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    建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系!長(zhǎng)沙“雙減”實(shí)施方案解讀來(lái)了!

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      長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙11月5日訊 據(jù)長(zhǎng)沙教育消息 11月5日,長(zhǎng)沙市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布了《長(zhǎng)沙市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),全面落實(shí)中央和湖南“雙減”工作部署,對(duì)構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系推進(jìn)“雙減”工作落地落實(shí)作出了具體部署。

      《實(shí)施方案》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),積極推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè),按照“校內(nèi)保障、校外治理、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、協(xié)同推進(jìn)”的總體思路,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為,構(gòu)建教育良好生態(tài),有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升。

      《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括:一是建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。創(chuàng)新構(gòu)建五育并舉的高質(zhì)量教育體系,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。深化教育教學(xué)方式變革,逐步推動(dòng)智慧課堂普及,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化因材施教,確保學(xué)生在課堂內(nèi)學(xué)好學(xué)足。二是強(qiáng)化作業(yè)設(shè)計(jì)統(tǒng)籌管理。構(gòu)建智慧作業(yè)管理系統(tǒng),提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。完善作業(yè)管理辦法,建立作業(yè)公示制度,嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)量,建立學(xué)生反饋機(jī)制和教師試做機(jī)制。三是加強(qiáng)學(xué)校考試組織管理。減少考試次數(shù),降低考試難度,嚴(yán)控教學(xué)進(jìn)度,中考及學(xué)校期末考試命題嚴(yán)格規(guī)范考試內(nèi)容。規(guī)范考試成績(jī)管理,學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià),考試結(jié)果不排名、不公布。四是提升學(xué)校課后服務(wù)水平。推進(jìn)全市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋,小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè);推廣使用課后服務(wù)管理系統(tǒng),杜絕“被自愿”和“亂收費(fèi)”。適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。五是加強(qiáng)校外培訓(xùn)綜合治理。不再審批新的義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2021年12月31日前統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn);加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控,預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題發(fā)生。

      為全面推進(jìn)《實(shí)施方案》落實(shí),長(zhǎng)沙市委、市政府專門成立了“雙減”工作協(xié)調(diào)小組和工作專班,構(gòu)建了市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)同、家校社聯(lián)動(dòng)的工作體系。將以“雙減”為契機(jī),著力解決教育發(fā)展的深層次困惑和難題,全面構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)減負(fù)、提質(zhì)增效,全面解放師生教育力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

      問(wèn)

      1.推進(jìn)“雙減”工作,長(zhǎng)沙重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容是什么?

      答:一是打造智慧教育,提升教育教學(xué)質(zhì)量。依托我市創(chuàng)建為全國(guó)首批智慧教育示范區(qū)的契機(jī),大力推進(jìn)智慧課堂、智慧教學(xué)和智慧研訓(xùn),智慧賦能,構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,讓學(xué)生在校內(nèi)“上得好、學(xué)得足”,從根本上減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),力促管理效能提升。主動(dòng)回應(yīng)人民群眾關(guān)切點(diǎn),全面優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)、優(yōu)化課后服務(wù)、優(yōu)化評(píng)價(jià)方式,全鏈條推進(jìn)校內(nèi)減負(fù),全面推進(jìn)減負(fù)與提質(zhì)、增效并重,使學(xué)生減負(fù)與學(xué)校減負(fù)、教師減負(fù)同步推進(jìn),提升教育力。三是營(yíng)造良好生態(tài),提升協(xié)同育人力量。堅(jiān)持校內(nèi)校外一體化推進(jìn),注重多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化綜合治理,全方位構(gòu)建家校社聯(lián)動(dòng)、協(xié)同育人體系,為“雙減”落地見(jiàn)效營(yíng)造良好環(huán)境。

      問(wèn)

      2.如何建設(shè)高質(zhì)量教育體系來(lái)推進(jìn)“雙減”落實(shí)?

      答:一是創(chuàng)新推進(jìn)五育并舉。構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的教育教學(xué)環(huán)境,推動(dòng)信息技術(shù)與德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育深度融合,支撐“五育并舉”的高質(zhì)量教育體系構(gòu)建。二是統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源共建共享,加大農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)傾斜力度和農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝備配備標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)校際資源均衡配置,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,讓每個(gè)孩子都能在家門口上好學(xué)。三是全面推進(jìn)規(guī)?;虿氖┙?。開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程,確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。提升課堂教學(xué)質(zhì)量,深化信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用,逐步普及智慧課堂,推動(dòng)個(gè)性化學(xué)習(xí)及精準(zhǔn)化輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;虿氖┙蹋嵘虒W(xué)效能,確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)好學(xué)足。四是優(yōu)化師資隊(duì)伍配置。深入推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革,落實(shí)校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度,促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。

      問(wèn)

      3.建立哪些機(jī)制來(lái)減輕學(xué)生學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)?

      答:堅(jiān)持把優(yōu)化作業(yè)管理與設(shè)計(jì)作為“減負(fù)”最直接的抓手,長(zhǎng)沙率先制定了作業(yè)管理的“六要六不要”的規(guī)定。一是強(qiáng)化中小學(xué)校作業(yè)管理主體責(zé)任,要求學(xué)校完善作業(yè)管理辦法,加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌,合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu),按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置作業(yè)難度。二是建立作業(yè)公示制度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)管,杜絕學(xué)科教師“競(jìng)相擠占作業(yè)時(shí)間”現(xiàn)象,積極探索“零作業(yè)”制度。三是嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。

      問(wèn)

      4.對(duì)于學(xué)生的作業(yè)適量有哪些要求?

      答:要求各學(xué)校班主任負(fù)責(zé)班級(jí)作業(yè)統(tǒng)籌管理。一是小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè),可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí),小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘,每周至少安排一天無(wú)書面家庭作業(yè);初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。二是周末、寒暑假、法定節(jié)假日要控制書面作業(yè)時(shí)間總量,清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日不布置書面家庭作業(yè)。三是個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的,也應(yīng)按時(shí)就寢,確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間達(dá)到10小時(shí),初中生達(dá)到9小時(shí)。

      問(wèn)

      5.避免機(jī)械作業(yè)重復(fù)作業(yè),有什么創(chuàng)新舉措?

      答:一是建立智慧作業(yè)管理系統(tǒng),集作業(yè)資源遴選、分層設(shè)計(jì)、一鍵發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析、時(shí)效管理和班級(jí)學(xué)情報(bào)告,含紙質(zhì)作業(yè)、電子作業(yè)于一體全面進(jìn)行信息化管理,方便作業(yè)統(tǒng)籌、學(xué)生反饋、作業(yè)監(jiān)控和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)作業(yè)智能批改、大數(shù)據(jù)分析。二是建立學(xué)生反饋機(jī)制和教師試做機(jī)制,把握作業(yè)的難易程度和所需時(shí)間,鼓勵(lì)布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè),堅(jiān)決克服機(jī)械、無(wú)效作業(yè),杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè),不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。三是建立作業(yè)評(píng)估機(jī)制,鼓勵(lì)教師布置跨學(xué)科的綜合作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生自主選擇或設(shè)計(jì)作業(yè),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維。

      問(wèn)

      6.配合“雙減”,如何優(yōu)化考試管理減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)?

      答:一是大幅壓減考試次數(shù)。小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試,義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試,初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā),可適當(dāng)安排一次期中考試,非初中畢業(yè)年級(jí)不得組織區(qū)域性或跨校際的考試。除初中學(xué)業(yè)水平考試外,不得組織任何與升學(xué)掛鉤的選拔性考試。二是規(guī)范考試命題管理??荚嚸}要合理控制考試難度,不得超越國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)進(jìn)度,注重考查基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況,注重增加綜合性、開放性、應(yīng)用型、探究性試題比例,體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向,不出偏題怪題,減少機(jī)械記憶性試題,防止試題難度過(guò)大。三是合理運(yùn)用考試結(jié)果。學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià),考試結(jié)果不排名、不公布,不得將考試結(jié)果在各類家長(zhǎng)群傳播。不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”。四是完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。建立“學(xué)業(yè)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”考試招生錄取機(jī)制,實(shí)施“從入口看出口”的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),市、縣級(jí)教育行政部門不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得簡(jiǎn)單將考試結(jié)果作為評(píng)價(jià)學(xué)校的依據(jù)。

      問(wèn)

      7.學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間如何保障?

      答:全市所有義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行課后服務(wù)全覆蓋。一是課后服務(wù)時(shí)間覆蓋周一至周五(節(jié)假日除外)。二是課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相銜接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間與學(xué)生所乘坐的校車、公交車、客運(yùn)班車等運(yùn)營(yíng)時(shí)間相協(xié)調(diào)。三是按照中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”有關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際,學(xué)校要統(tǒng)籌考慮教師意愿和家長(zhǎng)、學(xué)生需求,合理確定不同學(xué)段、不同年級(jí)的課后服務(wù)時(shí)間,并根據(jù)季節(jié)變化在每學(xué)年初實(shí)行彈性調(diào)整。初中年級(jí)工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班,結(jié)束時(shí)間不晚于20:30,具體時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)內(nèi)容由學(xué)校征求家長(zhǎng)意見(jiàn),根據(jù)實(shí)際情況自行安排。四是對(duì)有特殊需求的學(xué)生,學(xué)校可在和家長(zhǎng)協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提供延時(shí)托管服務(wù)。五是鼓勵(lì)學(xué)校周末及節(jié)假日開放圖書館、體育場(chǎng)館,滿足學(xué)生自習(xí)和運(yùn)動(dòng)需求。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活。

      問(wèn)

      8.學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容如何滿足學(xué)生的需求?

      答:要求學(xué)校把課后服務(wù)納入學(xué)校教育教學(xué)整體規(guī)劃,充分利用資源,提供菜單式、多樣化服務(wù)項(xiàng)目。一是充分利用課后服務(wù)時(shí)間,指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè);對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。二是開展豐富多彩的德育、團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新、體育、藝術(shù)、勞動(dòng)實(shí)踐、閱讀、興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)等綜合素質(zhì)拓展類活動(dòng)。全面推進(jìn)體藝“2+1項(xiàng)目”,使學(xué)生在校期間掌握2—3項(xiàng)體育技能,1-2項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好。三是拓展課后服務(wù)渠道。聘請(qǐng)退休教師、退役運(yùn)動(dòng)員、專業(yè)教練員、非遺傳承人、志愿者以及藝術(shù)團(tuán)、歌舞劇院演員等具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員提供課后服務(wù)。充分整合校內(nèi)平臺(tái)、場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等資源,利用周邊圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、體育館、少年宮、青少年活動(dòng)中心、社區(qū)活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所,拓展課后服務(wù)空間。四是優(yōu)化泛在學(xué)習(xí)服務(wù)。以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為載體建設(shè)智慧學(xué)堂,打造本土優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共教育資源,構(gòu)建虛擬學(xué)校、虛擬班級(jí),構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的教育環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生用好免費(fèi)線上優(yōu)質(zhì)教育資源。

      問(wèn)

      9.如何處理提供課后服務(wù)與減輕教師負(fù)擔(dān)的矛盾?

      答:目前已研發(fā)學(xué)校、家庭、社會(huì)“一站式”課后服務(wù)系統(tǒng),包含政策發(fā)布、課程開設(shè)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、網(wǎng)上選課報(bào)名、家長(zhǎng)繳費(fèi)退費(fèi)等功能模板,開設(shè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)、藝術(shù)、體育、勞動(dòng)、學(xué)科、科技、德育等7大類71小類的拓展課程,助力學(xué)校提升課后服務(wù)質(zhì)量,解放教育力。后階段將推廣使用長(zhǎng)沙市課后服務(wù)管理系統(tǒng),學(xué)校通過(guò)系統(tǒng)公示課后服務(wù)課程、時(shí)間安排、教師配置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),家長(zhǎng)根據(jù)學(xué)生的愛(ài)好和需要通過(guò)系統(tǒng)自愿報(bào)名、選課,杜絕“被自愿”和“亂收費(fèi)”,加強(qiáng)資金監(jiān)管,對(duì)實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)校課后服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)一站式信息化管理,也將教師從繁瑣的人工統(tǒng)計(jì)、分析、服務(wù)中解放出來(lái),減輕教師負(fù)擔(dān),全面提高課后服務(wù)質(zhì)量,提升家長(zhǎng)滿意度。

      問(wèn)

      10.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批如何進(jìn)行規(guī)范?

      答:一是不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是對(duì)現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,符合條件的,在2021年底前統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),在完成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記前,暫停招生及收費(fèi)行為。三是對(duì)辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、辦學(xué)資質(zhì)不健全的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,不具備整改條件或整改后仍不符合條件的,不再發(fā)放辦學(xué)許可證。四是對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別,分別由體育、文旅廣電、科技等部門主管,分類制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批。

      問(wèn)

      11.對(duì)校外培訓(xùn)服務(wù)行為有哪些規(guī)范要求?

      答:具體可概況為“十個(gè)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。二是嚴(yán)禁一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的培訓(xùn)費(fèi)用。三是嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)。四是嚴(yán)禁線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于20:30、線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于21:00。五是嚴(yán)禁以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。六是嚴(yán)禁聘用中小學(xué)在職教師兼職兼課,嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。七是嚴(yán)禁面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)及以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義開展線下學(xué)科類(含外語(yǔ))培訓(xùn)。八是嚴(yán)禁組織、參與各類義務(wù)教育階段考試、競(jìng)賽活動(dòng)以及以排名、分班為目的的測(cè)試。九是嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)。十是嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資,進(jìn)行資本化運(yùn)作,提供境外教育課程。同時(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度。

      問(wèn)

      12.如何加強(qiáng)培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管?

      答:一是堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性,將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,科學(xué)合理制定計(jì)價(jià)辦法,制定學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。二是全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金專戶備案和監(jiān)管制度,建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺(tái),對(duì)資金專戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。三是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,通過(guò)資金滾動(dòng)撥付、第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金、賬戶最低余額等方式,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,防止“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題發(fā)生。四是全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,鼓勵(lì)實(shí)施“先培訓(xùn)后收費(fèi)”“一課一消”收費(fèi)模式。

      問(wèn)

      13.如何加強(qiáng)培訓(xùn)廣告宣傳監(jiān)管?

      答:一是加強(qiáng)廣告平臺(tái)管理,確保市內(nèi)各主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。二是不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告,不得對(duì)外公開宣傳培訓(xùn)學(xué)員等級(jí)證書、分?jǐn)?shù)排名以及學(xué)校錄取人數(shù)和名單等。三是全面開展校外培訓(xùn)廣告清理整頓,對(duì)夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、誘導(dǎo)學(xué)員消費(fèi)、制造家長(zhǎng)焦慮等校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

      問(wèn)

      14.對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)辦學(xué)如何加強(qiáng)整治?

      答:一是開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格查處資質(zhì)不符、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等違法違規(guī)問(wèn)題。二是建立健全基層專項(xiàng)治理機(jī)制,把查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為納入部門“應(yīng)哨”目錄,發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)、中小學(xué)校等“探頭”作用,形成街鎮(zhèn)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、多方參與的治理機(jī)制。三是加大無(wú)證機(jī)構(gòu)查處力度,依法依規(guī)對(duì)未經(jīng)教育部門許可擅自面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)予以堅(jiān)決打擊,列入黑名單,將黑名單信息納入信用信息共享平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。四是采取針對(duì)性措施,防止“一對(duì)一”“一對(duì)多”家教等形式變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)。

      問(wèn)

      15.如何加強(qiáng)學(xué)校教師課外培訓(xùn)的監(jiān)管?

      答:一是開辟師德師風(fēng)問(wèn)題線索“碼”上舉報(bào),家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)大眾發(fā)現(xiàn)師德師風(fēng)問(wèn)題線索,都可以通過(guò)長(zhǎng)沙市師德師風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)碼實(shí)時(shí)舉報(bào),教育行政部門將馬上受理,構(gòu)筑“零容忍”監(jiān)督體系。二是加大常規(guī)督查力度,采取“四不兩直”方式實(shí)行“一月一督查、一月一通報(bào)”,全面了解學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)及參與課外培訓(xùn)情況,查找問(wèn)題督促整改。三是部門聯(lián)動(dòng)開展入戶調(diào)查,推動(dòng)解決教師課外培訓(xùn)或?qū)W科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)入“地下”,換個(gè)“馬甲”逃避監(jiān)管等隱形變異問(wèn)題。

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    【作者:】 【編輯:張日】
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