洪虹

　　湘水奔流，不舍晝夜。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，面朝新時(shí)代現(xiàn)代化長(zhǎng)沙的建設(shè)之路，湘江西岸，岳麓區(qū)正加速跨越趕超，星光熠熠。

　　“要準(zhǔn)確把握新特征新要求，更加堅(jiān)定建設(shè)現(xiàn)代化新岳麓的奮斗方向?！薄耙闇?zhǔn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化新岳麓開(kāi)好局起好步?！薄笆奈濉痹趺醋摺?021年怎么干，置身中央和省、市發(fā)展大局，立足岳麓資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和階段特征，以岳麓區(qū)委書(shū)記周志凱為班長(zhǎng)的區(qū)委班子，在研究“十四五”規(guī)劃建議時(shí)，提出開(kāi)啟“三強(qiáng)四融”發(fā)展新征程，構(gòu)建“三平臺(tái)、六組團(tuán)、九小鎮(zhèn)”的總體布局。

　　這將是一個(gè)全新的岳麓?！叭龔?qiáng)四融”作為全面建設(shè)現(xiàn)代化新岳麓的總牽引，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，推動(dòng)岳麓“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。

　　這將是一個(gè)全新的開(kāi)局。構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、激發(fā)高效能的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、打造高水平的宜居都市新區(qū)、共創(chuàng)高品質(zhì)的幸福美好生活。新一年，把“資源好牌”打成“發(fā)展贏牌”，岳麓將更強(qiáng)、更旺、更融、更暖。

　　藍(lán)圖已繪就，遠(yuǎn)航正當(dāng)時(shí)。

　　更強(qiáng) 建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)區(qū)”，推進(jìn)岳麓現(xiàn)代化

　　新的一年，加快建設(shè)科創(chuàng)、金融、文旅“三個(gè)強(qiáng)區(qū)”，是基于岳麓發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)選擇，也是岳麓高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，其時(shí)已至、其勢(shì)已成。

　　推動(dòng)科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。打造并精心運(yùn)營(yíng)湘江科創(chuàng)基地、中南大學(xué)科技園（研發(fā)）總部等平臺(tái)，扶持新云網(wǎng)、云中再生科技、中南天使等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，全年引進(jìn)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)等關(guān)聯(lián)企業(yè)40家以上，加快京東云、騰訊云、海信智能等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展，吸引上下游企業(yè)入駐……2021年，岳麓區(qū)將突出岳麓山大學(xué)科技城的重要引擎作用，突出岳麓高新區(qū)的重要承接作用，突出特色樓宇的重要載體作用，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)科技成果就近孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，打造一批標(biāo)志性平臺(tái)，引育一批標(biāo)志性企業(yè)，集聚一批標(biāo)志性人才。

　　推動(dòng)金融強(qiáng)區(qū)建設(shè)。圍繞金融建設(shè)，岳麓區(qū)將促進(jìn)空間格局優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)要素集聚、空間集約、機(jī)構(gòu)集中。促進(jìn)規(guī)模能級(jí)再上臺(tái)階，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)80家以上。促進(jìn)金融科技特色凸顯，率先創(chuàng)建以科技為鮮明特色的普惠金融示范區(qū)。促進(jìn)服務(wù)功能全面提升，圍繞全區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)金融供給的精準(zhǔn)性、有效性，開(kāi)展新型融資服務(wù)，讓金融活水澆灌科技型企業(yè)、中小微企業(yè)。促進(jìn)片區(qū)環(huán)境提標(biāo)進(jìn)檔，強(qiáng)化交通路網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，完善高端商務(wù)、濱水景觀等功能配套，加強(qiáng)對(duì)外交流合作等。

　　推動(dòng)文旅強(qiáng)區(qū)建設(shè)。2021年，岳麓區(qū)將發(fā)力湖湘文化、都市體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、田園休閑，做強(qiáng)文旅品牌，實(shí)現(xiàn)“游玩在岳麓、消費(fèi)在岳麓、滿意在岳麓”。以岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，著重打造大王山國(guó)際旅游度假區(qū)，串聯(lián)梅溪湖國(guó)際文化藝術(shù)中心、李自健美術(shù)館、謝子龍攝影博物館等文藝地標(biāo)，探索“田園+康養(yǎng)+研學(xué)+親子”等新模式，建設(shè)一批新型休閑綠色農(nóng)場(chǎng)。

　　更旺 擴(kuò)大有效需求，打造消費(fèi)“西中心”

　　2021年，積極擴(kuò)大內(nèi)需，釋放消費(fèi)潛力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，既是應(yīng)對(duì)外部不確定性的必要之舉，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前的岳麓，近200萬(wàn)人的內(nèi)需市場(chǎng)前景看好。促消費(fèi)、擴(kuò)投資、激活力，將為區(qū)域發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。

　　消費(fèi)是基礎(chǔ)。王府井、凱德壹中心、梅瀾坊、洋湖水街、陽(yáng)光100鳳凰街、漁人碼頭、宜家、紅星美凱龍、后湖……無(wú)論是商業(yè)綜合體、特色商街，還是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，岳麓已成為長(zhǎng)沙消費(fèi)“西中心”。今年，岳麓區(qū)將通過(guò)啟動(dòng)桐梓坡中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，提檔升級(jí)云棲路汽車(chē)走廊，做大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群，壯大宅經(jīng)濟(jì)、在線教育等體驗(yàn)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，有序發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)等，全面激發(fā)消費(fèi)潛能，打造消費(fèi)升級(jí)“引爆點(diǎn)”，讓市民群眾消費(fèi)更舒心、放心、安心。

　　投資是關(guān)鍵。如何落定擴(kuò)大投資這顆穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”？岳麓區(qū)今年計(jì)劃鋪排項(xiàng)目投資計(jì)劃522個(gè)，計(jì)劃投資近890億元。聚焦岳麓高新區(qū)、坪塘、望岳、觀沙嶺等重點(diǎn)征拆區(qū)域，鋪排新拆項(xiàng)目56個(gè)，掃尾項(xiàng)目18個(gè)，征拆面積萬(wàn)畝以上，為區(qū)域發(fā)展騰出更多空間。圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，確保全年新增三類(lèi)“500強(qiáng)”項(xiàng)目15個(gè)、投資10億元以上項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目30個(gè)，不斷催生經(jīng)濟(jì)活力。

　　企業(yè)是支撐。市場(chǎng)主體是岳麓發(fā)展的動(dòng)力、活力、潛力所在。今年，該區(qū)將大力開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”行動(dòng)，推出“一企一策一團(tuán)隊(duì)”服務(wù)，助推110家企業(yè)成為規(guī)模以上企業(yè)，提速達(dá)嘉維康、賽恩斯環(huán)保等重點(diǎn)企業(yè)上市步伐。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)全年培育高新技術(shù)企業(yè)130家以上。恪守親清新型政商關(guān)系，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”，落實(shí)好減稅降費(fèi)等惠企政策，做到既雪中送炭，又扶上馬、送一程。支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，扎根岳麓、深耕產(chǎn)業(yè)。

　　更融 精耕城鄉(xiāng)融合，譜寫(xiě)華美新篇章

　　落實(shí)“四精五有”理念，提質(zhì)城鄉(xiāng)建設(shè)，擦亮生態(tài)底色……一幅“精致城市”與“田園鄉(xiāng)村”交相輝映的現(xiàn)代化都市新區(qū)美好圖景，在岳麓徐徐展開(kāi)。

　　城市精明增長(zhǎng)。一座城市既要重顏值，更要看氣質(zhì)。今年，岳麓區(qū)將突出片區(qū)精致建設(shè)，深化區(qū)域互聯(lián)互通，提高精細(xì)管理水平，加快數(shù)字城市打造，提升物業(yè)管理品質(zhì)，堅(jiān)持“房住不炒”，推動(dòng)、提速大王山通航小鎮(zhèn)、市府北、新湘雅健康城等片區(qū)城市建設(shè)與更新，打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”，改造40個(gè)老舊小區(qū)，科學(xué)布局5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)擦亮岳麓教育、生態(tài)、品質(zhì)的金字招牌。

　　鄉(xiāng)村全面振興。推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，開(kāi)展“一村一品”培育工程，精耕韭黃、油菜、花卉、鮮蔬、果林“五個(gè)萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)基地。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村清爽秀美，構(gòu)建“一村一景”的美麗格局，提升農(nóng)村建房品味和質(zhì)量，鞏固“廁所革命”“美路行動(dòng)”成果，推進(jìn)小微水體管護(hù)示范片區(qū)建設(shè)，推出更多“美麗屋場(chǎng)”“美麗庭院”。推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳樸文明，注重黨員示范、榜樣帶動(dòng)，推出一批新鄉(xiāng)賢。推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，加快公共服務(wù)向蓮雨含片區(qū)有效覆蓋，打造蓮花漫谷小鎮(zhèn)，新建一批“四好農(nóng)村路”，布局更多公交線網(wǎng)、自來(lái)水管網(wǎng)等設(shè)施。

　　擦亮生態(tài)底色。今年，通過(guò)開(kāi)展渣土揚(yáng)塵、餐飲油煙、汽車(chē)尾氣等專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)龍王港流域綜合治理、片區(qū)雨污分流改造，加強(qiáng)固體廢物處理等，岳麓區(qū)將確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定提升，讓青山綠水常駐。

　　更暖 把準(zhǔn)民生脈博，鋪呈幸福大畫(huà)卷

　　民之所望，施政所向。滿懷真情辦好群眾最關(guān)心、最需要的實(shí)事，岳麓的發(fā)展才更有溫度、市民的幸福才更有質(zhì)感。

　　提升社會(huì)治理實(shí)效。社會(huì)治理是岳麓區(qū)高舉的“兩面大旗”之一。今年，岳麓區(qū)將進(jìn)一步組織好、凝聚好、服務(wù)好群眾，深化區(qū)域化黨建、小區(qū)黨建，帶動(dòng)駐區(qū)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織，激發(fā)群眾共治的積極性。持續(xù)開(kāi)展道德模范、岳麓好人、最美家庭等先進(jìn)典型評(píng)選，組織“麓山匯講·百人千場(chǎng)大宣講”等群眾性活動(dòng)。做實(shí)做優(yōu)網(wǎng)格化管理，鞏固完善社區(qū)“坐班”轉(zhuǎn)“值班”機(jī)制，全面推進(jìn)問(wèn)題清單化、流程化、規(guī)范化的分級(jí)分類(lèi)處理。

　　提升公共服務(wù)實(shí)效。提質(zhì)新建中小學(xué)校11所，新增公辦幼兒園6所，新增學(xué)位6000個(gè)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上、失業(yè)人員再就業(yè)5000人以上；提質(zhì)敬老院3個(gè)，新建日間照料中心8家；建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)（村）綜合文化服務(wù)中心5個(gè)……今年，岳麓區(qū)將集中財(cái)力辦好一批民生實(shí)事，將教育興城、健康岳麓、文化惠民、養(yǎng)老服務(wù)等工作落細(xì)落小落實(shí)。

　　提升安全發(fā)展實(shí)效。安全穩(wěn)定，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶，必須警鐘長(zhǎng)鳴、堅(jiān)守底線。2021年，岳麓區(qū)將常態(tài)化疫情防控毫不放松，安全生產(chǎn)常抓不懈，掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)開(kāi)展，信訪維穩(wěn)閉環(huán)管理，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　岳麓新概念

　　三強(qiáng)四融

　　“三個(gè)強(qiáng)區(qū)”就是加快建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)、具有輻射帶動(dòng)力的金融強(qiáng)區(qū)、具有全域吸引力的文旅強(qiáng)區(qū)；“四個(gè)融合”就是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)共興的產(chǎn)業(yè)融合，新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代教育聚變共生的產(chǎn)教融合，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與建新城同頻共振的產(chǎn)城融合，城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)共進(jìn)的城鄉(xiāng)融合。

　　三平臺(tái)六組團(tuán)九小鎮(zhèn)

　　“三大平臺(tái)引領(lǐng)”就是建好岳麓山大學(xué)科技城、湖南金融中心、岳麓高新區(qū)，打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引擎；“六大組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”就是突出錯(cuò)位發(fā)展、一體發(fā)展，將泛岳麓山組團(tuán)建設(shè)成具有全球影響力的大學(xué)科技城和代表湖南科技創(chuàng)新水平的標(biāo)志性區(qū)域，市府濱江組團(tuán)建設(shè)成區(qū)域金融中心和城市更新典范，環(huán)梅溪湖組團(tuán)建設(shè)成城市新核和康養(yǎng)名城，洋湖大王山組團(tuán)建設(shè)成都市休閑文旅高地和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，岳麓高新區(qū)組團(tuán)建設(shè)成產(chǎn)城融合和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范，蓮雨含組團(tuán)建設(shè)成現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)融合的樣板；“九個(gè)小鎮(zhèn)支撐”就是集中力量建設(shè)坪塘融城小鎮(zhèn)、大王山通航小鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)、梅溪湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、湘江基金小鎮(zhèn)、西湖互聯(lián)網(wǎng)58小鎮(zhèn)、后湖創(chuàng)意小鎮(zhèn)、蓮花漫谷小鎮(zhèn)，為區(qū)域發(fā)展提供重要支撐。