長(zhǎng)沙晚報(bào)特派全媒體記者 朱敏 唐朝昭

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能”。湖南一直大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)，開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略。去年10月，湖南創(chuàng)建創(chuàng)新型省份獲得國(guó)家批復(fù)。湖南如何加快建設(shè)創(chuàng)新型省份？長(zhǎng)沙如何在創(chuàng)新引領(lǐng)中彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)？“創(chuàng)新”再次成為在湘全國(guó)人大代表、住湘全國(guó)政協(xié)委員關(guān)注的熱詞。

　　報(bào)告點(diǎn)擊

　　●提升科技支撐能力。強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)際創(chuàng)新合作。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。

　　●進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新引向深入。落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元等稅收優(yōu)惠政策。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。優(yōu)化歸國(guó)留學(xué)人員和外籍人才服務(wù)。

　　代表委員聲音

　　10年前依賴(lài)進(jìn)口，如今產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)跑全球

　　劉飛香（全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）：發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，就是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)能。10年前，我國(guó)盾構(gòu)機(jī)等高端地下工程裝備全部依賴(lài)進(jìn)口。如今，我們開(kāi)發(fā)的高端地下工程裝備均具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不少產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)跑全球。

　　現(xiàn)在，國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)90%市場(chǎng)，我們的盾構(gòu)機(jī)還出口到俄羅斯、土耳其、斯里蘭卡等“一帶一路”沿線國(guó)家。60多年前，前蘇聯(lián)專(zhuān)家?guī)椭袊?guó)修建北京地鐵一號(hào)線。去年，我們的5臺(tái)盾構(gòu)機(jī)出口到俄羅斯，助力莫斯科地鐵建設(shè)，有效地縮短了建設(shè)工期，得到很好的評(píng)價(jià)。俄羅斯專(zhuān)家對(duì)我說(shuō)：“以前是我們幫中國(guó)修地鐵，現(xiàn)在是中國(guó)幫我們修地鐵。這種變化很大，中國(guó)很了不起！湖南很了不起！”

　　首列商用磁浮3.0版列車(chē)將填補(bǔ)全球空白

　　周清和（全國(guó)人大代表、中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司董事長(zhǎng)）：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力。兩會(huì)期間，全球首個(gè)軌道交通轉(zhuǎn)向架智能制造車(chē)間在我們公司投產(chǎn)運(yùn)行。相比傳統(tǒng)人工操作模式，人員精簡(jiǎn)50%，生產(chǎn)效率提升30.1%，產(chǎn)品研制周期縮短35%以上。這個(gè)智能制造車(chē)間涵蓋加工、裝配、焊接、涂裝、物流等轉(zhuǎn)向架生產(chǎn)制造全過(guò)程，全程自動(dòng)完成，不需人工輔助和介入。

　　同時(shí)，我國(guó)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首列商用磁浮3.0版列車(chē)正在緊張研制當(dāng)中，計(jì)劃2020年初下線。這款無(wú)人駕駛的磁浮列車(chē)，設(shè)計(jì)時(shí)速200公里，將填補(bǔ)全球該速度等級(jí)磁浮交通系統(tǒng)空白。下階段，我們將持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，繼續(xù)為湖南打造創(chuàng)新型省份不懈努力。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力

　　楊偉軍（全國(guó)政協(xié)委員、民革湖南省委副主委、長(zhǎng)沙理工大學(xué)副校長(zhǎng)）：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，而高校正是創(chuàng)新人才的聚集地和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，承擔(dān)著科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的雙重使命。要提升高校創(chuàng)新能力，首先要厚植和弘揚(yáng)科創(chuàng)文化，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才。要積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新機(jī)制，利用全球科技資源提高自主創(chuàng)新能力，有效服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立健全有利于匯聚創(chuàng)新人才、整合科技資源、提高自主創(chuàng)新能力的良好制度環(huán)境。

　　核心技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)投入大、周期長(zhǎng)，需要政策層面的保護(hù)和扶持。我建議，國(guó)家為高校“雙創(chuàng)”平臺(tái)建立較為穩(wěn)定的資金補(bǔ)助政策，為初創(chuàng)公司建立稅費(fèi)減免政策，并對(duì)科技類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資助政策傾斜

　　湖南行動(dòng)

　　2019年，湖南將加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。打造以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地，推進(jìn)“三區(qū)一極”“三谷多園”建設(shè)，支持國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建，加快科技創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家生物種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)先進(jìn)軌道交通裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)好岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；突破智能制造、生物醫(yī)藥、應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及環(huán)境治理、食品藥品安全等重大民生領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。

　　繼續(xù)實(shí)施加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持企業(yè)參與國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、組建研發(fā)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)、組織高校和科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，完善科研經(jīng)費(fèi)管理、人才引進(jìn)、稅收減免等制度，落實(shí)科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。引進(jìn)培育一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才，培育推薦一批大國(guó)工匠，形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面，為創(chuàng)新提供永不枯竭的動(dòng)力。

　　長(zhǎng)沙成果

　　2018年，長(zhǎng)沙創(chuàng)新能力持續(xù)提升。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策覆蓋省級(jí)以上園區(qū)，新建院士專(zhuān)家工作站17家，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.6%。高新技術(shù)企業(yè)突破2300家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.26%。獲批創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量29.6件，居中部省會(huì)之首，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在全國(guó)率先運(yùn)營(yíng)，湖南湘江新區(qū)專(zhuān)利大數(shù)據(jù)平臺(tái)上線運(yùn)行。獲批知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合國(guó)家試點(diǎn)，軍民融合產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。瀏陽(yáng)市獲批創(chuàng)建全國(guó)首批創(chuàng)新型縣（市）。大力創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)。