姜國 伍玲 熊毅

　　自互聯(lián)網誕生以來，人類社會的信息傳播成本極大降低，信息傳播效率的飛躍帶來生產力的極大解放。

　　然而，互聯(lián)網也存在固有缺陷，它更關心的是信息的送達，而不太關心信息的所有權，故而會出現(xiàn)“數(shù)據(jù)裸奔”“信息無主”等問題。有些信息具有很強的價值屬性，比如匯款轉賬信息，這些有價值信息的傳遞需要依賴第三方來“保駕護航”。因此，目前信息的價值傳輸成本依然較高。

　　區(qū)塊鏈的誕生，帶來了解決這個問題的曙光。由于區(qū)塊鏈具有公開透明、難以篡改、不依賴中介機構的特點，它可以實現(xiàn)安全、高效、低成本的價值傳輸。人們有望基于區(qū)塊鏈建成價值傳輸?shù)幕ヂ?lián)網。在價值互聯(lián)網中，價值傳輸成本將極大降低，生產力將再次獲得極大解放。

　　區(qū)塊鏈獨特的優(yōu)勢如數(shù)據(jù)的確權使用、價值的高效傳輸，可以廣泛應用于很多行業(yè)，比如金融服務、合同契約、慈善公益、物聯(lián)網等，區(qū)塊鏈將在未來改變很多行業(yè)的面貌。

　　緊跟技術、把握機會，讓技術場景化應用，服務社會發(fā)展和產業(yè)經濟，區(qū)塊鏈的誕生也就有了意義。近日，長沙經開區(qū)管委會下發(fā)《長沙經開區(qū)關于支持區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展的政策(試行)》(以下簡稱《政策》)紅頭文件，布局區(qū)塊鏈產業(yè)，鼓勵企業(yè)落戶長沙經開區(qū)星沙產業(yè)基地，推動智能制造發(fā)展。

　　新設立、新遷入企業(yè)(機構)最高給予200萬元扶持資金;為每家企業(yè)提供3年的免費科研辦公場地;對獲得金融機構資金貸款的企業(yè)(機構)給予利息補貼和保費補貼……力度大、干貨多、措施全，這份扶持區(qū)塊鏈產業(yè)的政策迅速成為行業(yè)焦點。文件一出，效果立竿見影，數(shù)十家區(qū)塊鏈企業(yè)表達了進駐意向。

　　A 趨勢 產業(yè)區(qū)塊鏈迎來“百花齊放”大時代

　　5月28日，在今年中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，將區(qū)塊鏈與人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網等并列為新一代信息技術代表，表明中央對區(qū)塊鏈技術的前景寄予厚望，對各地方、各部門更加深刻和全面認識區(qū)塊鏈技術、積極出臺有關政策，起到了巨大的鼓舞和推動作用。

　　不可否認的是，當下，區(qū)塊鏈行業(yè)處于由亂到治的過渡階段，行業(yè)向好的趨勢并未完全確立，“落地難”仍在制約產業(yè)發(fā)展。這意味著，除在現(xiàn)有技術道路上繼續(xù)演進升級外，還需要從業(yè)者進一步解放思想，嘗試用新的思維方式去分析現(xiàn)實問題。

　　5月20日，工信部發(fā)布《2018中國區(qū)塊鏈產業(yè)白皮書》(以下簡稱《白皮書》)，深入分析我國區(qū)塊鏈技術在金融領域和實體經濟的應用落地情況，系統(tǒng)闡述中國區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展的六大特點和六大趨勢。

　　《白皮書》顯示，目前區(qū)塊鏈在金融服務、數(shù)字資產交易、游戲、開發(fā)平臺、防偽溯源、供應鏈管理、數(shù)據(jù)服務、區(qū)塊鏈基礎設施等領域均有不少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在布局、嘗試，甚至不少大公司早早進場提前布局以待行業(yè)爆發(fā)。

　　《白皮書》指出，目前我國區(qū)塊鏈產業(yè)鏈條已經初步形成，截至2018年3月底，我國以區(qū)塊鏈業(yè)務為主營業(yè)務的區(qū)塊鏈公司數(shù)量達456家，公司的地域分布相對集中，產業(yè)集聚效應明顯。北京、上海、廣東、浙江是區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)的集中地，位于四省(市)的區(qū)塊鏈企業(yè)占比超80%。

　　在湖南，區(qū)塊鏈產業(yè)布局思路迅速納入經濟活躍園區(qū)的頂層設計?！栋灼芬话l(fā)出，長沙經開區(qū)黨工委書記、長沙縣委書記曾超群立即組織縣(區(qū))中心組專題學習，并要求縣(區(qū))結合產業(yè)實際，盡快研究出臺新政策，對區(qū)塊鏈產業(yè)加強引導、強化監(jiān)管，以確保這一新生業(yè)態(tài)有序發(fā)展、興利去弊，更符合人民群眾利益。

　　“區(qū)塊鏈技術應用落地的主戰(zhàn)場是實體經濟產業(yè)領域，區(qū)塊鏈技術的價值將集中體現(xiàn)在落地產業(yè)場景化應用后帶來的價值增量?！遍L沙經開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任張慶紅表示，加速區(qū)塊鏈應用落地，助推傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展，成為此次長沙經開區(qū)出臺政策的初衷。

　　可以期待的是，未來，區(qū)塊鏈技術將在湖南、長沙與實體經濟產業(yè)深度融合，形成一批產業(yè)區(qū)塊鏈項目，迎來產業(yè)區(qū)塊鏈“百花齊放”的大時代。

　　B 實踐 產業(yè)基地成為區(qū)塊鏈落地主陣地

　　筆者從長沙縣城區(qū)出發(fā)，一路驅車向東5公里，一排排標準廠房接連閃過眼前，這是星沙產業(yè)基地。去年3月，湖南首個博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園在此開園運營，13家企業(yè)簽約入駐，云計算、大數(shù)據(jù)、新能源(超級電容)、航空高鐵新材料、裸眼3D、無人駕駛、區(qū)塊鏈技術、動漫渲染、影視制作等一個個亮眼的“科技成果”精彩亮相。

　　星沙產業(yè)基地黨工委書記、管委會主任黃士瑋介紹，預計用5年時間，博士園將建成并高效運營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新示范園、高新技術成果轉化產業(yè)園;著重培育大數(shù)據(jù)及云計算、智能制造、新能源、新材料、航天信息、創(chuàng)新創(chuàng)意等新興產業(yè)。

　　正是基于良好的產業(yè)協(xié)同氛圍，博士園也成為區(qū)塊鏈企業(yè)落戶的首選地。湖南天河國云科技有限公司于2015年成立，創(chuàng)始人譚林從國防科技大學轉業(yè)，他的公司是博士園首批入駐企業(yè)。如今，天河國云已在深圳、北京、上海設立分公司，在印度、韓國、日本、美國等地設有辦事機構，位居長沙區(qū)塊鏈行業(yè)第一梯隊。

　　天河國云的核心業(yè)務是利用人才優(yōu)勢做區(qū)塊鏈底層技術開發(fā)，搭建可擴展的區(qū)塊鏈數(shù)字資源分發(fā)基礎服務平臺。今年5月22日，天河國云開發(fā)的國內首個內容分發(fā)領域的區(qū)塊鏈底層公鏈Ulord正式面世。天河國云做公共性平臺，也基于區(qū)塊鏈技術與傳統(tǒng)企業(yè)合作，定制開發(fā)客戶端，幫助傳統(tǒng)企業(yè)精準營銷、轉型升級。目前，已有上百個企業(yè)與天河國云洽談合作。

　　據(jù)悉，天河國云正在開發(fā)的一款經驗分享平臺“優(yōu)享”已進入內測階段，7月底將上線。筆者在天河國云看到，注冊者無論是分享經驗還是點贊、評論、轉發(fā)，都會獲得一定獎勵。這些獎勵隨著平臺廣告投入的增加，實際價值隨之增加。“未來一兩年，互聯(lián)網企業(yè)的盈利模式將會被區(qū)塊鏈顛覆?！弊T林自信地說。

　　“還有超過30家意向入駐的區(qū)塊鏈企業(yè)正在緊密洽談中?！毙巧钞a業(yè)基地招商部部長毛春林透露，星沙產業(yè)基地已在籌備建設長沙首個區(qū)塊鏈產業(yè)園，為即將落戶的企業(yè)提供的區(qū)塊鏈產業(yè)大樓正在裝修，預計本月底投入使用。

　　C 政策 30億元基金專項扶持區(qū)塊鏈產業(yè)

　　扶持區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展，長沙經開區(qū)、長沙縣誠意滿滿。

　　《政策》提出，將設立總額30億元的區(qū)塊鏈產業(yè)基金，投資區(qū)塊鏈企業(yè)。該基金即為區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)學院與Ulord公鏈，聯(lián)合長沙經開區(qū)，按政府出資20%、社會資本出資80%的比例共同成立。

　　筆者了解到，此前國內有很多地方出臺了區(qū)塊鏈扶持的相關政策。長沙經開區(qū)出臺的這項政策是專項政策，文件名稱中明確表示了是針對區(qū)塊鏈產業(yè)的支持政策;其他地方出臺的相關政策多是對創(chuàng)新技術產業(yè)的扶持政策，將區(qū)塊鏈作為方向之一。

　　同時，這項政策是目前出臺的區(qū)塊鏈扶持政策中力度最大、項目最多的地方政策。從對區(qū)塊鏈企業(yè)(機構)的培育支持、平臺支持、創(chuàng)新支持、金融支持、人才支持等方面著手，明確了近20項可獲得現(xiàn)金獎勵的扶持政策，單個企業(yè)(機構)獲得的總金額在千萬元以上。

　　從發(fā)布內容來看，《政策》適用于工商、稅務、統(tǒng)計關系在長沙經開區(qū)并與星沙產業(yè)基地簽訂入駐協(xié)議，從事區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新和場景化應用等，實繳注冊資本200萬元以上，具備獨立法人資格，實行獨立核算，實際運營情況良好，且承諾5年內不改變上述關系的區(qū)塊鏈企業(yè)(機構)。

　　在培育支持方面，《政策》明確：區(qū)塊鏈企業(yè)自落戶之日起，3年內給予最高200萬元的扶持資金;為入駐的區(qū)塊鏈企業(yè)提供不超過300平方米的辦公場地，免租3年;自行裝修辦公場地的區(qū)塊鏈企業(yè)，給予500元/平方米、最多15萬元的裝修補貼;自行購買辦公場地的區(qū)塊鏈企業(yè)，按面積給予600元/平方米、不超過60萬元的補貼;入駐企業(yè)寬帶費用和電費年度支出超50萬元，對超出部分給予50%、不超過200萬元的補貼;對年度主營業(yè)務收入首次突破1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的區(qū)塊鏈企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元的獎勵。

　　在平臺支持方面，對新獲批或新遷入的國家、省、市級重點實驗室或工程(技術)研究中心或企業(yè)技術中心等，按層級分別給予200萬元、100萬元、50萬元的獎勵;對新獲批或新遷入的院士專家工作站、博士后科研工作站、博士后科研流動協(xié)作研發(fā)中心，分別給予100萬元、100萬元、60萬元的獎勵;對新獲批的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間(孵化器)或產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，按層級分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵，若能引進5家以上經認定的區(qū)塊鏈企業(yè)(機構)，每引進1家給予5萬元的獎勵。

　　在創(chuàng)新支持方面，對掌握核心技術且擁有自主知識產權的區(qū)塊鏈產品，已完成研發(fā)并上線運營后，給予不超過100萬元的獎勵;對獲得國家、省級資助或獎勵的區(qū)塊鏈項目，按資助獎勵金額的50%、20%分別給予不超過100萬元、50萬元的配套支持;對新認定的高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，給予20萬元的獎勵;對牽頭制定區(qū)塊鏈技術及場景化應用相關標準的企業(yè)(機構)，按國際標準、國家標準、行業(yè)標準分別給予500萬元、300萬元、100萬元的獎勵;企業(yè)獲得國際發(fā)明專利，每件獎勵20萬元;企業(yè)獲得國家專利，每件獎勵5萬元;企業(yè)完成區(qū)塊鏈技術版權登記，每件獎勵1萬元;購買區(qū)塊鏈專利技術并簽訂合同的企業(yè)，按成交額的10%給予不超過20萬元的資助。

　　在金融支持方面，對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市和新三板掛牌的企業(yè)，按照長沙經開區(qū)現(xiàn)行政策給予獎勵;對獲得金融機構貸款的，給予其按銀行同期貸款基準利率50%的利息補貼、擔保費50%的保費補貼，期限3年，總額最高不超過100萬元;對首次獲得風險投資機構投資的，按實際到位資金的10%給予不超過100萬元的支持。

　　在人才支持方面，入駐區(qū)塊鏈企業(yè)(機構)引進高層次人才的，按“長沙人才政策22條”相關認定標準，在享受相關待遇基礎上，按層次分別給予100萬元、50萬元、20萬元、10萬元的配套獎勵，分3年撥付到位;高端技術人才或具有高級職稱或博士以上學歷的區(qū)塊鏈企業(yè)(機構)創(chuàng)辦人、技術團隊負責人，按其個人所得稅縣(區(qū))實得部分予以等額獎勵，并按每人每年5萬元的標準發(fā)放生活補貼，為期3年。

　　“干貨”滿滿的《政策》一經推出，在全國區(qū)塊鏈領域迅速引起廣泛關注。近段時間，黃士瑋成了名副其實的“空中飛人”，忙著會見意向客戶、洽談企業(yè)入駐。《政策》發(fā)布后的首批企業(yè)入駐簽約儀式，預計本月底在星沙產業(yè)基地舉行。

　　D　專家 中部區(qū)塊鏈產業(yè)集群效應可期

　　在最新公布的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中，長沙經開區(qū)綜合排名為全國219家國家級經開區(qū)的第24位。而長沙縣躋身全國縣域經濟基本競爭力排行榜前六。長沙經開區(qū)、長沙縣關于產業(yè)發(fā)展的頂層設計思路以及對于新技術的理解和應用，是不少區(qū)域轉型發(fā)展的風向標，也是專家學者研究縣域經濟的聚焦點。

　　“長沙經開區(qū)、長沙縣將發(fā)展區(qū)塊鏈產業(yè)擺在加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產業(yè)轉型升級的重要位置，引起了業(yè)內的高度關注?！敝袊嗣翊髮W法學院博士研究生導師、副院長楊東教授，是我國最早對區(qū)塊鏈技術應用進行研究的學者之一，由他牽頭在中國人民大學成立了大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈與監(jiān)管科技實驗室，開設了國內第一個區(qū)塊鏈相關的本科課程。

　　“區(qū)塊鏈作為信息傳遞的工具，能為金融交易和經濟生活帶來巨大的機遇?！睏顤|認為，區(qū)塊鏈是下一代互聯(lián)網的基礎性技術，與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等聯(lián)系緊密，也能與金融、法律、科技、管理、環(huán)保、能源等應用場景廣泛結合，是數(shù)字經濟發(fā)展的重要技術基礎。他表示，《政策》發(fā)布后，不僅將推動資本方、區(qū)塊鏈產業(yè)孵化項目、高層次技術人才向長沙經開區(qū)、長沙縣聚集，同時也會推動區(qū)塊鏈技術的產學研，讓區(qū)塊鏈在解決傳統(tǒng)行業(yè)痛點的實際場景應用方面作出貢獻，進而形成并發(fā)揮中部區(qū)塊鏈產業(yè)集群效應。