秦躍平:鍛造一支過硬的“打鐵”隊(duì)伍
秦躍平
新年伊始,《打鐵還需自身硬》這部“新年巨獻(xiàn)”展現(xiàn)出它的硬度和熱度,彰顯出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)刮骨療毒、清理門戶的決心。黨的十八大以來,瀏陽市紀(jì)委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的指示要求,按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),以“四性”為抓手,致力于鍛造一支過硬的“打鐵”隊(duì)伍,為瀏陽“建設(shè)‘兩個(gè)中心’,進(jìn)軍全國十強(qiáng)”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
深化“三轉(zhuǎn)”成果,提升“打鐵”隊(duì)伍的專業(yè)性。切實(shí)加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè),確保“三轉(zhuǎn)”要求在瀏陽得到全面貫徹落實(shí)。委局機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)力量實(shí)現(xiàn)大優(yōu)化。在人員編制總數(shù)不變的情況下,通過向內(nèi)挖潛,有效增加執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員,使得執(zhí)紀(jì)人員占到總編制人數(shù)的80%,切實(shí)強(qiáng)化了監(jiān)督職能,突出了主業(yè)主責(zé)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組紀(jì)檢隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)大提升。繼2014年推行基層紀(jì)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記專職后,2016年又利用換屆的契機(jī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊5名紀(jì)檢干部,明確3人專職。全市鎮(zhèn)村兩級(jí)紀(jì)檢人員由換屆前的不足500人增加至1500余人,基層紀(jì)檢力量得到極大增強(qiáng)和優(yōu)化。
注重能力建設(shè),彰顯“打鐵”隊(duì)伍的先進(jìn)性。結(jié)合全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的類別和工作特點(diǎn),通過集中培訓(xùn)、上掛下派、交流輪崗等多種方式,全面提升廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。一是全員推動(dòng),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)已成常態(tài),尤其在《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等新的規(guī)章制度出臺(tái)后,組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部開展了“大輪訓(xùn)”。二是優(yōu)化重點(diǎn),加大專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的專題培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)力度,科學(xué)安排他們參加中央紀(jì)委和省市紀(jì)委的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為縱深推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打牢了蓄勢待發(fā)的能力基礎(chǔ)。
扎緊制度籠子,保持“打鐵”隊(duì)伍的純潔性。完善內(nèi)控機(jī)制。科學(xué)繪制了權(quán)力流程圖,對執(zhí)紀(jì)辦案工作基本規(guī)范出臺(tái)了管理制度,確保辦案環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)制約、管控嚴(yán)密,嚴(yán)防“燈下黑”。堅(jiān)決清理門戶。深度踐行“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面存在苗頭性傾向性問題的,由市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人或班子成員及時(shí)約談,警示提醒,督促整改落實(shí)。2016年,5名紀(jì)(工)委書記因履職不到位被調(diào)離紀(jì)檢崗位。
創(chuàng)新考評機(jī)制,激發(fā)“打鐵”隊(duì)伍的能動(dòng)性。針對基層紀(jì)檢干部對放開手腳監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的顧慮,出臺(tái)《瀏陽市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價(jià)辦法(試行)》,充分激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍活力。對基層紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)和副書記(副組長)的考核由以往的組織部和所在單位為主,調(diào)整為市紀(jì)委主要負(fù)責(zé),組織部門給予配合支持,進(jìn)一步強(qiáng)化了市紀(jì)委在紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價(jià)上的話語權(quán),確保“打鐵”者有為有位。年度考核“推優(yōu)”上,由市紀(jì)委單獨(dú)對基層紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)考核劃等提出建議,確保在全市年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部中比例不少于15%。目前,在選賢任能上用實(shí)績說話,在瀏陽紀(jì)檢監(jiān)察干部中已成為共識(shí)。
?。ㄗ髡呦禐g陽市委常委、市紀(jì)委書記)