化、智能化手段，讓具備條件的用戶實現(xiàn)“最多跑一次、隨到隨辦、24小時不打烊” 。目前，長沙縣市場主體數(shù)已達到14.13萬戶，商事登記主體增幅連續(xù)5年保持在20%以上。近日，長沙縣因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施社會反響好，獲國務院真抓實干督查激勵表彰。

　　以創(chuàng)新改革賦能，以優(yōu)質服務助力。近年來，長沙縣充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，加大“放管服”改革力度，提升數(shù)字化政務服務效能，提高基層治理數(shù)字化水平，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境。

　　“任意門”“加寬窗” 高效服務助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　“兩個小時，全辦好了！”在長沙縣政務服務中心，剛辦下相關證件的“創(chuàng)業(yè)滿哥”許威有些激動：“一張身份證、健康證，跑一趟，營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、公司印章等開辦公司的所有事項都跑順了，這也太給力了！”

　　近年來，長沙縣市場監(jiān)管局創(chuàng)新優(yōu)化商事登記制度，力爭為民省時省力。“我們既是監(jiān)管者、執(zhí)法者，又是企業(yè)發(fā)展的引路人和服務者?！笨h市場監(jiān)管局相關負責人表示，全縣市監(jiān)系統(tǒng)千方百計創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化辦事模式。

　　“開戶即開業(yè)”，為達到這一目標，長沙縣按下“7310”密碼，即企業(yè)開辦不超過7份材料、3個環(huán)節(jié)、1個工作日、0收費，解鎖企業(yè)辦事新模式，為“星沙速度”添上新注腳。

　　“就近辦、幫代辦、智慧辦”，在社區(qū)自助機上就能辦，像“任意門”般的“辦理窗口”離市民越來越近。

　　改革的方向融入人民的需求，便是為民謀福祉。長沙縣打破注冊審批層層“卷簾門”，以隨時辦的“任意門”、隨處可見的自助“加寬窗”，優(yōu)化服務模式、縮短辦事時間，改變著群眾辦事時空距離的同時，也縮短了心與心的距離。

　　自實施政務窗口前移至鎮(zhèn)街工程以來，全縣12個市場監(jiān)管所承接的 “就近辦”事項分批逐步前移到18個鎮(zhèn)（街道）和黃興會展區(qū)便民服務中心實現(xiàn)集中辦理。有政策、有規(guī)劃更有行動，綻放在星沙大地的商事制度改革，傳來夢想開花的聲音。

　　截至4月30日，長沙縣（含經(jīng)開區(qū)）共有市場主體151660戶（其中企業(yè)51817戶、個體99843戶），4月份凈增2068戶（其中企業(yè)凈增1026戶、個體凈增1042戶）。今年4月份新設立市場主體2827戶（含經(jīng)開區(qū)），其中企業(yè)1141戶、個體1686戶。

　　這只是一連串喜人數(shù)據(jù)中的一部分，但通過這些，已經(jīng)可以窺見長沙縣不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、持續(xù)提升的發(fā)展軟實力。從筑巢引鳳到固巢養(yǎng)鳳，長沙縣在優(yōu)化營商環(huán)境、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、打造宜居宜業(yè)新城上全力沖刺、走在前列。

　　“全領域”“全覆蓋” 有效監(jiān)管保障市場公平

　　春江水暖，見微知著?！?020年中國幸福城市論壇”上，長沙縣再次載譽而歸，獲評最具幸福感城市(縣級)和企業(yè)家幸福感最強縣。

　　梧桐栽好了，必有鳳凰來。肥美的土地必將長出豐碩的莊稼，但要確保收成，還要靠合理有效的監(jiān)管。

　　近年來，長沙縣積極探索多部門、多領域、全行業(yè)的綜合監(jiān)管體制，推進“雙隨機、一公開”全覆蓋，構建了“政府主導、市監(jiān)部門牽頭、成員單位共同參與”的工作機制。目前全縣29個具有行政檢查權的單位全部被納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位，成為全省第一個實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門全覆蓋的縣。

　　2020年，長沙縣通過跨部門聯(lián)合、協(xié)同推進、靶向精準等監(jiān)管舉措，形成監(jiān)管合力，全縣實施抽查任務114項，隨機抽取2932戶檢查對象，抽取檢查人員704人，檢查結果公示率100%。

　　同時，全縣以市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等五大領域為重點制定了10項部門聯(lián)合雙隨機抽查任務，共隨機抽取217戶檢查對象，抽取檢查人員130人，檢查結果公示率100%，有效防止多層重復檢查，提升了監(jiān)管工作的精準性與針對性。

　　下一步，長沙縣將依托省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，建設標準化、精準化的“一單兩庫”，利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術，精準研判、科學分析、形成聯(lián)動機制、實行信用分類監(jiān)管，按照“堅持全面覆蓋、堅持規(guī)范透明、堅持問題導向、堅持協(xié)同推進”的總體要求，實現(xiàn)全面加強市場監(jiān)管的同時有效減少涉企檢查，以公正監(jiān)管促公平競爭，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

　　一項項“含金量”高、“含情量”重的措施背后，正是長沙縣對強化“店小二”服務精神的堅持，也是星沙“打開門”“俯下身”“心貼心”傾聽和解決企業(yè)難點痛點堵點的生動踐行。

　　“營商環(huán)境只有更好，沒有最好。”實踐中，長沙縣始終與時俱進總結經(jīng)驗、查找不足，將優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進，讓幸福之城更加溫暖。隨著商事制度改革的進一步深化，長沙縣高質量發(fā)展的“一池春水”將越發(fā)激蕩。