長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙6月17日訊（全媒體記者 周游 寧霞）累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額近200億美元，2020年進(jìn)出口額占全省十分之一、全市五分之一，穩(wěn)居湖南海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)第一……長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“黃花綜保區(qū)”）一期封關(guān)運(yùn)行五年，收獲亮眼成績(jī)單。

       6月17日上午，隨著二期順利通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收組的實(shí)地查驗(yàn)和綜合評(píng)審，省政府口岸辦主任郭寧代表湖南省人民政府與長(zhǎng)沙海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)、聯(lián)合驗(yàn)收組組長(zhǎng)韋泳亮共同簽署了《長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)（二期）驗(yàn)收紀(jì)要》，黃花綜保區(qū)邁進(jìn)嶄新階段。

嚴(yán)格：聯(lián)合驗(yàn)收組對(duì)照規(guī)范集中驗(yàn)收

       按海關(guān)總署要求，長(zhǎng)沙海關(guān)牽頭，聯(lián)合省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、外匯局湖南省分局等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合驗(yàn)收組，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于綜合保稅區(qū)驗(yàn)收有關(guān)工作的通知》要求，對(duì)照《綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（下稱新《規(guī)范》），以聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地勘驗(yàn)、閉門(mén)評(píng)審等方式，對(duì)黃花綜保區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施以及相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行集中驗(yàn)收。

       聯(lián)合驗(yàn)收組一致認(rèn)為，黃花綜保區(qū)（二期）范圍內(nèi)的基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施符合新《規(guī)范》，同意通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將報(bào)海關(guān)總署及相關(guān)部委審核。

       此次驗(yàn)收通過(guò)的黃花綜保區(qū)二期，建設(shè)面積0.5819平方公里（圍網(wǎng)內(nèi)面積0.5255平方公里），主要功能分為保稅加工服務(wù)區(qū)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)兩大板塊，規(guī)劃建設(shè)14棟、面積超52萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房、標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)。新建隔離圍墻6725米，海關(guān)專(zhuān)用巡邏道6773米；建成設(shè)有11條車(chē)輛通道和2條人行通道的東卡口，貨車(chē)通道配置了符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；在東卡口、巡邏道路和主要道路共架設(shè)233臺(tái)視頻攝像機(jī)，周界報(bào)警系統(tǒng)采用150對(duì)紅外對(duì)射探測(cè)器，并與一期海關(guān)監(jiān)控中心連通，保證海關(guān)對(duì)二期監(jiān)管場(chǎng)地和圍墻周界全方位無(wú)盲區(qū)監(jiān)控。同時(shí)，按照新《規(guī)范》要求，對(duì)一期已建的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和查驗(yàn)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢疫處理場(chǎng)所和設(shè)施、信息化系統(tǒng)等作了升級(jí)完善，以更好地滿足海關(guān)監(jiān)管要求和服務(wù)企業(yè)相關(guān)需求。

創(chuàng)新：激活臨空型綜保區(qū)核心優(yōu)勢(shì)

       “當(dāng)監(jiān)管車(chē)輛駛?cè)肟冢悄芸诘母鞣N檢測(cè)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)車(chē)輛車(chē)牌、車(chē)重等各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集，所有的采集數(shù)據(jù)會(huì)與后臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)，校驗(yàn)無(wú)誤后，系統(tǒng)給予放行指令，欄桿抬起，車(chē)輛就可以根據(jù)顯示屏上的分流指示駛向相應(yīng)的區(qū)域。”驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，作為黃花綜保區(qū)承載“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的復(fù)合功能卡口，東卡口成為一大亮點(diǎn)。

       據(jù)介紹，作為全省唯一、全國(guó)也為數(shù)不多的臨空型綜保區(qū)，黃花綜保區(qū)通過(guò)實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，可最大程度整合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和機(jī)場(chǎng)空港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，國(guó)際貨物下飛機(jī)后可通過(guò)特殊通道直接進(jìn)入綜保區(qū)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)一次申報(bào)、海關(guān)一次查驗(yàn)、卡口一次放行”，通關(guān)速度預(yù)計(jì)提升30%，企業(yè)物流成本可節(jié)約50%。

      黃花綜保區(qū)位于長(zhǎng)沙縣東部臨空產(chǎn)業(yè)城，與長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接，于2016年5月31日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積1.99平方公里，共分兩期建設(shè)。其中一期圍網(wǎng)內(nèi)面積0.73平方公里已于2017年6月8日通過(guò)國(guó)家十部委聯(lián)合驗(yàn)收，2017年6月25日正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。

展望：助力空港型國(guó)際物流樞紐建設(shè)

       此次二期通過(guò)驗(yàn)收，將進(jìn)一步拓展黃花綜保區(qū)發(fā)展空間，為園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展保稅研發(fā)制造、物流分撥、檢測(cè)維修等功能業(yè)態(tài)奠定基礎(chǔ)，也有利于推動(dòng)更多開(kāi)放創(chuàng)新舉措在黃花綜保區(qū)先行先試，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的監(jiān)管制度環(huán)境和優(yōu)惠政策支持。面向未來(lái)，黃花綜保區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展，將為長(zhǎng)沙發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資、加快構(gòu)建“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)，將助推長(zhǎng)沙建設(shè)空港型國(guó)際物流樞紐，為推動(dòng)湖南省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而打造對(duì)外開(kāi)放新高地注入新動(dòng)力。

          長(zhǎng)沙市委常委、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、長(zhǎng)沙縣委書(shū)記、中國(guó)（湖南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)臨空黨工委書(shū)記沈裕謀在致辭中說(shuō)，黃花綜保區(qū)二期通過(guò)驗(yàn)收，意味著園區(qū)即將開(kāi)啟整區(qū)封關(guān)運(yùn)行的嶄新階段，將為湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)臨空區(qū)塊高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)更大機(jī)遇。下一步，黃花綜保區(qū)要以二期封關(guān)驗(yàn)收為新起點(diǎn)，揮灑“星沙應(yīng)有英雄氣、戰(zhàn)在高地勇向前”的干勁沖勁，充分發(fā)揮“多區(qū)疊加”功能優(yōu)勢(shì)，聚焦醫(yī)藥健康、電子信息、跨境電商、保稅研發(fā)和物流等領(lǐng)域開(kāi)展特色化、差異化探索，集中精力抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、制度創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化和管理提升等方面工作，全力打造基礎(chǔ)配套完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、改革活力強(qiáng)勁、營(yíng)商環(huán)境一流和輻射帶動(dòng)有力的綜保區(qū)，加快打造暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”的創(chuàng)新樞紐和重要節(jié)點(diǎn)，在忠實(shí)踐行“三高四新”戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、打頭陣、走前列。