長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙3月4日訊（特派全媒體記者 朱敏 彭瑋蔚）“我國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言、多文種的國(guó)家，用法律的形式確定普通話和規(guī)范漢字作為國(guó)家通用語(yǔ)言文字的地位，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)?！弊蛉?，全國(guó)人大代表、湖南省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)、省委教育工委書記蔣昌忠表示，《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》（簡(jiǎn)稱《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》）已經(jīng)實(shí)施18年，面對(duì)社會(huì)語(yǔ)言文字應(yīng)用領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新需求等，建議及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　現(xiàn)象

　　網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言使用監(jiān)管困難，語(yǔ)言不規(guī)范現(xiàn)象頻發(fā)

　　蔣昌忠認(rèn)為，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在民族地區(qū)推廣普通話的作用不亞于送政策、送資金、送項(xiàng)目，“扶貧先扶智，扶智先通語(yǔ)”已成為廣泛共識(shí)。

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣和普及提升了效率、拓展了途徑、擴(kuò)大了范圍，同時(shí)也給語(yǔ)言文字使用監(jiān)管帶來(lái)困難，導(dǎo)致一些低俗網(wǎng)絡(luò)詞語(yǔ)流行，語(yǔ)言不規(guī)范現(xiàn)象頻發(fā)高發(fā)。“這對(duì)網(wǎng)民特別是廣大青少年的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力和身心健康造成不良影響。然而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的規(guī)范使用，目前的法律還沒(méi)有做出規(guī)定?！笔Y昌忠說(shuō)。

　　如今，人們?cè)趯W(xué)習(xí)和使用語(yǔ)言文字方面的需求也更加多元?！叭鐐鞒兄腥A優(yōu)秀文化，加強(qiáng)對(duì)漢語(yǔ)方言、繁體字、少數(shù)民族語(yǔ)言文字的保護(hù)使用；保護(hù)聽(tīng)力殘疾人和視力殘疾人的語(yǔ)言文字權(quán)利，推廣普及國(guó)家通用盲文手語(yǔ)等?！笔Y昌忠認(rèn)為，這些需要從法律層面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字與其他語(yǔ)言文字的關(guān)系進(jìn)行梳理和定位。

　　同時(shí)，配合中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略的實(shí)施，應(yīng)加強(qiáng)外國(guó)語(yǔ)言文字服務(wù)能力，并進(jìn)一步明確國(guó)家通用語(yǔ)言文字的主體地位。“建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，需要法律對(duì)語(yǔ)言文字的內(nèi)在意義和社會(huì)價(jià)值提出進(jìn)一步明確要求，也需要明確《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的執(zhí)法主體、各部門職責(zé)分工和獎(jiǎng)懲措施?！?/p>

　　建議

　　加快法律修訂步伐，加大執(zhí)法監(jiān)管力度

　　“深入推進(jìn)語(yǔ)言文字工作法治建設(shè)，已成為新時(shí)期語(yǔ)言文字工作的重要內(nèi)容，《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的修訂工作應(yīng)該加快步伐?！笔Y昌忠認(rèn)為，對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》中與當(dāng)前實(shí)踐不符之處，應(yīng)把多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法補(bǔ)充寫入法律。

　　蔣昌忠建議，進(jìn)一步鞏固國(guó)家通用語(yǔ)言文字主體地位。在法律中使用“國(guó)家通用語(yǔ)言文字”替換“普通話”和“規(guī)范漢字”，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門在推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字方面的職責(zé)，明確特定行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言使用的監(jiān)管。建議在法律中規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位以國(guó)家通用語(yǔ)言為基本的播音用語(yǔ)”，明確有關(guān)部門在對(duì)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言使用監(jiān)管方面的職責(zé)，規(guī)范信息技術(shù)和智能軟硬件產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)和各類新媒體以及網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位從業(yè)人員的用語(yǔ)用字。

　　加強(qiáng)語(yǔ)言文字多樣性的規(guī)范管理。建議進(jìn)一步明確“方言、繁體字和少數(shù)民族語(yǔ)言文字是中華文化的組成部分”，并規(guī)范其在特定情形下的使用；明確國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文是國(guó)家通用語(yǔ)言文字的補(bǔ)充，是聽(tīng)力殘疾人和視力殘疾人使用的特殊的語(yǔ)言文字，服務(wù)全國(guó)3000萬(wàn)聽(tīng)障、視障人士的語(yǔ)言文字需求。

　　加強(qiáng)對(duì)外國(guó)語(yǔ)言文字使用的規(guī)范和管理。建議在法律中明確“公共場(chǎng)所需要使用外國(guó)語(yǔ)言廣播的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言”，規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位在境內(nèi)舉辦的國(guó)際會(huì)議、大型展覽和大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字”，并規(guī)范外國(guó)語(yǔ)言文字在正式場(chǎng)合的使用。

　　加強(qiáng)法律的執(zhí)法力度。建議在法律中進(jìn)一步明確《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的執(zhí)法主體、各部門職責(zé)分工和獎(jiǎng)懲措施，規(guī)定違反法律的“由有關(guān)部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以警告，或按相關(guān)法律處理”，提高法律的可操作性。

　　“建議全國(guó)人大常委會(huì)將修訂《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》工作列入立法規(guī)劃，國(guó)務(wù)院將其列入立法工作計(jì)劃，并給教育行政部門更多指導(dǎo)與幫助。”蔣昌忠如是說(shuō)。