中共湖南省農(nóng)業(yè)委員會黨組關(guān)于巡視整改情況的通報
長沙晚報掌上長沙9月1日訊 據(jù)三湘風(fēng)紀(jì)消息 根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年2月16日至4月18日,省委第八巡視組對省農(nóng)委進(jìn)行了巡視“回頭看”。5月24日,巡視組向省農(nóng)委黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位,切實把整改工作作為重大政治任務(wù)抓好抓實
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在壓實責(zé)任上下功夫。委黨組切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,從增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的高度,扎實推進(jìn)整改落實。一是成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由委黨組書記、主任劉宗林為組長負(fù)總責(zé),委黨組成員、副主任陳冬貴任副組長,具體負(fù)責(zé)整改工作;機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)牽頭,辦公室和人事處配合,抓好整改的責(zé)任分工、日常調(diào)度、督促落實。先后7次召開黨組會、調(diào)度會、工作推進(jìn)會,全面推進(jìn)巡視整改工作。二是制定整改方案。制定下發(fā)了《省農(nóng)委落實省委第八巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改方案》,將巡視組反饋的3個方面9個問題細(xì)化為47個具體問題。三是落實整改責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確11位委領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé),整改任務(wù)具體落實到 17個牽頭單位、6 個協(xié)辦單位,確保整改任務(wù)具體到人到事。
(二)堅持問題導(dǎo)向,在立行立改上下功夫。委黨組堅持問題導(dǎo)向,以擔(dān)當(dāng)精神、負(fù)責(zé)態(tài)度、精準(zhǔn)措施抓整改,確保巡視反饋意見“條條整改、件件著落”。一是明確要求。對巡視反饋意見分類施治、明確專人、限時改進(jìn)。對宏觀問題,制定政策,著眼長遠(yuǎn),分期分批解決;對具體問題,迅速整改。二是完善機(jī)制。建立“一個問題、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,確保整改工作務(wù)求實效,不走過場。三是加強(qiáng)督查。對重點單位上門督導(dǎo)調(diào)度,對整改進(jìn)展緩慢單位下發(fā)督辦通知,及時掌握各責(zé)任單位整改進(jìn)展情況,研究解決整改疑難問題。23家牽頭和協(xié)辦單位都分別制定了整改方案,確保整改工作抓細(xì)抓小抓實。
(三)注重建章立制,在標(biāo)本兼治上下功夫。委黨組在抓好整改的過程中,注意舉一反三,標(biāo)本兼治,以巡視整改為動力,推動全面工作開展,提振干部精氣神。一是健全制度。及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定長效工作機(jī)制,建立健全相關(guān)制度。二是規(guī)范管理。通過整改督導(dǎo),加強(qiáng)制度執(zhí)行力和剛性約束力,努力做到抓長抓常,真管真嚴(yán)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過整改落實,解決懶政怠政、責(zé)任意識不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高的問題,使巡視整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的過程。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán),逐項抓好巡視“回頭看”反饋意見整改落實
(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,‘四個意識’不牢固”方面
1.“貫徹中央、省委決策部署不堅決”問題
針對“落實農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求不到位”整改情況:一是組織省農(nóng)委黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》,提高干部職工對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性的認(rèn)識。二是為改變“一糧獨大”“一豬獨大”格局,今年再調(diào)減早稻面積56.1萬畝,擴(kuò)大了蔬菜、水果、茶葉等高效經(jīng)濟(jì)作物面積。提出了“穩(wěn)生豬、提水產(chǎn)、擴(kuò)牛羊”的養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,擴(kuò)大稻漁等高效綜合種養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。三是大力推行綠色生產(chǎn)方式,持續(xù)開展湘江干流、東江湖庫區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖退出、洞庭湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治專項行動,認(rèn)真開展國家養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點。6月27日,全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會議在長沙召開,國務(wù)院副總理汪洋出席,湖南作了大會典型發(fā)言。
針對“貫徹省第十一次黨代會提出的推進(jìn)精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展不到位”整改情況:一是高質(zhì)量編制了《湖南省以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)規(guī)劃(2017-2022年)》和《特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,制定了《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革考核辦法》。二是向省財政廳專題匯報,力爭從明年起省級財政對經(jīng)作產(chǎn)業(yè)的扶持預(yù)算逐年增加。
針對“重金屬污染治理重大項目推進(jìn)不力”整改情況:一是優(yōu)化頂層設(shè)計。2017年3月農(nóng)業(yè)部會同財政部、環(huán)保部組織全國專家組對2017年工作方案進(jìn)行了論證。6月28日,許達(dá)哲省長主持召開專題會議,聽取試點工作情況匯報,審議2017年實施方案,并以省政府文件下發(fā)(前三年均是以農(nóng)財兩廳文件下發(fā))。二是壓實地方政府責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化了縣市區(qū)政府是試點工作的責(zé)任主體,成立了10個工作督導(dǎo)組,定期開展監(jiān)督檢查。三是全面推行第三方治理。7月5日,省農(nóng)委、財政廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)重金屬污染耕地第三方治理的指導(dǎo)意見》(湘農(nóng)聯(lián)〔2017〕125號)。四是全面開展第三方評估。農(nóng)業(yè)部、財政部委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,對我省三年試點工作進(jìn)行了系統(tǒng)評估。五是進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管。省農(nóng)委、財政廳聯(lián)合委托第三方會計事務(wù)所對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行了專項清查。六是加強(qiáng)與媒體溝通,正確引導(dǎo)輿論。
2.“黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮”問題
針對“黨組政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”整改情況:制訂下發(fā)了《湖南省農(nóng)業(yè)委員會會議制度》,明確了黨組會、委務(wù)會及主任辦公會的議事規(guī)則,突出黨組核心地位,黨組會主要研究黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、文明建設(shè)、組織人事及“三重一大”等事項。
針對“組織原則執(zhí)行不到位”整改情況:一是6月30日,省農(nóng)委黨組下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分工作委領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》,主要領(lǐng)導(dǎo)不再直接分管發(fā)展計劃處和重金屬污染治理試點項目,協(xié)管副主任改為分管。二是明確規(guī)定凡“三重一大”事項應(yīng)當(dāng)由黨組會議集體討論決定,不得以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式實施決策。三是加強(qiáng)對三個副廳級單位的指導(dǎo),要求三個副廳級單位在年初、年中、年末三個節(jié)點,就本單位“三重一大”決策和執(zhí)行情況向委黨組專題匯報。四是省農(nóng)機(jī)局對部分農(nóng)機(jī)器具補(bǔ)貼畸高問題進(jìn)行了專項整改,完善審查歸檔、補(bǔ)貼額測算和專家評議等制度,從根源上杜絕補(bǔ)貼額畸高問題。駐委紀(jì)檢組對這一問題進(jìn)行了全面調(diào)查,調(diào)查結(jié)果已上報省紀(jì)委。五是由督查室建立了省領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項、會議研究事項、委領(lǐng)導(dǎo)批示事項三類臺賬,全面登記、嚴(yán)格督辦。
針對“缺乏改革擔(dān)當(dāng)精神”整改情況:一是以省政府名義召開了全省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會議,根據(jù)“大農(nóng)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”要求,全面部署了我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。由市場與經(jīng)濟(jì)信息處和省農(nóng)業(yè)信息中心負(fù)責(zé),加大資金和技術(shù)投入,進(jìn)一步完善了委系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)和“大數(shù)據(jù)”平臺建設(shè)。二是聯(lián)合省財政廳、省林業(yè)廳等有關(guān)單位成立了“湖南省萬名工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開了2017年萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程工作推進(jìn)會,下發(fā)了實施方案。三是認(rèn)真處理“機(jī)關(guān)二院”歷史遺留問題。已將農(nóng)業(yè)集團(tuán)所持有股權(quán)及債權(quán),在省聯(lián)合產(chǎn)權(quán)所掛牌對外轉(zhuǎn)讓,保證了國有資產(chǎn)不流失。各債權(quán)單位和自然人債權(quán)人債務(wù)得到了妥善解決。19個債權(quán)單位與股權(quán)受讓方簽訂了《承債式股權(quán)收購協(xié)議》,對債務(wù)債權(quán)金額,還債方式作了約定。四是對 “農(nóng)機(jī)公司”歷史遺留問題進(jìn)行了調(diào)查。“農(nóng)機(jī)公司”改制于2007年結(jié)束,遺留問題共有29個,絕大多數(shù)已在近年得到解決,到去年只剩下“26名職工勞動關(guān)系”、“購房債權(quán)憑證”、“社會關(guān)系移交社區(qū)管理”三個問題。其中:26名職工年初已與建鴻達(dá)公司達(dá)成協(xié)議全部解決到位。“購房債權(quán)憑證”兌現(xiàn)的問題,改制職工與建鴻達(dá)公司重新達(dá)成協(xié)議,11月底前兌付完畢。改制企業(yè)職工“社會關(guān)系移交社區(qū)管理”的問題,將繼續(xù)向省市相關(guān)部門做好匯報,敦請盡早解決。
3.“政治警覺性不高”問題
針對“不當(dāng)言論時有出現(xiàn)”整改情況:召開了巡視整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對謹(jǐn)言慎行存在的問題作了深刻的批評與自我批評。7月12日省農(nóng)委黨組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)稱呼的通知》。
針對“部分決策社會效果不佳”整改情況:開展了“湖南十大農(nóng)業(yè)品牌”專題調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況修改完善了評選方案和標(biāo)準(zhǔn),增加評選公信力。加大對“湘米品牌”的培育力度,重點抓高檔優(yōu)質(zhì)稻品種選育、湘米精細(xì)化基地建設(shè)、企業(yè)及區(qū)域公共品種打造,進(jìn)一步加大湘米品牌整合和創(chuàng)建。
針對“缺乏輿論敏感性”整改情況:一是抓好耕地重金屬污染試點工作輿論引導(dǎo)。召開了耕地重金屬污染試點工作輿情管理和監(jiān)測整改工作會議。二是加大禽流感疫情輿論引導(dǎo),將今年7月確定為全省H7N9流感防控知識宣傳月,邀請媒體記者到一線采訪報道H7N9流感防控工作和家禽產(chǎn)業(yè),正確引導(dǎo)輿情。安排專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測,確保重大輿情早發(fā)現(xiàn),早化解。
(二)關(guān)于“黨的建設(shè)缺失,黨建基礎(chǔ)工作比較薄弱”方面
1.“黨內(nèi)政治生活開展不嚴(yán)肅”問題
針對“組織生活不認(rèn)真”整改情況:一是委黨組下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施意見》,明確要求班子成員嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。二是委黨組下發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的談話工作實施辦法》。約談了黨課質(zhì)量不高的支部書記,下發(fā)了整改通知。
針對“民主集中制落實不到位” 整改情況:組織黨組成員重溫《黨章》,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組及成員的民主集中制觀念。將《黨委會的工作方法》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,不斷提高黨組工作制度化、規(guī)范化水平。
2.“黨建基礎(chǔ)薄弱”問題
針對“黨建責(zé)任落實不到位”整改情況:黨組對黨建工作做到隊伍、經(jīng)費、措施三保障。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨委專職副書記列席“三重一大”等相關(guān)會議制度。將機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作一并列入績效考核,在評選優(yōu)秀中實行黨建工作一票否決制。召開了黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議。委黨組下發(fā)的《2017 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》,結(jié)合農(nóng)委實際作了安排部署。三個副廳級單位均出臺了落實黨建責(zé)任整改措施。
針對“黨建學(xué)習(xí)教育不足”整改情況: 5月7日和6月9日,委黨組會專題研究部署了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。6月15日,與省直工委共同組織了“發(fā)揮黨支部在黨員教育管理中的主體作用研究”座談會,就推進(jìn)支部建設(shè),發(fā)揮黨支部在黨員教育管理中的主體作用進(jìn)行了深入探討。7月21日舉行了第二季度中心組學(xué)習(xí),劉宗林主任講了題為《談?wù)劰伯a(chǎn)黨員的品格》黨課,觀看了“兩學(xué)一做”專題教育片。及時將《十九大前必會的100個新名詞》、《黨的建設(shè)和省黨代會主要精神》等學(xué)習(xí)資料印發(fā)各支部,通過黨建知識考試檢驗學(xué)習(xí)效果。
針對“基層黨組織建設(shè)薄弱”整改情況:一是對湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工貿(mào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整交流。二是湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院53個基層黨組織今年3月份已全部完成換屆,7月18日學(xué)院完成了黨委換屆。
3.“選人用人工作不規(guī)范”問題
針對“選人用人導(dǎo)向有偏差”整改情況:優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),今年委系統(tǒng)10個事業(yè)單位拿出30個崗位公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,5個參公管理單位拿出10個崗位向全省遴選年輕公務(wù)員,從委屬單位遴選了8名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)委機(jī)關(guān)。委機(jī)關(guān)8名副處長選拔,向年輕干部傾斜。加大干部交流力度,今年委機(jī)關(guān)與委直單位處級干部交流輪崗24人。
針對“選人用人不正之風(fēng)依然存在”整改情況:改進(jìn)干部考察方法,加強(qiáng)對干部平時情況的掌握,進(jìn)行綜合分析研判,提高對干部的識別度。堅持紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與干部選拔。制定了《事業(yè)單位公開招聘管理辦法》。
針對“部分干部人事制度執(zhí)行不到位”整改情況:嚴(yán)格規(guī)范干部試用期制度和公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人報告事項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行干部回避制度。針對“一領(lǐng)導(dǎo)成為班子成員后,其妻子一直在人事處,沒有進(jìn)行交流回避”問題,該同志已由人事處交流到縣域經(jīng)濟(jì)處。
針對“干部人事基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)”整改情況:認(rèn)真組織干部檔案的清整,進(jìn)一步規(guī)范干部檔案的日常管理。對兩名年齡存疑處長經(jīng)核實辦理了退休。對“某干部到企業(yè)任職,但仍占用編制和保留公職”辦理離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)。對“省農(nóng)廣校的兩名臨聘人員”問題,按照《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》及兩人實際情況,提出了維持現(xiàn)有勞務(wù)派遣合同關(guān)系的建議。
(三)關(guān)于從嚴(yán)治黨不力,“兩個責(zé)任”履行不到位方面
1.“‘兩個責(zé)任’落實不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏輕偏軟“問題
針對“責(zé)任意識不強(qiáng)”整改情況:委黨組會定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè),將班子成員履行主體責(zé)任情況列入委黨組民主生活會對照檢查內(nèi)容。加大對廉政風(fēng)險點分析研判力度,建立省農(nóng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防控清單。落實廉政談話制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時約談提醒。落實監(jiān)督主體責(zé)任,班子成員主動接受駐委紀(jì)檢組的監(jiān)督,每年年底前向委黨組織和駐委紀(jì)檢組書面報告履行主體責(zé)任情況。委黨組將對履行主體責(zé)任不到位的班子成員追責(zé)問責(zé)。
針對“‘三轉(zhuǎn)’沒有到位”整改情況:根據(jù)駐委紀(jì)檢組意見,農(nóng)機(jī)局、畜牧水產(chǎn)局紀(jì)檢組長不再分管業(yè)務(wù)工作。對“機(jī)關(guān)紀(jì)委成立后監(jiān)督力量十分薄弱”問題,研究決定增配2名工作人員。
針對“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟”整改情況:對“某直屬單位負(fù)責(zé)人多次被舉報反映”問題,已對該負(fù)責(zé)人作了崗位調(diào)整并進(jìn)行離任審計。對“重金屬污染治理項目監(jiān)管的辦法不多措施不力”問題,駐委紀(jì)檢組加大了對項目的審查力度,實行痕跡化管理。
2.“作風(fēng)建設(shè)不實,落實八項規(guī)定精神有待加強(qiáng)”問題
針對“違背禁令現(xiàn)象時有發(fā)生”整改情況:機(jī)關(guān)紀(jì)委就公務(wù)接待、辦公用房問題進(jìn)行了專項清查。對“某直屬單位在已有辦公場所的情況下仍租用其他辦公場地”問題。該單位工作人員已于2017年6月全部搬回原辦公場所辦公。對“某直屬單位以辦公系統(tǒng)終端建設(shè)名義為各處室負(fù)責(zé)人購買平板電腦”問題。已全部回收,集中登記入冊并建立固定資產(chǎn)臺賬;就“個別負(fù)責(zé)人多占多得”問題,已于4月份還回倉庫。
針對“‘四風(fēng)’問題有所反彈”整改情況:嚴(yán)格控制會議規(guī)模和會期,壓減發(fā)文數(shù)量。修訂和制定了《公務(wù)接待管理辦法》、《公文處理辦法》、《公務(wù)用車管理制度》等制度。
3.“項目資金管控乏力,廉政風(fēng)險突出”問題
針對“采購項目圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”整改情況:召開了委系統(tǒng)政府采購專題會議,新修訂了《湖南省農(nóng)業(yè)委員會政府采購工作制度》。
針對“省級救災(zāi)備荒種子監(jiān)管流于形式”整改情況:對《湖南省救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法》作了修訂,對全部15家承儲企業(yè)進(jìn)行了集中約談,責(zé)令承儲企業(yè)開展自查自糾,取消了全部違規(guī)企業(yè)2017年省級救災(zāi)備荒種子儲備投標(biāo)資格。
針對“重金屬污染治理專項資金使用漏洞較大”整改情況:省財政廳和省農(nóng)委委托5個第三方會計事務(wù)所,對試點縣市區(qū)和相關(guān)單位前三年資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了專項清查,對各地、各部門結(jié)余資金收歸財政統(tǒng)籌,對不符合要求的問題資金進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
針對“特色產(chǎn)業(yè)園項目申報評審的標(biāo)準(zhǔn)欠規(guī)范”整改情況:將采取“網(wǎng)上公開發(fā)布、省市縣三級公示、農(nóng)財聯(lián)合組織、市州交叉核查、專家單項評分、案卷評審、實行差額淘汰” 的辦法,從申報、核查、評審、認(rèn)定全鏈條規(guī)范特色產(chǎn)業(yè)園項目申報評審工作。
針對“自有資產(chǎn)管理不規(guī)范”整改情況:召開了委系統(tǒng)經(jīng)營性資產(chǎn)清查工作會議,對全委系統(tǒng)國有資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)全面清理,對經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況全面核查。對“撤銷北京辦事處所留下來的中心城區(qū)房產(chǎn)”問題。經(jīng)與承包人協(xié)商同意在無補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,提前終止經(jīng)營承包合同,終止協(xié)議已于7月13日簽訂,由產(chǎn)權(quán)單位重新研究決定具體經(jīng)營方式。對“省農(nóng)廣校將電教綜合樓租賃給酒店經(jīng)營,自己反而無教學(xué)場地”問題,電教綜合樓除第五層產(chǎn)權(quán)屬于農(nóng)廣校外,其余產(chǎn)權(quán)屬于省農(nóng)村經(jīng)營管理干部培訓(xùn)部,培訓(xùn)部撤銷后,其資產(chǎn)將依法依規(guī)進(jìn)行處置。對原培訓(xùn)部經(jīng)營中形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系已經(jīng)理清,債務(wù)在年底前可全部償還到位。對“個別領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)”問題。駐委紀(jì)檢組按程序?qū)Ψ答亞栴}正在進(jìn)行核查,將根據(jù)結(jié)果按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行處理。
三、鞏固整改成果,為我省“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障
省農(nóng)委黨組將以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng),發(fā)揚“釘釘子”精神,繼續(xù)抓好巡視整改落實工作,推動建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)切實提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨的紀(jì)律。認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化黨員干部的理想信念教育,不斷增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性堅定性。認(rèn)真落實黨建工作“一崗雙責(zé)”,切實扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)、輕黨建的認(rèn)識偏差。
(二)繼續(xù)推進(jìn)整改工作。堅決杜絕“闖關(guān)”思想,堅持整改目標(biāo)不變、力度不減,努力把后續(xù)整改工作抓牢抓實。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對巡視組提供的尚未處理到位的具體案件線索,進(jìn)一步查清查實,絕不遺漏。對沒有整改到位或需要一定時間整改的內(nèi)容,緊盯不放,確保每個問題整改到位、落到實處。
(三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。進(jìn)一步完善責(zé)任層層落實、壓力層層傳導(dǎo)的反腐倡廉工作機(jī)制,確保“一崗雙責(zé)”要求落到實處。嚴(yán)格落實中央、省委省政府有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)責(zé)任追究,實施“一案雙查”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵對象、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的廉政防控工作,進(jìn)一步建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制約的權(quán)力運行體制機(jī)制。
(四)著力構(gòu)建長效機(jī)制。針對巡視反饋的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步堵塞漏洞,扎緊扎密制度“籠子”。狠抓制度執(zhí)行,增強(qiáng)制度剛性約束力,用制度管人管權(quán)管事。堅持兩手抓、兩促進(jìn),把抓好巡視整改同建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合,同提高廣大黨員干部推動發(fā)展、深化改革和依法行政能力水平緊密結(jié)合,引領(lǐng)黨員干部在新常態(tài)下呈現(xiàn)新狀態(tài),在貫徹新發(fā)展理念中展現(xiàn)新作為,為全省“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
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中共湖南省農(nóng)業(yè)委員會黨組
2017年8月30日
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