長沙晚報記者 徐媛  

　　DATA機(jī)器人先通過視覺系統(tǒng)準(zhǔn)確“視物”，然后分析、操作，一系列動作在瞬間完成，精準(zhǔn)度達(dá)到了0.02毫米，比頭發(fā)絲還要細(xì)。昨日，記者在瀏陽經(jīng)開區(qū)藍(lán)思智能機(jī)器人（長沙）有限公司的車間，目睹了工業(yè)機(jī)器人高效、精準(zhǔn)地工作。此前機(jī)器人生產(chǎn)技術(shù)被國外壟斷時，進(jìn)口一條機(jī)械臂就要28萬元；藍(lán)思智能機(jī)器人實現(xiàn)量產(chǎn)后，機(jī)器人的生產(chǎn)成本大大降低。這是瀏陽經(jīng)開區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)經(jīng)過20年的發(fā)展，從一個縣辦工業(yè)小區(qū)蛻變成國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。而當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展動能的舊“三駕馬車”——負(fù)債融資、財政分成和土地收入已明顯動力不足，有的動能甚至基本停擺。

　　發(fā)展走到十字路口，下一步該怎么走？面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的“陣痛期”，瀏陽經(jīng)開區(qū)的思路是：只有加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，做大園區(qū)、接大項目、做精服務(wù)，才能在新一輪的激烈角逐中占得先機(jī)，最后勝出。

　　探訪實錄

　　一路驅(qū)車從長沙城區(qū)往東駛?cè)?，呼吸著田野中散發(fā)的秋實味道，在蜿蜒西去的撈刀河與九龍山之間，金陽新城噴薄欲出。作為新城的核心區(qū)，瀏陽經(jīng)開區(qū)的發(fā)展已整體進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)城融合的工業(yè)新城邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。

　　如何強(qiáng)化企業(yè)支撐？

　　對策：率先布局完整產(chǎn)業(yè)體系，瞄準(zhǔn)三大產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng)

　　盡管近年來經(jīng)濟(jì)保持快速增長、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但瀏陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭力夫清楚地知道，園區(qū)面臨的困難和問題不少：招商成本回收較慢，投資整體效益不佳，萬元產(chǎn)值稅收不高；土地綜合開發(fā)成本攀升，開發(fā)難度加大；城市功能短板明顯，產(chǎn)城融合依然任重道遠(yuǎn)；國家政策漸趨規(guī)范，傳統(tǒng)招商模式無法適應(yīng)新的形勢。

　　自2014年以來，郭力夫到武漢、鄭州、成都、合肥、貴陽等地的園區(qū)進(jìn)行考察調(diào)研?！斑@些區(qū)域?qū)π屡d產(chǎn)業(yè)的布局已經(jīng)走在前面，估計新一輪戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的布局三至五年內(nèi)就會接近尾聲。”郭力夫發(fā)現(xiàn)，這些地方可借鑒的做法中，重要的一點(diǎn)是突出重點(diǎn)、做大園區(qū)、接大項目。

　　同時，沿海園區(qū)普遍面臨土地資源稀缺、發(fā)展空間有限等問題，但是通過創(chuàng)新引領(lǐng)、緊扣質(zhì)量效益的發(fā)展，不僅彌補(bǔ)了資源短板，還實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦質(zhì)量效益最終要落實到一家家企業(yè)上。瀏陽經(jīng)開區(qū)在引進(jìn)培育企業(yè)上瞄準(zhǔn)國際一流產(chǎn)品，加快引進(jìn)品牌價值高、投資規(guī)模大、發(fā)展后勁強(qiáng)、新技術(shù)含量高的項目，不斷創(chuàng)新技術(shù)，積極參與國際競爭。

　　在手機(jī)行業(yè)，藍(lán)思科技是名副其實的“隱形大王”。十多年來，該企業(yè)將一塊小小的玻璃做到極致，占據(jù)了全球近一半的手機(jī)中高端市場。園區(qū)緊緊依托藍(lán)思科技，去年又引進(jìn)了日寫DITO觸摸傳感器，該項目將把世界上顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈最先進(jìn)技術(shù)中的核心技術(shù)引入園區(qū)。項目全面建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元、年創(chuàng)稅收過10億元。下一步，瀏陽經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)了更高端的顯示器件產(chǎn)品，園區(qū)的目標(biāo)是往高端走，努力形成一個全省、全國乃至全球一流的顯示器產(chǎn)業(yè)鏈。

　　開放式的競爭性市場呼喚科學(xué)的投資理念，傳統(tǒng)的“囫圇吞棗式”招商雖然撿到籃子里的都是菜，但產(chǎn)出多少？效益又有多少？對此，瀏陽經(jīng)開區(qū)要求管理者以分析師的眼光、以推理師的邏輯對項目的投資價值、投資回報以及風(fēng)險系數(shù)進(jìn)行歸納和把握，首選品牌價值高、投資規(guī)模大、發(fā)展后勁強(qiáng)、科學(xué)技術(shù)新的項目，同時鼓勵企業(yè)生“二胎”“三胎”“多胞胎”。

　　藍(lán)思科技于2016年成立了藍(lán)思智能機(jī)器人（長沙）有限公司，以研發(fā)生產(chǎn)具有高附加值的工業(yè)機(jī)器人和智能裝備為主業(yè)，擁有100多項行業(yè)內(nèi)發(fā)明專利，多項產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先水平。

　　目前，瀏陽經(jīng)開區(qū)依托藍(lán)思科技、爾康制藥等龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“兩主一特”和三大產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行精準(zhǔn)招商、以商招商。目前電子信息產(chǎn)業(yè)已聚集了40多家相關(guān)企業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的擬上市企業(yè)超過10家。

　　如何優(yōu)化營商環(huán)境？

　　對策：開通園區(qū)“直通車”，主動為企業(yè)項目解難題

　　“有些人習(xí)慣了高高在上、‘別人求我’，對項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展不是主動服務(wù)、真誠服務(wù)，更別談提供‘保姆式的服務(wù)’‘店小二式的服務(wù)’。不是站在‘把事情辦成、把事情辦好’的角度來思考問題、作出決策，而是怕?lián)鷵?dān)子、怕負(fù)責(zé)任?！本拖窆Ψ蛩f，新的發(fā)展模式對每一個干部都是一個考驗，“將新時代的經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)新地用在自己的工作上，這就是我們要解決的第一個問題?！?br/>
　　為此，園區(qū)提出，符合要求的產(chǎn)業(yè)項目，整體審批時限從原來的22個管理環(huán)節(jié)共需53個工作日辦結(jié)，縮減為9個管理環(huán)節(jié)共16個工作日辦結(jié)，并進(jìn)一步簡化了審批事項提交資料，大大提高了建設(shè)效率……去年11月，瀏陽經(jīng)開區(qū)獲批全省“先建后驗”唯一試點(diǎn)單位，今年初園區(qū)實行改革試點(diǎn)，目前已在金磨坊擬上市總部及健康食品基地建設(shè)項目、天地恒一全自動化數(shù)字化中藥提取項目、愛康新型環(huán)保塑料管道生產(chǎn)基地二期項目等10多個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)過程中實施“先建后驗”，減少項目審批環(huán)節(jié)13個，免交審批資料91項。

　　在金磨坊擬上市總部及健康食品基地建設(shè)項目現(xiàn)場，記者看到，一棟研發(fā)檢測綜合大樓以及兩棟生產(chǎn)廠房主體已經(jīng)竣工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾，項目將于10月份建成投入使用。

　　項目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展，原有廠房、生產(chǎn)等已無法滿足需要，公司2016年再次在瀏陽經(jīng)開區(qū)購地建廠，項目一期已建成投產(chǎn)。投資1.5億元的二期工程于2017年12月28日正式動工，不到一年時間，項目即將竣工。全部投產(chǎn)后公司預(yù)計能創(chuàng)造超過15億元的年產(chǎn)值。

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)將服務(wù)項目的能力作為園區(qū)的核心競爭力進(jìn)行培養(yǎng)，主動為企業(yè)項目解難題。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為的是讓企業(yè)集中精力抓市場、抓研發(fā)、抓管理。

　　“我們要將企業(yè)外部政務(wù)、外部環(huán)境、生活配套等打造成‘傻瓜相機(jī)’式的操作規(guī)程?！惫Ψ虮硎?，實施一名領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)聯(lián)系一家企業(yè)、一個項目制度，就是讓聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)做這臺“傻瓜相機(jī)”的按鈕，要“一按就靈、一鍵就行”。

　　對話園區(qū)負(fù)責(zé)人

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭力夫：

　　探索驅(qū)動新時代園區(qū)　動能轉(zhuǎn)換的新“三駕馬車”

　　記者：瀏陽經(jīng)開區(qū)將如何補(bǔ)短板，將步子邁得更快、更穩(wěn)？

　　郭力夫：從目前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求來看，園區(qū)原有的給政策、給土地優(yōu)惠、給稅收獎勵的方法不再適用，園區(qū)必須重新思考和定位開發(fā)區(qū)的職責(zé)使命。探索園區(qū)由行政機(jī)構(gòu)向“泛投資”機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，就是要強(qiáng)化園區(qū)市場化理念、淡化行政化色彩，實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展理念由“管理者、服務(wù)者”向“投資者+投資管理+投資服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，改變招商引資項目質(zhì)量不夠高、效益不夠好的局面。

　　驅(qū)動新時代園區(qū)動能轉(zhuǎn)換的新“三駕馬車”：一是股權(quán)收益替代負(fù)債經(jīng)營。以股權(quán)投資形式同新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目進(jìn)行深度合作，把園區(qū)資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)，形成園區(qū)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過積極培育企業(yè)上市，將園區(qū)股權(quán)收益成倍放大，積累更大的發(fā)展動能，形成良性循環(huán)。二是高質(zhì)量發(fā)展增加財力。加快引進(jìn)品牌價值高、投資規(guī)模大、發(fā)展后勁強(qiáng)、新技術(shù)含量高的項目，切實提高畝均效益，不單純追求項目數(shù)量的增長，以企業(yè)項目的高質(zhì)量發(fā)展帶來財政稅收的高回報，激發(fā)園區(qū)更大的內(nèi)生發(fā)展動能。三是產(chǎn)城融合提升功能價值，轉(zhuǎn)變原有工業(yè)園區(qū)發(fā)展思維、規(guī)劃，以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為目標(biāo)，打造城市工業(yè)綜合體，提升園區(qū)基本公共服務(wù)和城市土地溢價。

　　記者手記

　　園區(qū)與企業(yè)共成長同進(jìn)步

　　在記者專訪瀏陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭力夫時，他的征途“新生命”的論斷讓人印象深刻。

　　他將企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型比喻為動物大遷徙，這是動物的一種生存方法，通過大遷徙淘汰老弱病殘，只有最強(qiáng)壯的才能到目的地繁殖，始終保持最優(yōu)秀的群體。企業(yè)也是一樣，如果沒有激烈的競爭，優(yōu)秀企業(yè)就勝出不了。郭力夫說，越是大家都喊困難的時候，越是轉(zhuǎn)變的時候，意味著強(qiáng)者馬上就要脫穎而出了。

　　轉(zhuǎn)型升級最終還是靠兩個方面，一個是靠企業(yè)支撐，一個是靠園區(qū)本身的增長方式。瀏陽經(jīng)開區(qū)以投資創(chuàng)業(yè)者的眼光遴選項目，以投資合作者的姿態(tài)促成項目，和企業(yè)同心打造“命運(yùn)共同體”，為優(yōu)秀的企業(yè)在市場競爭中保駕護(hù)航。

　　所以，“服務(wù)”成為了此次采訪的高頻詞。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。近日瀏陽經(jīng)開區(qū)在“工作作風(fēng)大提升”專題活動動員會上，向全區(qū)干部職工發(fā)出了作風(fēng)提升總動員令，將利用三個多月的時間，分“三步走”對干部工作作風(fēng)進(jìn)行一次大洗禮，破除工作中存在的“推、拖、虛、飄、驕、俗”的不良習(xí)氣，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升。

　　如何讓瀏陽經(jīng)開區(qū)成為投資創(chuàng)業(yè)的福地？營造園區(qū)和項目投資商相吸、相適、相促、相長的良好生態(tài)環(huán)境應(yīng)該是最好的解答。