周游 寧霞

　　金秋時節(jié)，瀏陽河畔。天高云遠，靜水流深。

　　驅車行駛在長沙縣的條條通衢大道上，處處奔涌著產(chǎn)業(yè)建設的澎湃激情，演繹著和諧安寧的幸福之道。

　　“民亦勞止，汔可小康”，《詩經(jīng)》里的悠悠吟唱，穿越千年風雨，成了現(xiàn)實。

　　縣域經(jīng)濟基本競爭力和中國中小城市綜合實力百強排名均上升至第5位，穩(wěn)居縣域經(jīng)濟與縣域綜合發(fā)展實力百強第4位，均居中西部第一……經(jīng)濟數(shù)據(jù)的大躍升彰顯了區(qū)域發(fā)展的大跨越，一曲高質量發(fā)展的進行曲正在星沙大地激越奏響。

　　另一組數(shù)據(jù)則彰顯著民生福祉的新高度——5年民生總投入超720億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到5萬元，年均增長8%；新改擴建學校93所，新增公辦義務教育學位近5萬個……

　　市第十四次黨代會上，省委常委、市委書記吳桂英來到長沙縣代表團參與討論審議時要求：“長沙縣要在增強承載能力上更下功夫，在對外開放上更下功夫，在新舊動能轉換上更下功夫，在融城發(fā)展上更下功夫，在推進鄉(xiāng)村振興上更下功夫，以星沙之力貢獻星城之為?！?/p>

　　鉚足干勁踏征程，矢志不渝譜新篇。

　　“敢于領跑，才能不負重托；善于領跑，才能闖出新路?！遍L沙縣委書記付旭明表示，長沙縣必將牢記囑托，創(chuàng)新實干，勇攀高峰，大力落實市委五個“更下功夫”要求，聚力打造共同富裕先行區(qū)，奮力書寫“不以星沙為世界，而以世界謀星沙”的新偉業(yè)。

　　“治國之道，富民為始?！碑敗笆奈濉钡溺娐暻庙?，邁向共同富裕的新征程里，長沙縣正昂首闊步！

　　由基地邁進高地，由高原勇攀高峰

　　目標：打造“三高四新”引領區(qū)

　　星沙·故事

　　10月8日上午，作為全省“十大產(chǎn)業(yè)項目”，位于長沙經(jīng)開區(qū)的上汽大眾新能源汽車項目開工建設，總投資約80億元，這意味著上汽大眾長沙工廠踏上轉型升級之路，加入長沙新能源汽車產(chǎn)業(yè)“朋友圈”，計劃2024年起逐步投產(chǎn)MEB平臺新能源車型，預計產(chǎn)能達10萬輛/年。

　　福瑞印刷高端包裝印刷智能工廠技改搬遷建設項目、國家電網(wǎng)湖南防災科技產(chǎn)業(yè)園等項目也在長沙經(jīng)開區(qū)集中開工。一大批重大產(chǎn)業(yè)項目的推進，正是長沙縣著力打造國家重要先進制造業(yè)高地的生動寫照。

　　9月28日，一場由長沙縣組織的高層次人才招聘交流座談會在未名湖畔舉行，來自北京大學的32名博士生濟濟一堂，與宣講小分隊成員面對面交流。9月中下旬開始，由縣級領導帶隊的6支宣講小分隊分赴北京大學、清華大學等11所重點高校開展高層次人才招聘精準推介。

　　長沙縣廣發(fā)“英雄帖”招募人才的誠意滿滿，著力構建更加積極、開放、有效人才體系的務實舉措，為“率先打造‘三個高地’、建設現(xiàn)代化示范區(qū)”積蓄著強勁動能。

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　　長沙縣堅持把產(chǎn)業(yè)實體作為最實的根基、把改革創(chuàng)新作為最強的動力、把開放合作作為最佳的路徑，推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地，推動基地向高地邁進、高原向高峰攀登。

　　率先打造以先進制造業(yè)為主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，做精現(xiàn)代服務業(yè)，做大未來產(chǎn)業(yè)。

　　率先打造以產(chǎn)學研協(xié)同為主方向的科創(chuàng)高地，推進科創(chuàng)載體建設、攻關核心關鍵技術、培育企業(yè)創(chuàng)新主體、引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。率先打造以自貿(mào)區(qū)為主載體的改革開放高地，深化集成改革、提升開放能級、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。

　　提升城市品質，擦亮文明底色

　　目標：打造一體化發(fā)展創(chuàng)新區(qū)

　　星沙·故事

　　9月26日，瀏陽河畔，第二屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會在長沙國際會展中心盛大開幕。道路兩旁花開正艷，主次干道整潔干凈，入目皆是好風光，參會國際友人紛紛點贊。

　　建設國家中心城市，必須提升國際影響力。2016年長沙國際會展中心開放首展，2019年長沙國際會議中心投入使用，兩座高規(guī)格會議會展場所讓長沙“國際范”十足。

　　此外，長沙縣不斷提升黃花國際機場周邊環(huán)境，扮靚省會重要窗口。今年7月，長沙縣又全面完成11個出入城口品質提升，讓這一“窗口”更加美觀大氣。

　　“星沙越來越美了！”這個國慶假期，返鄉(xiāng)度假的市民徐曉凡感覺星沙有了新面貌。這份美不僅來自目之所及的城市靚麗風景，也離不開那令人心動的一抹抹“志愿紅”。

　　今年以來，長沙縣以“厚德星沙”建設為重點，以“文明城市提質年”專項行動為抓手，通過深化“五大創(chuàng)建”，開展“六德工程”，抓實“五個公共”， 全力打造“居安業(yè)樂、城美人興”的活力星沙。

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　　長沙縣落實“四精五有”要求，推動城市品質進階，助力長沙創(chuàng)建國家中心城市。

　　加快城市更新、彰顯城市文明。高標準建設松雅湖生態(tài)新城，高水平建設臨空產(chǎn)業(yè)城，加快產(chǎn)城融合，實現(xiàn)機場與高鐵、地鐵、磁浮、城際快線等“零換乘”，推動臨空區(qū)向東與金陽連城。

　　高層次建設會議會展城，優(yōu)化會展核心區(qū)、國際交流區(qū)、主題文旅區(qū)等重要組團城市設計。突出發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)經(jīng)濟，著力提升片區(qū)承載力。建設融城小鎮(zhèn)，推動會展區(qū)向南與株洲融城。

　　讓鄉(xiāng)村美起來，農(nóng)民富起來

　　目標：打造鄉(xiāng)村振興標桿區(qū)

　　星沙·故事

　　美味大米品牌品鑒評選大賽、彩色稻田與巨型稻迷宮展示、文化藝術展演、非遺體驗……9月22日至23日，2021年中國農(nóng)民豐收節(jié)多項特色活動在長沙縣舉辦，來自全國各地的相關院士、領導、專家及游客齊聚路口鎮(zhèn)、果園鎮(zhèn)，邊參觀邊論“稻”。

　　中西部第一縣，亦是產(chǎn)糧大縣。以雙季水稻為主的長沙縣，糧食“面積穩(wěn)定，單產(chǎn)提高，結構調(diào)優(yōu)，效益增加，綜合生產(chǎn)能力提升”，連續(xù)多年被省人民政府評為糧食生產(chǎn)先進（標兵）縣，創(chuàng)造了另外一個發(fā)展奇跡。

　　近年來，長沙縣不遺余力推動中央各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，牢固樹立糧食安全的紅線意識，堅定扛起產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧的政治責任。全縣早稻播種面積39.64萬畝，超額完成市下達任務目標，平均畝產(chǎn)424公斤，總產(chǎn)量16.8萬噸。1—9月全縣糧食播種面積113萬畝；蔬菜播種面積33.13萬畝，產(chǎn)量77.04萬噸。

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　　長沙縣堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，著力推進鄉(xiāng)村振興“四力”建設，對口幫扶桑植縣，譜寫鄉(xiāng)村振興的壯麗詩篇。激活鄉(xiāng)村振興驅動力，堅持規(guī)劃先行，實現(xiàn)“三生”融合；全面推進鄉(xiāng)村建設行動；加快布局北部特色小鎮(zhèn)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，實現(xiàn)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)“一鄉(xiāng)一品”、各有特色；堅決扛牢糧食安全責任；發(fā)展壯大“一茶一花一民宿”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。增強生態(tài)環(huán)境承載力，建成美麗宜居村莊650個以上，省級美麗鄉(xiāng)村30個以上，建設10個以上鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，實現(xiàn)美麗庭院覆蓋率60%以上；加強農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設管理，提高農(nóng)房建設質量和品位；打造農(nóng)村人居環(huán)境整治升級版。強化基層組織戰(zhàn)斗力，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘；豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，全力打造“兩增”典范區(qū)。

　　用活紅色資源，做好綠色文章

　　目標：打造文旅融合樣板區(qū)

　　星沙·故事

　　長沙縣福臨鎮(zhèn)有著“樹湘故里，影珠福地”的美名，每到節(jié)假日，樹湘紀念廣場、陳樹湘故居和影珠山抗戰(zhàn)遺址公園等景點都是人流如織，成為名副其實的紅旅小鎮(zhèn)。

　　由文化站升級改造而成的“福臨驛站”，是集公共文化服務中心、新時代文明實踐所、文創(chuàng)產(chǎn)品展示中心、旅游咨詢服務中心于一體的綜合驛站，也是國家優(yōu)秀文化站、國家級文旅融合示范點。

　　“驛站”作為福臨鎮(zhèn)旅游服務的“前臺”，開發(fā)了個性化的旅游線路和產(chǎn)品，針對不同群體、不同主題、不同需求，提供度假、研學、愛國主義教育以及鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗等各類旅游線路，供游客自主選擇?！案ＥR驛站”是長沙縣把脈基層綜合文化站效能提升，打造公共文化機構文旅融合一體化示范點的有效實踐。

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　　長沙縣堅持以文化為魂、產(chǎn)業(yè)為基、品牌為要，推動理念、機制、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新，構建獨具星沙特色的文旅融合新格局。聚焦文化傳承，庚續(xù)紅色文化血脈，打造紅色文化旅游圈；圍繞紅色人物，開發(fā)動漫、圖書等紅色文創(chuàng)產(chǎn)品；率先全省開展“一張圖”工作，劃定代表性文物點保護區(qū)劃，編制文物“數(shù)字檔案”；支持申報國家級非遺項目，留住“星沙記憶”。聚焦產(chǎn)業(yè)升級，依托獨特自然資源和文化資源，實施“旅游+”文旅鏈條延伸行動；鼓勵開發(fā)文化旅游綜合體，策劃特色打卡地；深化“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”工程，促進文旅產(chǎn)品迭代升級；開展數(shù)字文旅行動；高標準建設以體育公園為主體的體育產(chǎn)業(yè)集群。聚焦品牌打造，打造大IP、建設大景區(qū)、引進大項目、提檔大服務、開展大宣傳，打造茶旅節(jié)、民宿節(jié)、櫻花節(jié)等一批全省知名的文化旅游節(jié)會品牌。

　　擦亮民生底色，厚植幸福根基

　　目標：打造共同富裕先行區(qū)

　　星沙·故事

　　今年秋天，長沙縣4所新、擴建學校投用。長沙縣昌濟中學作為其中之一，首次迎來550名高一新生。高一2017班的易姝含辦完開學手續(xù)，難掩內(nèi)心的欣喜：“在校園逛了一圈，感覺像花園一樣?！边@正是長沙縣大力推進教育事業(yè)發(fā)展的一個縮影。

　　10月18日，長沙縣新增報告1例外省輸入新冠肺炎確診病例。疫情就是命令，長沙縣立即啟動應急處置預案，迅速進入應急狀態(tài)，開展疫情處置工作，第一時間啟動流調(diào)溯源、人員排查管控、核酸檢測等工作，15支流調(diào)機動隊啟動排查，社會各界全力配合，構筑起生命安全的堅固防線。

　　保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。今年，長沙縣緊扣黨史學習教育主線，將推進鄉(xiāng)村振興、治理提質等十大民生工程，作為“我為群眾辦實事”實踐活動落實落細之具體舉措。

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　　治國之道，富民為始。長沙縣加快群體共富、城鄉(xiāng)共富、區(qū)域共富、物質精神共富，讓發(fā)展更有“溫度”、民生更有“質感”。

　　突出勞有厚得，學有優(yōu)教，積極推進就業(yè)高質量、收入優(yōu)分配、工資穩(wěn)增長“三大行動”，全面落實“雙減”政策，建設人民滿意的現(xiàn)代化教育強縣。突出病有良醫(yī)，推動“三醫(yī)聯(lián)動”改革和“智慧醫(yī)療”建設；建成縣人民醫(yī)院等19家醫(yī)療機構，讓群眾安心在家門口就醫(yī)。突出民有所依，提升養(yǎng)老服務質量，形成多層次租賃住房供應體系，保障性住房覆蓋面不低于26%。

　　創(chuàng)新社會治理，夯實平安基石

　　目標：打造高效治理示范區(qū)

　　星沙·故事

　　走進位于星沙街道涼塘路社區(qū)四區(qū)58棟旁的“三棵樹·涼塘客廳”，抽出一本散文集，點上一杯熱咖啡，美好的秋日時光無外乎如此。

　　涼塘社區(qū)的老住戶們介紹，涼塘客廳原址本是一處廢棄的三角地帶，垃圾遍地。經(jīng)過社區(qū)提質改造重建后，成了集黨員教育、文明宣講、志愿服務、居民議事、文化閱讀等功能于一體的城市空間。這正是星沙街道書記領航行動創(chuàng)新項目的組成部分和實際成效。

　　今年以來，尤其是市黨代會召開以來，長沙縣深化實施“黨建聚合力書記領航行動”，以“書記領航”壓緊壓實全縣各級黨組織書記抓黨建“第一責任”。堅持黨建引領，積極推進以“建設零違章、環(huán)境零污染、安全零事故、治安零發(fā)案、村（居）民零非訪”為主要內(nèi)容的“黨建+‘五零’村（社區(qū)）”建設，全面優(yōu)化基層網(wǎng)格微治理，大幅提升了村（居）民幸福指數(shù)。

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　　社會高效治理共同體，推動“平安星沙”建設再上新臺階。

　　勇當安全發(fā)展示范，慎始如終抓好常態(tài)化疫情防控，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系；推進食品安全“4812”放心工程，創(chuàng)建省級食品安全示范縣；全面深化安全生產(chǎn)責任體系、監(jiān)管制度和治理能力建設。勇當生態(tài)文明示范，建立健全環(huán)境治理體系，率先探索“兩山”轉化、產(chǎn)業(yè)轉型、低碳社會的“綠色星沙”發(fā)展模式；全面落實“十年禁漁”目標任務，持續(xù)推進垃圾分類資源化無害化處置；深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。勇當基層治理示范，爭創(chuàng)縣域社會治理現(xiàn)代化試點合格縣，構建“一腦賦能、數(shù)惠全城”運營模式，快速響應、高效解決一線問題；健全立體化社會治安綜合防控體系，強化網(wǎng)絡安全風險防控；深入開展民族團結進步創(chuàng)建，讓全國“雙擁模范城”永駐星沙。