文?|《瞭望》新聞周刊記者?劉良恒

　　◇今年上半年，全市1575個重大項目累計完成投資2627.7億元，占年度計劃的67.1%，比去年同期快3.1個百分點，提前實現(xiàn)“時間過半任務(wù)過半”目標

　　◇目前中歐班列（長沙）常態(tài)化運行路線有10余條，覆蓋14個國家的29個城市

　　長沙立足自身優(yōu)勢，圍繞創(chuàng)新和開放主題，在激烈的城市競爭中先行先試、搶抓先機，先后將“工程機械之都”“全國文明城市”等金字招牌收入囊中，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代進化出“網(wǎng)紅”氣質(zhì)，在年輕人中收獲人氣和口碑，走出一條中部內(nèi)陸城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

　　　自主創(chuàng)新引領(lǐng)“跨越式”發(fā)展

　　1999年創(chuàng)辦于長沙的山河智能，依靠液壓靜力壓樁機起步，如今其研發(fā)的5G智能旋挖鉆機已實現(xiàn)“跨省遙控作業(yè)”。

　　創(chuàng)立二十余年來，山河智能在全系列挖掘機、現(xiàn)代鑿巖設(shè)備、特種裝備等10多個領(lǐng)域，已成功研發(fā)出200多個規(guī)格型號具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的高端裝備產(chǎn)品。

　　山河智能董事長何清華說：“企業(yè)從小到大，從弱到強，以自主創(chuàng)新謀求長遠發(fā)展，這條路要堅定走下去?！?/p>

　　長沙作為“工程機械之都”，像山河智能這樣的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)還有三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工等。得益于矢志創(chuàng)新、接力攻堅，長沙工程機械產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值2020年突破2000億元大關(guān)。

　　作為中部科創(chuàng)高地，改革開放以來長沙的高端創(chuàng)新成果讓人目不暇接。譬如，“雜交水稻之父”袁隆平團隊培育的“超級稻”、國家超級計算長沙中心開發(fā)的運算能力每秒1372萬億次的“天河一號”、中南大學前校長黃伯云領(lǐng)銜研制的高性能炭/炭航空制動材料……

　　長沙厚植經(jīng)世致用的湖湘文化，骨子里從來不缺創(chuàng)新基因，同時也有資源、有條件、有底氣創(chuàng)新。僅岳麓山大學科技城，就有20多所高校院所、100余個國家和省部級重點實驗室、40余名“兩院”院士、30余萬名在校大學生、10余萬名科研人員匯聚于此。

　　在創(chuàng)新引擎方面，長沙擁有長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湖南湘江新區(qū)和湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)等國家級平臺。近年來，《長沙市建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動計劃（2021—2023年）》和《長沙市全力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地2021年工作實施方案》等文件陸續(xù)出臺，明確了科技創(chuàng)新的“方向標”“路線圖”。

　　今年是“十四五”開局之年，也是湖南實施“三高四新”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，上半年長沙的“戰(zhàn)績”可圈可點：十大產(chǎn)業(yè)項目1～6月累計完成投資136.6億元；十大技術(shù)攻關(guān)項目1～6月累計完成投資2.83億元。全市1575個重大項目累計完成投資2627.7億元，占年度計劃的67.1%，比去年同期快3.1個百分點，提前實現(xiàn)“時間過半任務(wù)過半”目標。

　　2000年，長沙GDP僅656.41億元，到2020年已達12142.52億元，比上年增長4.0%，增速高于全國、全省平均水平1.7和0.2個百分點，居全國城市第15位。

　　不少人士認為，長沙市工業(yè)基礎(chǔ)原本薄弱，如果不是近20年來強力推進科技創(chuàng)新，就不會有經(jīng)濟高速增長。

　　“補短板”打造內(nèi)陸開放高地

　　8月26日下午，首趟中歐班列（長沙）湖南自貿(mào)專列從廣鐵集團長沙國際鐵路港出發(fā)，途經(jīng)滿洲里口岸出境，17天后將抵達白俄羅斯首都明斯克。

　　這趟中歐班列裝載的100個標準集裝箱貨物，涵蓋通信設(shè)備、工程機械、家用電器、食品等，都是“湘品出海”的主打產(chǎn)品。湖南中南國際陸港有限公司總經(jīng)理葉紅賓介紹說，截至8月22日，中歐班列（長沙）今年累計開行579列，有力保障了湖南省外貿(mào)通道和國際供應(yīng)鏈暢通。

　　湖南不沿邊、不靠海，外向型經(jīng)濟發(fā)展乏力曾是制約湖南開放崛起的瓶頸之一。作為省會城市，長沙通過主動融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，謀求借力國家戰(zhàn)略實現(xiàn)開放“彎道超車”。

　　2014年10月30日，湖南首條直達歐洲的國際鐵路貨運班列——“湘歐快線”從長沙霞凝鐵路貨場出發(fā)，一舉結(jié)束了湖南無直達境外國際貨運班列的歷史。2016年，“湘歐快線”被納入中歐班列統(tǒng)一品牌管理，長沙也被列為內(nèi)陸主要貨源地節(jié)點和主要鐵路樞紐節(jié)點的“雙節(jié)點”城市。

　　“2017年8月，中歐班列（長沙）實現(xiàn)雙向常態(tài)化運行，現(xiàn)在每天都有4列左右往返列車開行，最高日開行6列?！比~紅賓告訴記者，目前中歐班列（長沙）常態(tài)化運行路線有10余條，覆蓋14個國家的29個城市。

　　在走向世界的過程中，長沙市還將發(fā)力點瞄準在“藍天”上。作為湖南唯一的臨空型綜合保稅區(qū)，封關(guān)運行4年多的長沙黃花綜合保稅區(qū)已形成高端海鮮進口、電子信息加工貿(mào)易、跨境電商等特色產(chǎn)業(yè)集群，市場主體達到900余家，截至目前累計實現(xiàn)進出口總額近200億美元。

　　去年9月，湖南自貿(mào)試驗區(qū)獲批。以此重大政策利好為契機，長沙迅速出臺打造內(nèi)陸地區(qū)開放高地三年行動計劃，配套制定外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)質(zhì)項目引進來、優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”、擴大利用外資、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟合作七大行動方案，構(gòu)建了開放發(fā)展的“1+7”系列政策體系。

　　“截至目前，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)達3295家，今年上半年完成進出口額約440.5億元，同比增長約42.7%?！焙献再Q(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會副主任王浩說。

　　　“抱團發(fā)展”邁向長株潭都市圈

　　由長沙、株洲、湘潭構(gòu)成的長株潭城市群，是長江中游城市群的重要組團之一，肩負著托舉湖南“富民強省夢”的重任。

　　早在20世紀80年代，湖南學界有識之士就提出“長株潭經(jīng)濟一體化”的構(gòu)想。隨著“長株潭經(jīng)濟區(qū)”“長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，帶動長株潭城市群迅速崛起為中部戰(zhàn)略支點之一。

　　湖南省委省政府相繼出臺一系列推動長株潭一體化的“硬核”舉措。

　　——成立由省委書記掛帥的湖南省長株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，三市也分別成立長株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對一體化工作的集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、督察督辦。

　　——編制《長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長株潭一體化發(fā)展五年行動計劃》，緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩個關(guān)鍵詞，實施規(guī)劃同圖、設(shè)施同網(wǎng)、三市同城、市場同治、產(chǎn)業(yè)同興、創(chuàng)業(yè)同為、開放同步、平臺同體、生態(tài)同建、服務(wù)同享的“十同”任務(wù)。

　　——打破“一畝三分地”思維，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置，加快推進區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)合作，推動政務(wù)資源互認共享、“一網(wǎng)通辦”。

　　根據(jù)長沙市發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年，長株潭一體化三十大標志工程中22個涉長沙工程完成投資292.4億元，完成年度計劃的52.9%，占全省完成投資的86.5%。

　　“作為省會城市，長沙將以強烈的省會意識、高效的省會作為，主動示范引領(lǐng)長株潭都市圈建設(shè)，在湖南‘一核兩副三帶四區(qū)’發(fā)展布局中更好發(fā)揮‘一核’作用、彰顯‘一核’作為，在推動中部崛起、長江中游城市群建設(shè)中作出更大貢獻。”湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英說。