長沙晚報(bào)記者 舒薇

　　地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.46萬億元，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長8.7%、9.4%，在湘投資的“世界500強(qiáng)”達(dá)到167家，省本級取消行政許可事項(xiàng)307項(xiàng)，辦公性行政經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長，綠色發(fā)展指數(shù)居全國第八位……昨日，新鮮出爐的《政府工作報(bào)告》曬出了湖南過去五年發(fā)展成績單。

　　過去五年是奮斗的五年！全省主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，加快建設(shè)“四大體系”“五大基地”，推動(dòng)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，圓滿完成了本屆政府主要目標(biāo)任務(wù)，邁出了建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的堅(jiān)定步伐，奠定了決勝全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　1 關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.46萬億元

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，地區(qū)生產(chǎn)總值跨上3萬億元臺(tái)階，達(dá)到3.46萬億元，五年年均增長8.8%。區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新格局，長株潭地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)41.5%，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)，湘南地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范效應(yīng)加速顯現(xiàn)，大湘西地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.08萬億元；工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值分別達(dá)1.19萬億元、1.68萬億元；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)3.2萬家；旅游總收入達(dá)7172.6億元。五年新增上市公司35家，總數(shù)達(dá)116家。發(fā)展效益不斷提高，一般公共預(yù)算收入達(dá)4565.7億元，年均增長9.2%；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長8.7%、9.4%。

　　【長沙成果】

　　經(jīng)濟(jì)總量超萬億元，長沙站上了新起點(diǎn)。

　　2 關(guān)鍵詞 創(chuàng)新開放

　　五年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高3.6個(gè)百分點(diǎn)

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成效顯著。五年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，共獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)94項(xiàng)；超級計(jì)算機(jī)、超級雜交稻、高鐵動(dòng)力與控制系統(tǒng)、中低速磁浮等科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。首個(gè)外國領(lǐng)事館——老撾領(lǐng)事館設(shè)立，國際友好城市達(dá)80對；中國旅法勤工儉學(xué)蒙達(dá)爾紀(jì)紀(jì)念館建成開館；長沙國際會(huì)展中心投入使用；開通直飛美洲、歐洲、大洋洲的民航航線和中歐班列—湘歐快線；長沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，湘潭、岳陽綜保區(qū)及長沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，岳陽城陵磯啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)等獲批；長沙、衡陽、郴州綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行。“135”工程有力促進(jìn)了招商引資，共引進(jìn)企業(yè)6000多家。在湘投資的“世界500強(qiáng)”達(dá)到167家。全省進(jìn)出口總額年均增長10%。

　　【長沙成果】

　　長沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批設(shè)立，成為全國第7個(gè)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；黃花綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行；首條定期國際全貨機(jī)航線開通；老撾總領(lǐng)事館設(shè)立，實(shí)現(xiàn)全省領(lǐng)事機(jī)構(gòu)零的突破。

　　3 關(guān)鍵詞 各項(xiàng)改革

　　非行政許可審批全部取消

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　全面完成長株潭兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)第二階段改革任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)。全面完成省市縣三級政府機(jī)構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并村、事業(yè)單位清理規(guī)范和分類、湘江新區(qū)、旅游發(fā)展委員會(huì)體制改革等任務(wù)，有序推進(jìn)南山國家公園體制試點(diǎn)。“放管服”和商事制度改革成效明顯，大幅精簡省市行政審批事項(xiàng)，省本級取消行政許可事項(xiàng)307項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)129項(xiàng)，減少省本級行政權(quán)力1476項(xiàng)，非行政許可審批全部取消；“多證合一、一照一碼”全面實(shí)施。省級財(cái)政專項(xiàng)減少到78項(xiàng)。國有企業(yè)整合重組、公司制改制、混合所有制改革等力度加大，省屬監(jiān)管企業(yè)管理層級控制在3級以內(nèi)。營改增試點(diǎn)順利完成，資源稅改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)工商業(yè)實(shí)現(xiàn)用電同價(jià)。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革成效顯著，公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　【長沙成果】

　　工業(yè)30條、人才新政22條、科技創(chuàng)新“1+4”和開放型經(jīng)濟(jì)“2+4”等政策疊加實(shí)施、落地見效，匯聚了蓬勃?jiǎng)恿Α?br />
　　4 關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)設(shè)施

　　長株潭城際鐵路全線貫通

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　綜合交通樞紐體系基本形成，高速鐵路、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到1397公里、6419公里；滬昆高鐵、石長鐵路復(fù)線及二廣高速湖南段、平汝高速、杭瑞高速湖南段等項(xiàng)目建成通車，長株潭城際鐵路全線貫通，首條地鐵線和中低速磁浮線開通運(yùn)營，常益長、黔張常、張吉懷、懷邵衡、蒙華鐵路湖南段等鐵路和長益（擴(kuò)容）等高速公路項(xiàng)目開工建設(shè)。新改建干線公路5221公里。全省民用通航機(jī)場達(dá)7個(gè)，黃花機(jī)場旅客吞吐量突破2300萬人次。數(shù)字湖南建設(shè)加快，14個(gè)市州城區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)全覆蓋，城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速，城鎮(zhèn)化率提高到54.6%。

　　【長沙成果】

　　長株潭城際鐵路全線通車，星沙聯(lián)絡(luò)線、機(jī)場大道建設(shè)及金星路、瀟湘大道、福元西路等提質(zhì)改造完成，地鐵3－6號線、湘府路快速化、西二環(huán)拓改和49條斷頭路、瓶頸路建設(shè)有序推進(jìn)。建成自行車道408公里、步行道646公里，“公交都市”加快創(chuàng)建。

　　5 關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)農(nóng)村

　　新增2.2萬個(gè)行政村通光纖寬帶網(wǎng)

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　“百千萬”工程取得積極進(jìn)展，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入年均增長15%，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入年均增長20%。完成永久基本農(nóng)田劃定，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革全面落地。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“村村響”和“戶戶通”，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園1456所、合格學(xué)校7262所，89個(gè)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展評估通過國家驗(yàn)收。新改建農(nóng)村公路3.4萬公里，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫8174座，新增2.2萬個(gè)行政村通光纖寬帶網(wǎng)，解決2366萬農(nóng)村人口飲水安全問題，洞庭湖24個(gè)蓄洪垸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)全面提升。

　　【長沙成果】

　　培育創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，喬口、灰湯新入選全國特色小鎮(zhèn)，溈山獲評全國美麗宜居小鎮(zhèn)；加快創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村、特色村，梅田湖村成為全國生態(tài)文化村。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入達(dá)520億元，“美麗經(jīng)濟(jì)”競相發(fā)展。

　　6 關(guān)鍵詞 脫貧攻堅(jiān)

　　五年減少農(nóng)村貧困人口551萬人

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　五年減少農(nóng)村貧困人口551萬人，貧困發(fā)生率由13.43%下降到3.86%，51個(gè)貧困縣人均地方財(cái)政收入增長47%，2個(gè)貧困縣已按計(jì)劃脫貧摘帽，12個(gè)貧困縣正在接受脫貧摘帽考核驗(yàn)收，“精準(zhǔn)扶貧”首倡地湘西自治州十八洞村整村脫貧。“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧、“無抵押、無擔(dān)保、基準(zhǔn)利率”小額信貸、“114”勞務(wù)協(xié)作等精準(zhǔn)扶貧模式在全國推廣。中央和省級財(cái)政五年投入專項(xiàng)扶貧資金210.9億元，年均增長40.3%；扶貧貸款余額達(dá)到1970.2億元。

　　【長沙成果】

　　長沙精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧成效明顯，68個(gè)省定貧困村全部退出，6.4萬貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　7 關(guān)鍵詞 生態(tài)質(zhì)量

　　14市州城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例超80%

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　五年完成生態(tài)環(huán)境投資5104.5億元，是前五年的4.1倍。綠色發(fā)展指數(shù)列全國第8位。節(jié)能減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。湘江保護(hù)和治理效果明顯，全省地表水419個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)總體為優(yōu)，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占90.2%，比2012年提高3個(gè)百分點(diǎn)；全省14個(gè)市州城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)81.5%；濕地保護(hù)率達(dá)75.44%，森林覆蓋率達(dá)59.68%。縣以上城鎮(zhèn)污水和垃圾無害化處理率分別達(dá)95.35%和99.6%。農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋全省，完成7000多個(gè)行政村人居環(huán)境整治。黃標(biāo)車淘汰任務(wù)全面完成。

　　【長沙成果】

　　省政府交辦的31個(gè)突出環(huán)境問題按期辦結(jié)，解決了瀏陽河城區(qū)段積淤等重大環(huán)境問題。全面推行“河長制”，深入實(shí)施湘江保護(hù)與治理“一號重點(diǎn)工程”，成功創(chuàng)建全國首批水生態(tài)文明城市。淘汰黃標(biāo)車29497輛，新增純電動(dòng)公交車1609臺(tái)。

　　8 關(guān)鍵詞 社會(huì)事業(yè)

　　建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)215萬套

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。省博物館新館建成開館，省圖書館新館開工建設(shè)。堅(jiān)持每年辦重點(diǎn)民生實(shí)事。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)392.5萬人，建設(shè)保障性住房和改造各類棚戶區(qū)215萬套，改造農(nóng)村危房97萬戶。全省學(xué)前教育毛入園率和高等教育毛入學(xué)率五年分別提高22個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)。繼長沙、常德、株洲、岳陽之后，湘潭和韶山成功創(chuàng)建全國文明城市。平安湖南、法治湖南建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)得到加強(qiáng)，食品藥品等質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)。

　　【長沙成果】

　　貧困村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全面建成，配套幼兒園建設(shè)與移交加快推進(jìn)，公辦和普惠性幼兒園達(dá)75%，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4萬多個(gè)，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)和殘疾兒童康復(fù)全面實(shí)施。長沙連續(xù)第十年獲評中國最具幸福感城市。

　　9 關(guān)鍵詞 政府建設(shè)

　　扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治，查處一批違紀(jì)違法案件

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施意見，落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)和“雁過拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。辦公性行政經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長。向省人大常委會(huì)提請審議出臺(tái)地方性法規(guī)32部，出臺(tái)規(guī)章31部，廢止規(guī)章38部，清理規(guī)范性文件2.5萬余件。完善政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，編制公布政府部門公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”上線運(yùn)行，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”作用明顯。設(shè)立省電子政務(wù)中心、公共資源交易中心。村級換屆全面完成。

　　【長沙成果】

　　實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民生建議和重點(diǎn)提案，去年一年，長沙辦理人大代表建議305件、政協(xié)提案400件，辦復(fù)率100%，滿意率分別達(dá)96.5%、96.2%，有效維護(hù)群眾利益。開展“小官大貪”專項(xiàng)整治，“雁過拔毛”式腐敗問題立案649件，處分739人，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。