昨日，楊長(zhǎng)江、馮意剛、席超波、陳靜四位黨代表做客本報(bào)大型訪談欄目“黨代表議事廳”，就長(zhǎng)沙“建設(shè)國(guó)家中心城市”話題暢所欲言。長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 周柏平 攝

　　對(duì)話嘉賓

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室主任 馮意剛

　　市文化廣電新聞出版局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 楊長(zhǎng)江

　　長(zhǎng)沙交通投資控股集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 席超波

　　三一集團(tuán)重工總裁辦、黨委辦主任 陳靜

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙9月26日訊（記者 朱敏 唐朝昭 李靜）國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出“發(fā)展一批中心城市，強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能”。最近出臺(tái)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，也要求增強(qiáng)長(zhǎng)沙等中心城市功能。而昨日開(kāi)幕的市第十三次黨代會(huì)明確提出，長(zhǎng)沙將全力打造“三個(gè)中心”，建設(shè)“四更”長(zhǎng)沙，構(gòu)建國(guó)家中心城市新格局，實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化階段性目標(biāo)。如何著力打造國(guó)家智能制造中心、國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國(guó)家交通物流中心“三個(gè)中心”，托起建設(shè)國(guó)家中心城市的光榮與夢(mèng)想？昨日中午，四位黨代表做客本報(bào)大型訪談欄目“黨代表議事廳”，就長(zhǎng)沙“建設(shè)國(guó)家中心城市”話題暢所欲言，積極建言獻(xiàn)策。

　　談優(yōu)勢(shì) 長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市有“底氣”

　　1.長(zhǎng)沙具備“國(guó)家中心城市”應(yīng)有的特征和潛力

　　馮意剛：近年來(lái)，長(zhǎng)沙通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市品質(zhì)提升，民生改善，已經(jīng)成為中部崛起的代表城市之一。長(zhǎng)沙在戰(zhàn)略區(qū)位、創(chuàng)新要素、交通體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面擁有突出優(yōu)勢(shì)。目前，長(zhǎng)沙的規(guī)劃無(wú)論從城市土地利用、城市空間結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施安排，還是生態(tài)環(huán)境的控制以及城市功能和產(chǎn)業(yè)的布局，長(zhǎng)沙已經(jīng)形成具備容納800萬(wàn)到1000萬(wàn)人口的城市結(jié)構(gòu)雛形。我認(rèn)為，長(zhǎng)沙已經(jīng)具備“國(guó)家中心城市”所應(yīng)有的特征和潛力。

　　2013年，習(xí)總書(shū)記提出湖南要發(fā)揮“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)沙正處于這一區(qū)位的核心，是重構(gòu)全國(guó)空間格局和城鎮(zhèn)體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　同時(shí)，長(zhǎng)沙火車(chē)南站是現(xiàn)有國(guó)內(nèi)高鐵八大樞紐站之一，京廣、滬昆高鐵在此交會(huì)，未來(lái)隨著渝長(zhǎng)廈高鐵開(kāi)通建設(shè)，長(zhǎng)沙將形成面向長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、海西、成渝、云貴等六大方向的國(guó)家重要鐵路樞紐。長(zhǎng)沙在高鐵站和機(jī)場(chǎng)之間建成了我國(guó)首條自主研發(fā)的中低速磁浮專線，實(shí)現(xiàn)了高鐵、航空、磁浮、地鐵無(wú)縫換乘。長(zhǎng)沙已獲取了前所未有的戰(zhàn)略地位。

　　長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市將給我們?cè)诔鞘衅焚|(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人才引進(jìn)等方面提出更高要求，也必將給“能量更大、實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)更美、民生更爽”的新長(zhǎng)沙帶來(lái)巨變，也必將給每一位生活在長(zhǎng)沙的市民帶來(lái)更多獲得感。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室主任馮意剛

　　2.建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心 長(zhǎng)沙有先發(fā)優(yōu)勢(shì)

　　楊長(zhǎng)江：長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心，既有精神的基因、區(qū)位的支撐，又有文化的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)沙精神是“心憂天下，敢為人先”，星城熱土從來(lái)不缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)意。“廣電湘軍”“出版湘軍”“動(dòng)漫湘軍”等引領(lǐng)潮流，有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，而非后發(fā)趕超。

　　長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心，背后還有強(qiáng)大的需求。國(guó)家要建設(shè)一批中心城市，是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，對(duì)長(zhǎng)沙也是一個(gè)重大的機(jī)遇。新目標(biāo)的提出，符合國(guó)家戰(zhàn)略需要，也符合長(zhǎng)沙城市發(fā)展需要。同時(shí)，740多萬(wàn)長(zhǎng)沙人民對(duì)生活品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、精神文化的追求也在提升，對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)意的內(nèi)容提供也會(huì)有更高要求。

　　市文化廣電新聞出版局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊長(zhǎng)江

　　3.古有絲綢之路 今有湘歐快線

　　席超波：長(zhǎng)沙打造國(guó)家交通物流中心，具有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，與其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，對(duì)周邊的輻射能力也比較強(qiáng)。

　　具體來(lái)說(shuō)，一是公路、鐵路、水路三港互通，多式聯(lián)運(yùn)。“十二五”期間，長(zhǎng)沙物流形成了連南接北、承東啟西、通江達(dá)海的五元化多式聯(lián)運(yùn)交通體系，已成為服務(wù)湖南、輻射中部、影響全國(guó)的國(guó)家一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)和重要的國(guó)際物流轉(zhuǎn)換基地。

　　二是多元開(kāi)放，打通了對(duì)接“一帶一路”的通道。古有絲綢之路，今有湘歐快線。湘歐快線比空運(yùn)節(jié)約70%的資金，比海運(yùn)減少40天左右時(shí)間，現(xiàn)園區(qū)可實(shí)現(xiàn)每10天開(kāi)行的目標(biāo)。長(zhǎng)沙貨運(yùn)中心霞凝貨場(chǎng)開(kāi)通了到深圳的“五定班列”，解決了大量湖南出口企業(yè)在枯水季節(jié)“出海”的難題，并且比一般鐵路貨運(yùn)可節(jié)約時(shí)間1~2天，節(jié)約運(yùn)輸成本50%以上。

　　另外，長(zhǎng)沙新港開(kāi)辟了27條國(guó)際航線，外貿(mào)貨物運(yùn)輸占全省外貿(mào)出口量的70%；開(kāi)通了至上海港的“五定班輪”，全程運(yùn)行時(shí)間比一般班輪縮短兩天，節(jié)約運(yùn)輸成本30%以上。

　　4.一大批企業(yè)已從長(zhǎng)沙走向世界

　　陳靜：我認(rèn)為長(zhǎng)沙制造業(yè)的基礎(chǔ)非常強(qiáng)大，目前的長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值已過(guò)萬(wàn)億，我所在的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)2000多億元。通過(guò)這些年的發(fā)展，一大批企業(yè)已從長(zhǎng)沙走向世界。從這個(gè)角度來(lái)講，我認(rèn)為工程機(jī)械也是長(zhǎng)沙最具比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一，值得重點(diǎn)打造培養(yǎng)。

　　國(guó)家提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，也為長(zhǎng)沙打造國(guó)家智能制造中心城市，提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。同時(shí)，長(zhǎng)沙以及整個(gè)湖南還有著非常濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。我們湖南有句話叫“敢為天下先”，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展也是一樣，首先就是要有創(chuàng)新、有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　提建議 建設(shè)國(guó)家中心城市，人才是關(guān)鍵

　　1.提高城市首位度和城市競(jìng)爭(zhēng)力

　　馮意剛：我認(rèn)為首先應(yīng)該提高城市首位度和城市競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)沙作為湖南省中心城市，應(yīng)支持長(zhǎng)沙做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，不僅要進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，更要培育和提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第二是可以挖掘和利用好長(zhǎng)株潭城市群優(yōu)勢(shì)，培育全省核心增長(zhǎng)極。應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接，優(yōu)化功能和空間布局，協(xié)同重大基礎(chǔ)設(shè)施選址、強(qiáng)化內(nèi)部交通一體化和信息一體化。

　　第三是按照國(guó)際大都市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)城市。建立健全城市綜合管理體制，完善城市應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　作為規(guī)劃部門(mén)，我們也將全面統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，努力把長(zhǎng)沙建設(shè)成為更加“宜居宜業(yè)、精致精美、人見(jiàn)人愛(ài)”的幸福家園，讓市民在城市生活得更美好。

　　2.需要培養(yǎng)領(lǐng)軍人才來(lái)引領(lǐng)

　　楊長(zhǎng)江：打造國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心，我覺(jué)得首先要用國(guó)際視野構(gòu)建格局，用項(xiàng)目、園區(qū)聚集資源。按照黨代會(huì)報(bào)告所說(shuō)的，以湘江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶和瀏陽(yáng)河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶為主軸，以美麗中國(guó)·長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)示范園、恒大?；ü取~官窯國(guó)際文化旅游度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以馬欄山創(chuàng)意集聚區(qū)、后湖國(guó)際藝術(shù)區(qū)、長(zhǎng)沙（國(guó)家）廣告產(chǎn)業(yè)園、湘臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等新型園區(qū)為承載，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，提升“文化湘軍”競(jìng)爭(zhēng)力。

　　要將文化和設(shè)計(jì)、文化和旅游、文化和休閑、文化和傳播等相結(jié)合，用深度融合來(lái)釋放動(dòng)能。歌曲《瀏陽(yáng)河》傳唱這么多年，影響深遠(yuǎn)，就因?yàn)槭蔷?。時(shí)代呼喚精品力作，長(zhǎng)沙也要用活動(dòng)和作品放大影響，打造國(guó)際性的活動(dòng)平臺(tái)、節(jié)會(huì)，把國(guó)際知名的藝術(shù)家、文化團(tuán)體引進(jìn)長(zhǎng)沙，也讓長(zhǎng)沙優(yōu)秀的具有國(guó)際影響力的文化資源走出去。

　　同時(shí)，打造國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心需要領(lǐng)軍人才來(lái)引領(lǐng)，要培養(yǎng)長(zhǎng)沙自己的文化創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、文化事業(yè)領(lǐng)軍人才、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

　　3.加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用 落實(shí)物流發(fā)展規(guī)劃

　　席超波：打造國(guó)家交通物流中心，我認(rèn)為首先要加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，落實(shí)物流發(fā)展規(guī)劃，重視物流人才培養(yǎng)。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造無(wú)縫對(duì)接的閉合運(yùn)輸環(huán)線，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)范物流園區(qū)布局，打造智能綠色物流，加速基礎(chǔ)裝備升級(jí)，著力研發(fā)智能物流裝備，搭建物流公共信息平臺(tái)。

　　其次，按照規(guī)劃要求，完善國(guó)際航線，提升國(guó)際快速航運(yùn)能力。積極鼓勵(lì)民間資本投資物流基礎(chǔ)設(shè)施，包括智能物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)；調(diào)動(dòng)物流供給側(cè)與市場(chǎng)客戶共同提升物流效率，集合優(yōu)質(zhì)物流資源，開(kāi)發(fā)具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)品牌、公共售后服務(wù)體系等。

　　同時(shí)，還要提升物流的智能化水平和服務(wù)能力，讓物流合作伙伴、商家提升訂單和物流效率，打造智慧物流生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新試點(diǎn)道路貨運(yùn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人項(xiàng)目，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的催化劑和引擎效應(yīng)，使物流行業(yè)資源平臺(tái)化、運(yùn)力社會(huì)化，借助社會(huì)物流平臺(tái)走向互聯(lián)網(wǎng)大分工、大協(xié)作。

　　長(zhǎng)沙交通投資控股集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)席超波

　　4.打造世界級(jí)品牌 助力企業(yè)突破瓶頸

　　陳靜：一座城市的“強(qiáng)”，首先取決于這個(gè)城市是否有一批足夠富有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。所以，我認(rèn)為長(zhǎng)沙打造中心城市，第一步就是要扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，做成世界級(jí)品牌。

　　從智能制造角度來(lái)講，現(xiàn)在最困擾整個(gè)制造體系的核心就是關(guān)鍵零部件，這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)其實(shí)是一個(gè)投資大但回報(bào)周期非常長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。尤其是近幾年，隨著整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)的下行，導(dǎo)致一些企業(yè)在后續(xù)研發(fā)投入上不能完全跟進(jìn)，因此建議政府加大扶持，幫助企業(yè)進(jìn)一步突破這個(gè)最核心的瓶頸環(huán)節(jié)。

　　最后，我認(rèn)為要建設(shè)國(guó)家中心城市，人才是關(guān)鍵。我建議政府進(jìn)一步幫助和支持企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，出臺(tái)更有吸引力的政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)人才，讓企業(yè)獲得更好更快發(fā)展，為把長(zhǎng)沙打造成為國(guó)家智能制造中心作出更多更大的貢獻(xiàn)。

　　三一集團(tuán)重工總裁辦、黨委辦主任陳靜 均為長(zhǎng)沙晚報(bào)記者周柏平 攝

　　今日預(yù)告

　　聽(tīng)黨代表暢談長(zhǎng)沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)訊（記者 李靜） 創(chuàng)新決定城市格局，引領(lǐng)城市未來(lái)。未來(lái)五年，長(zhǎng)沙如何強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步激活城市發(fā)展動(dòng)力？未來(lái)五年，長(zhǎng)沙如何釋放創(chuàng)業(yè)熱情，掀起“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”新浪潮？市第十三次黨代會(huì)報(bào)告給出了擲地有聲的回答。今日12時(shí)30分至13時(shí)30分，四位黨代表將做客本報(bào)推出的大型訪談欄目“黨代表議事廳”，就“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”話題暢所欲言。

　　本期受邀參加“黨代表議事廳”的嘉賓有：長(zhǎng)沙高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任周慶年，瀏陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任高志，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)劉曙，華智水稻生物技術(shù)有限公司高級(jí)技術(shù)主管周斌。