長沙晚報掌上長沙1月7日訊（全媒體記者 聶映榮 李靜 陳煥明）作為全國歷史文化名城之一的長沙，其歷史文化保護(hù)和傳承一直備受關(guān)注。2019年12月，長沙市自然資源和規(guī)劃局公示《長沙古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)城市設(shè)計》《長沙市古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。如何在規(guī)劃建設(shè)中更好地打造古城風(fēng)貌區(qū)？如何可持續(xù)地保護(hù)好這些湖湘文化和城市記憶的主要載體？今日，不少市民向“市民問政直通車”平臺“兩會”專場就此提出自己的問題及看法。多名政協(xié)委員圍繞這一話題展開討論，建議在規(guī)劃建設(shè)中保留歷史“韻味”，并同步注重改善民生，相關(guān)部門也對此進(jìn)行了回應(yīng)。

　　市民提問

　　能否深挖內(nèi)涵，并同步改善民生？

　　符韌是土生土長的長沙人，家中幾輩人都在長沙生活，對“老長沙”情有獨鐘，也一直關(guān)注長沙歷史文化的保護(hù)和傳承。

　　2019年12月，他看到長沙市自然資源和規(guī)劃局公示的《長沙古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)城市設(shè)計》《長沙市古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃》時，發(fā)現(xiàn)古城風(fēng)貌區(qū)范圍都設(shè)置在五一大道以南。據(jù)其考究了解，歷史上的長沙有大片城區(qū)位于現(xiàn)今五一大道以北，甚至當(dāng)時的長沙乃至湖南省的行政中心也在五一大道以北。他建議，古城風(fēng)貌區(qū)范圍的劃定應(yīng)從史實出發(fā)，將五一大道以北的歷史老街區(qū)納入核心區(qū)域。

　　前一段時間，符韌特意走訪了長沙多條老街巷和歷史步道，也查閱了眾多史料，發(fā)現(xiàn)有些老街老巷并未把曾經(jīng)發(fā)生在該處的重要史料、歷史故事深挖并體現(xiàn)出來。他認(rèn)為，古城風(fēng)貌區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、歷史步道的打造，不能單靠琉璃飛瓦式的仿古建筑，成批仿造是“沒有靈魂的”，而應(yīng)潛下心來深挖史實，在規(guī)劃建設(shè)中突出該處在特定歷史階段最有價值最有深遠(yuǎn)影響和文化內(nèi)涵的特征。

　　“歷史文化名城的‘韻味’需要歷史內(nèi)涵和歷史故事背后的精神來支撐?！狈g說，自己在走訪時還發(fā)現(xiàn)，一些八九十歲的老長沙人了解很多當(dāng)?shù)氐臍v史，甚至包括一些沒有文字記載的歷史細(xì)節(jié)，而年輕一輩完全不知，“有關(guān)部門能否盡快組織記錄整理，留下這些老長沙人有特質(zhì)的口述歷史？”

　　符韌還發(fā)現(xiàn)，有的老街巷的歷史陳列室被設(shè)置在社區(qū)居委會辦公區(qū)，鮮有游客且周末未開放，歷史文化元素被“束之高閣”。他認(rèn)為，在規(guī)劃古城風(fēng)貌區(qū)或歷史步道時，一定要注意優(yōu)化路線，并在便于市民參觀的公共區(qū)域展示相關(guān)元素。

　　“這些區(qū)域的打造能否同步注重周邊民生的改善？”符韌說，有的街巷雖然改造得古香古色，但周邊住戶未通天然氣，附近缺少停車位，平日游客少，居民生活條件改善不明顯，這些街巷將來的可持續(xù)維護(hù)也將成為難題。他認(rèn)為：“只有發(fā)展才是最好的維護(hù)，相關(guān)部門在規(guī)劃時，應(yīng)注意民生福祉、以人為本，促使這些區(qū)域在飽含歷史‘韻味’的同時，也能緊跟時代發(fā)展?！?/p>

　　委員聲音

　　吸收傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，保持城市個性

　　“長沙老城區(qū)的很多建筑是記錄這座城市發(fā)展歷程的符號，是長沙建設(shè)發(fā)展的時光隧道，極具長沙味道。”市政協(xié)委員熊建偉建議，要加強頂層設(shè)計，出臺有長沙特色風(fēng)格的民居重修重建改造方案，打造長沙特色建筑群試點區(qū)。根據(jù)試點經(jīng)驗逐步推廣，在有機更新中塑造“有故事、有情懷、有傳承、有創(chuàng)新”的城市空間，將長沙市真正打造成有底蘊、有內(nèi)涵、有特色的歷史文化名城。

　　“現(xiàn)在，許多城市在開發(fā)建設(shè)中毀掉許多古建筑，搬來許多洋建筑，城市逐漸失去個性。在城市建設(shè)開發(fā)時，應(yīng)注意吸收傳統(tǒng)建筑的風(fēng)格，這有利于保持和體現(xiàn)城市的個性?！笔姓f(xié)委員劉斌認(rèn)為，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，多聽取群眾意見、尊重專家意見，更多采用微改造這種“繡花”功夫。

　　劉斌說，只有按照“讓老百姓更具幸福感，讓老城區(qū)更有長沙味”的理念，堅持“生活的宜居性、風(fēng)貌的完整性、歷史的原真性、文化的地域性、街區(qū)的活力性”的原則改善市民居住環(huán)境，既留住歷史“韻味”，又改善當(dāng)今民生，才能實現(xiàn)城市肌體有序更新。

　　部門回應(yīng)

　　“保護(hù)+復(fù)興”，實現(xiàn)古今有機融合

　　“古城風(fēng)貌區(qū)是長沙老城區(qū)所在地，承載了豐富的歷史文化典故，是長沙城市文脈的根基，是長沙區(qū)別于其他城市的個性和特色的體現(xiàn)?！笔谐鞘幸?guī)劃研究室主任陳群元介紹，下一步，要處理好古城風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)與復(fù)興的關(guān)系。其中的“保護(hù)”主要是通過本次城市設(shè)計和核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃，把剛性保護(hù)要求落實到總體規(guī)劃、名城保護(hù)規(guī)劃和控規(guī)等法定規(guī)劃中，在此基礎(chǔ)上，修訂《長沙市歷史文化名城保護(hù)條例》，通過立法，進(jìn)一步加固保護(hù)的防火墻。同時，要同步加強古城風(fēng)貌區(qū)的復(fù)興，通過允許注入新業(yè)態(tài)，激活老城區(qū)的活力；通過改善老城區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，讓老城區(qū)的水電氣和通信等設(shè)施現(xiàn)代化；允許老城區(qū)依規(guī)審批后對舊房進(jìn)行改造，改善居住條件。

　　“通過這些措施，讓古城風(fēng)貌區(qū)既能保留‘舊’的韻味和風(fēng)貌，又能享有‘新’的舒適和便捷，實現(xiàn)古今的有機相融?！标惾涸f。