長沙市律師協(xié)會推出“維權(quán)清單”和“負面清單”
長沙晚報掌上長沙3月1日訊 (記者 謝春年 通訊員 黃敏方)“律師也要維權(quán)?”市律協(xié)權(quán)益維護與法律監(jiān)督委員會主任袁維民律師說,前不久他在跟友人談及此事時,對方臉上露出難以置信的表情。是的,律師在執(zhí)業(yè)實踐中,確實存在部分權(quán)益不能得到充分保障的問題。近年來,長沙市律師協(xié)會一直在為促進解決這一問題而努力。
不過今天,長沙市為維護律師權(quán)益的舉動又邁出新的一大步:今日上午,長沙市律師協(xié)會召開新聞發(fā)布會,公布了保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的“維權(quán)清單”,同時,也公布了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的“負面清單”。
市律師協(xié)會會長楊建偉介紹,長沙市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于貫徹落實《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》和《關(guān)于貫徹落實“兩高三部”<依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定>的實施辦法》的通知”(即“維權(quán)清單”)。同時,市律師協(xié)會制定了《關(guān)于進一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的實施辦法》(試行)及《<關(guān)于進一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的實施辦法>的實施細則》(試行)(即“負面清單”),自2018年3月1日正式實施。
黨的十九大報告中強調(diào),要堅持全面依法治國。新一屆司法部領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹落實黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于加強律師工作的指示精神,提出了律師維權(quán)與懲戒工作并重,用“嚴管”體現(xiàn)“厚愛”,用“厚愛”詮釋“嚴管”的隊伍建設(shè)工作思路,進一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。為充分發(fā)揮律師隊伍在全面依法治國和經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用,需進一步加強和完善律師懲戒工作和行業(yè)規(guī)范。
楊建偉介紹,目前,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德的法律法規(guī)、行業(yè)章程等規(guī)定比較多,有的規(guī)定比較零散,形成一個濃縮、精練、好用的“負面清單”給全市律師指明執(zhí)業(yè)“紅線”很有必要。同時,律師作為社會主義法治工作者,在執(zhí)業(yè)實踐中確實有部分權(quán)益不能得到充分保障,為了實事求是地反映出我市律師行業(yè)的需要維權(quán)的問題,真實還原律師執(zhí)業(yè)權(quán)益現(xiàn)狀,更準確、迅速地打造有利于律師行業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境。
據(jù)了解,“維權(quán)清單”主要明確了四個方面的內(nèi)容:一是強調(diào)充分認識依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的重要性;二是規(guī)定建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)系工作機制;三是落實及時反饋工作情況;四是暢通律師反映侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利問題的投訴渠道。
而“負面清單”是根據(jù)《中華人民共和國律師法》等法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范之規(guī)定及相關(guān)規(guī)范性文件,在歸類整理已有規(guī)定的基礎(chǔ)上,針對懲戒工作遇到的一些現(xiàn)實問題、新問題,對部分原則性的懲戒規(guī)定進一步細化,其中包括22類應(yīng)當性規(guī)定和27類禁止性規(guī)定。
“負面清單”會不會限制律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利?在隨后的記者提問環(huán)節(jié),市律協(xié)紀律懲戒與職業(yè)道德委員會主任霍亮回答說,“負面清單”不但不會限制律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,反而更有利于正確指引律師在執(zhí)業(yè)過程中合法運用其享有的權(quán)利,因為它清楚地指明了律師執(zhí)業(yè)的紅線,明確了執(zhí)業(yè)風(fēng)險,更有利于保護律師。
新聞發(fā)布會后,楊建偉在接受長沙晚報記者采訪時表示,推出“維權(quán)清單”和“負面清單”,長沙市律師協(xié)會走在全國省會城市前列,其中推出的“負面清單”,估計應(yīng)是全國省會城市第一家。
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