長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 王斌 實(shí)習(xí)生 羅琦

　　“原來(lái)干旱少雨的時(shí)候，田里的水都不夠用?，F(xiàn)在好了，只要打開(kāi)閥門(mén)，水立馬到位，省時(shí)又省工，還節(jié)約了用水量。”長(zhǎng)沙縣高橋鎮(zhèn)百錄村種糧大戶黃驥樂(lè)呵呵地說(shuō)。近日，記者走訪了長(zhǎng)沙縣桐仁橋灌區(qū)、紅旗灌區(qū)的多個(gè)鄉(xiāng)村，實(shí)地感受到當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)和水價(jià)改革給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠和便利。

　　鋪設(shè)現(xiàn)代化灌溉管道，水資源利用率已超95%

　　記者走進(jìn)桐仁橋灌區(qū)，只見(jiàn)廣袤的鄉(xiāng)村田野上，處處涌動(dòng)著冬種、冬修、冬造的忙碌身影。綠色掩映的大地上，一根根灌溉管道縱橫交錯(cuò)，已基本替代了原有舊式溝渠，有效避免了蒸發(fā)，加上智能用水系統(tǒng)，節(jié)水效率大大提升。

　　百錄村用水戶協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龍?bào)锤嬖V記者：“過(guò)去，明渠灌溉的水資源利用率只有53%，而現(xiàn)在縣里在灌區(qū)投入了大量資金，鋪設(shè)現(xiàn)代化灌溉管道，管道水資源利用率已超過(guò)95%，節(jié)省了超過(guò)40%的水資源?！彼€點(diǎn)了點(diǎn)手機(jī)中的農(nóng)業(yè)用水軟件，補(bǔ)充道，“如今，只要輕輕一點(diǎn)手機(jī)，水就能順著管道流到田間，真是又方便又節(jié)水?！?/p>

　　在灌區(qū)走一走，田間地頭令人矚目的是那些遍布各處的遠(yuǎn)程控制電動(dòng)閥和從放水管道里涓涓流出的灌溉用水。種糧大戶李欣介紹：“以前枯水季溝渠里水很少，豐水季浪費(fèi)嚴(yán)重?，F(xiàn)在管道里時(shí)時(shí)刻刻有水，澆地更及時(shí)了，而且軟件非常精準(zhǔn)，想用多少水、放多少水，都不多不少正好，一畝水稻產(chǎn)量增加了100多斤，幾百畝地加起來(lái)，收入比以前多了好幾萬(wàn)元！”

　　從“水資源”到“水資產(chǎn)”：一場(chǎng)從田野開(kāi)始的改革

　　水資源一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心要素。長(zhǎng)沙縣主要河流撈刀河、瀏陽(yáng)河都在縣域偏南，明渠灌溉蒸發(fā)滲漏大，大部分地方水資源不足。記者在長(zhǎng)沙縣水利局了解到，長(zhǎng)沙縣是豐水地區(qū)湖南的缺水典型，過(guò)去水資源短缺嚴(yán)重，長(zhǎng)沙縣的水資源供應(yīng)量?jī)H占全省平均值的42%，造成了農(nóng)業(yè)灌溉的巨大壓力。尤其是在干旱少雨時(shí)節(jié)，很多農(nóng)田因?yàn)槿彼媾R停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　紅旗灌區(qū)的一名種糧大戶說(shuō)道：“以前發(fā)生旱情時(shí)，水成了稀缺資源，大家挖來(lái)挖去引水澆灌田地，鄰里之間不時(shí)因?yàn)樗Y源的分配發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。現(xiàn)在，政府通過(guò)改革解決了這一問(wèn)題，水資源得到了高效利用，我們的生產(chǎn)也得到了保障?！?/p>

　　長(zhǎng)沙縣水利局規(guī)劃計(jì)劃科科長(zhǎng)彭浩告訴記者：“長(zhǎng)沙縣的水權(quán)改革按照‘定額供水、計(jì)量收費(fèi)、梯級(jí)計(jì)價(jià)、節(jié)獎(jiǎng)超罰、水權(quán)可流轉(zhuǎn)’原則，不僅在水價(jià)上做了調(diào)整，更通過(guò)智能化灌溉系統(tǒng)和精準(zhǔn)的水資源管理手段，將水資源成功轉(zhuǎn)化為水資產(chǎn)，為農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)際的收益。

　　水利部門(mén)給農(nóng)民用水指標(biāo)或者是水權(quán)，每畝是204.6立方米/年，如果農(nóng)民節(jié)約用水，那么節(jié)余的部分，水利部門(mén)再溢價(jià)給予回購(gòu)，以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)給農(nóng)民。

　　紅旗水庫(kù)負(fù)責(zé)人喻金星介紹，水價(jià)改革是實(shí)行梯級(jí)計(jì)價(jià)的獎(jiǎng)懲措施，依托村、社區(qū)用水協(xié)會(huì)向水庫(kù)管理所預(yù)購(gòu)水權(quán)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民合理用水?；刭?gòu)則是階梯性的，節(jié)約得越多，政府回購(gòu)的價(jià)格也就越高。

　　嘗試水權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)水資源的增值與流轉(zhuǎn)

　　長(zhǎng)沙縣的水權(quán)交易機(jī)制是這場(chǎng)改革的亮點(diǎn)之一。通過(guò)水權(quán)交易，農(nóng)民可以將節(jié)余的水權(quán)轉(zhuǎn)讓給城市供水企業(yè)，既節(jié)約了水資源，又帶來(lái)了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益。2024年12月，長(zhǎng)沙縣回龍灌區(qū)與湖南長(zhǎng)大集團(tuán)長(zhǎng)沙黃花供水有限公司通過(guò)水權(quán)交易所完成了50萬(wàn)立方米農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易，獲得了20萬(wàn)元的交易資金。這些資金將用于灌區(qū)內(nèi)水利設(shè)施的維修和建設(shè)。

　　過(guò)去，水價(jià)低廉且缺乏監(jiān)管，很多農(nóng)民并不注重水的合理使用，導(dǎo)致水資源的浪費(fèi)。如今，水價(jià)改革不僅保障了糧食生產(chǎn)安全，還激發(fā)了農(nóng)民的節(jié)水積極性，使農(nóng)民獲得了額外的收入，同時(shí)提高了水資源的使用效率，節(jié)約下來(lái)的水還可以作為生活用水。種糧大戶黃驥補(bǔ)充道：“每年灌溉期之前，用水協(xié)會(huì)會(huì)把放水設(shè)施進(jìn)行檢修，有專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍管理維護(hù)，用水有保障，我們用得安心也放心，樂(lè)意繳納合理費(fèi)用?！?/p>

　　水權(quán)交易機(jī)制也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和城市用水的合理分配。隨著改革深入推進(jìn)，智能灌溉技術(shù)普及和水價(jià)改革實(shí)施，長(zhǎng)沙縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸走向可持續(xù)發(fā)展道路。長(zhǎng)沙縣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、建設(shè)現(xiàn)代化智能灌區(qū)，成為省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)的長(zhǎng)沙六項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法之一。

　　如今，在這片充滿希望的土地上，水資源已經(jīng)不再是消耗品，而是變成了可持續(xù)發(fā)展的“水資產(chǎn)”。長(zhǎng)沙縣水利局負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)長(zhǎng)沙縣將持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和積極探索，完善水權(quán)交易，促進(jìn)水資源價(jià)值轉(zhuǎn)化提升，讓改革果實(shí)在這里生根發(fā)芽茁壯成長(zhǎng)，成為引領(lǐng)長(zhǎng)沙縣綠色發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。