潘信林 楊若楠

　　習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出，新形勢下宣傳思想工作自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，并且明確要求“在基礎性、戰(zhàn)略性工作上下功夫”。人民是文化創(chuàng)造的主體力量，人民立場是中國共產黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉。牢牢把握興文化基礎性戰(zhàn)略性的力量基礎，就是要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分調動人民“興文化”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅決落實人民當家做主的主體性。具體而言，需要落實以下“四個堅持”。

　　堅持人民享用：落實興文化的價值導向

　　興文化是為人民興文化，與人民一道分享文化發(fā)展成果，滿足人們對美好生活的向往。落實興文化的價值導向，根本要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全心全意為人民的宗旨，滿足人民的社會文化需求，實現(xiàn)人民享用。首先，要加強基本公共文化服務的供給。人民群眾對基本公共文化的享用是保障社會公平與正義的底線。政府、市場、社會要協(xié)同創(chuàng)新基本公共文化供給，為人民群眾提供更多更優(yōu)質的公共文化產品和公共文化服務。在湖南，就是要提供更優(yōu)質的具有湖湘特色的基本公共文化服務。其次，要注意滿足人民對文化需要的多樣性和多層次性。要求文化供給必須兼顧社會各階層各群體各個體的文化需求。要在充分調查的基礎上，明確各年齡、職業(yè)主體對不同文化形式、文化內容和文化傳播方式的接受程度，從而有針對性地開展相應的文化活動、開發(fā)相應的文化產品，使文化供給更加精準，更能獲得人民群眾的認可與點贊。其次，要注意在文化形式、供給方式上的親民、便民、利民。政府、文化事業(yè)單位、文化產業(yè)單位要繼續(xù)堅持面向基層、服務群眾，通過提供人民群眾喜聞樂見、接地氣、有市場的文化基礎設施和相應文化產品，提高廣大人民群眾的科學文化水平和思想道德修養(yǎng)，豐富人民群眾日益增長的精神文化需求。同時還要注意利用新媒體新技術新載體，不斷增強文化傳播的交互性、親和力和影響力。

　　堅持人民創(chuàng)作：增強興文化的內驅動力

　　人民，只有人民，才是推動世界歷史前進的動力。人民既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的見證者；既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作者”；既是文化的享用者，更是文化的創(chuàng)作者。增強興文化的內驅動力要從根本上尊重人民創(chuàng)作，尊重人民的首創(chuàng)精神。

　　尊重人民創(chuàng)作，就是要讓人民來創(chuàng)作，尊重人民的創(chuàng)作主體中心地位。這是馬克思主義唯物史觀、群眾史觀理論邏輯的必然要求，更是社會實踐發(fā)展的根本體現(xiàn)。人民群眾的偉大實踐是一切偉大文化作品不朽的根本?！对娊洝分袆尤说男赡囊皇撞皇莿趧尤嗣駛ゴ蟮膭?chuàng)造？劉?？抽缘膭尤诵刹皇侵两襁€傳唱著勞動人民的藝術才華嗎？湘繡、花鼓戲等民間藝術哪一個不鐫刻著勞動人民的藝術功勛呢？

　　尊重人民創(chuàng)作，就是要圍繞人民來創(chuàng)作，尊重人民的創(chuàng)作客體中心地位。我們的文化創(chuàng)作不要以才子佳人、貝勒格格、明星大腕、丑聞緋聞為中心，要以人民為中心，為工農兵服務、為社會主義服務、為人民服務，要生動反映在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大實踐偉大斗爭中人民的生活、事業(yè)與夢想，要向人民群眾要生活經驗、要歷史故事、要文學劇本，要以人民的名義、人民的立場去審視藝術作品的品質，讓人民群眾擁有更多更有力的話語權，要傳遞湖南聲音，講述人民故事。

　　尊重人民創(chuàng)作，還要科學繼承和大力弘揚歷史上人民創(chuàng)作的優(yōu)秀文化成果。湖南擁有獨具特色的湖湘文化。千百年來，尤其是近百年以來，湖湘人民投身于偉大的社會實踐中，形成了“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的斗爭精神、“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的犧牲精神、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的憂樂精神、“若道中華國果亡，除非湖南人盡死”的擔當精神、“有的放矢，經世致用”的求是精神，這些璀璨精神構筑的湖湘文化我們要科學繼承、大力弘揚并賦予其新的時代內涵，展現(xiàn)新的時代風采。

　　堅持人民治理：完善興文化的體制機制

　　國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化要求在黨的領導下，以人民為中心，完善興文化的體制機制。要牢牢把握黨對文化事業(yè)改革發(fā)展的領導權，充分發(fā)揮政府的文化管理職能，讓市場在資源配置中起決定性作用，但決不能讓文化成為市場的奴隸，同時避免過度的行政干預。要尊重人民的主體性，建立以人民為中心的多元治理體系。人民治理要全方位覆蓋、全過程貫穿。不論是政府主導的文化事業(yè)領域，包括廣播電視出版、公共文化基礎設施、文化藝術院團等，還是以市場為主導的文化產業(yè)領域，包括影視娛樂、動漫游戲、文化會展等，都要將人民治理的理念零死角覆蓋，將人民意見積極妥善地嵌入文化治理的方方面面。從文化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃制定，到文化產品的研究與創(chuàng)作，再到文化產品的建議與評價，要在各個環(huán)節(jié)各個步驟反映人民意愿、體現(xiàn)人民意志、滿足人民需要。建立健全適當?shù)臏贤ㄆ脚_、參與渠道、反饋機制、監(jiān)督機制和評價機制等，充分調動人民群眾的積極性，實現(xiàn)人民治理的全過程貫穿。

　　堅持人民自信：夯實興文化的群眾基礎

　　興文化，加強文化建設，堅定文化自信，歸根到底就是要使人民自信起來，使人民在興文化中有獲得感，有幸福感，有滿意度，有自信力。這就要求我們在興文化中，讓人民群眾通過文化產業(yè)的發(fā)展壯大使自己的腰包鼓起來，通過文化設施的落地生根使自己的精神充實起來，通過文化產品的藝術洗禮使自己的氣質提升起來，通過對興文化戰(zhàn)略規(guī)劃、研究創(chuàng)作、標準評價的參與治理使自己的主體性彰顯出來。我們有優(yōu)秀的湖湘文化的底蘊，更有在紅色革命偉大實踐過程中孕育的革命文化和湖南現(xiàn)代化建設中涌現(xiàn)出來的先進文化。這種在優(yōu)秀的湖湘文化基礎上的繼承和發(fā)展，奠定了我們文化自信的強大底氣。省第十一次黨代會提出了推動從文化大省向文化強省轉變的戰(zhàn)略目標。會議強調，要牢固樹立文化自信，打造文化強省升級版。《廣電、出版等省管企業(yè)改革重組方案》旗幟鮮明要求廣電、出版在建設文化強省中發(fā)揮領頭羊、先行軍作用。《關于加快文化創(chuàng)新體系建設的意見》清晰呈現(xiàn)了總的“目標圖”“路線圖”“施工圖”。風正好揚帆，興文化征程進入新起點，三湘兒女努力奮斗大有作為正當時。（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湘潭大學基地研究員）