長沙晚報(bào)掌上長沙3月5日訊（特派全媒體記者 李靜）從以前的“吃得飽”，到近年來追求“吃得好”，消費(fèi)者的健康飲食意識不斷增強(qiáng)，對口感、營養(yǎng)價(jià)值需求越來越高，消費(fèi)升級成為驅(qū)動休閑食品行業(yè)供給側(cè)改革及發(fā)展的核心因素。對此，全國人大代表、鹽津鋪?zhàn)邮称饭煞萦邢薰径麻L張學(xué)武建議，改善有效供給和中高端供給，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快推進(jìn)食品制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓老百姓吃得過癮、吃得更健康。

　　場外鏡頭

　　傳統(tǒng)食品制造業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級

　　嚴(yán)格配比的面團(tuán)，經(jīng)過醒發(fā)、多個溫度區(qū)間烘烤、紫外線消毒等程序，最終變成奶香濃郁、口感松軟的面包成品……走進(jìn)位于鹽津鋪?zhàn)印昂┒?8天鮮”面包烘焙車間，面包制作工序全程可見。得益于引入的全自動生產(chǎn)線，食品生產(chǎn)在這里實(shí)現(xiàn)了智能制造，不僅節(jié)省了大量人力，還進(jìn)一步提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。

　　“從傳統(tǒng)食品制造向智能制造的轉(zhuǎn)型升級，極大提升了加工水平，創(chuàng)造了近30%的綜合效益。2019年，我們還將啟動智能制造二期建設(shè)工程，增設(shè)10條烘焙智能生產(chǎn)線。”張學(xué)武認(rèn)為，中國食品工業(yè)是我國現(xiàn)代工業(yè)體系中的首位產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，食品工業(yè)正在向以營養(yǎng)健康為本的現(xiàn)代食品業(yè)、新興制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方向快速發(fā)展。發(fā)展健康食品，滿足國民健康飲食需求，推動食品制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已成為食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢。

　　深度解碼

　　食品制造業(yè)發(fā)展中存在一些問題

　　“我國食品制造業(yè)在中央及各級政府的高度重視下，在消費(fèi)升級和科技進(jìn)步的有力推動下，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展?！鄙罡称分圃鞓I(yè)數(shù)十年的張學(xué)武看到，行業(yè)發(fā)展中也伴隨了一些結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。

　　通過查閱資料，張學(xué)武發(fā)現(xiàn)，我國物流保管費(fèi)用是發(fā)達(dá)國家的2倍，管理費(fèi)用是其3至4倍。多級批發(fā)、多級零售現(xiàn)象普遍，每增加一個環(huán)節(jié)，平均加價(jià)5%至10%。“這些成本最終會轉(zhuǎn)移到食品的銷售價(jià)格上，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)?！睆垖W(xué)武說，國內(nèi)市場銷售流通環(huán)節(jié)成本居高不下，長遠(yuǎn)看也損害了食品制造企業(yè)的競爭力。

　　“伴隨著食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和生活方式的變化，消費(fèi)者對食品的健康性、方便性、營養(yǎng)化和安全水平更加關(guān)注?！睆垖W(xué)武認(rèn)為，當(dāng)前綠色高精品質(zhì)的食品供應(yīng)與市場需求不相匹配，食品制造業(yè)亟需推進(jìn)供給側(cè)改革，以更好地適應(yīng)消費(fèi)變化。

　　此外，張學(xué)武發(fā)現(xiàn)，食品制造業(yè)品牌價(jià)值培育不足、發(fā)展良莠不齊，也已成為食品制造業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展的瓶頸；而健康食品發(fā)展滯后，垃圾食品和含糖飲料充斥市場，則嚴(yán)重影響國民健康?！笆称分圃鞓I(yè)不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還關(guān)乎國民健康水平?！睆垖W(xué)武表示，要通過改善有效供給和中高端供給，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，才能加快食品制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　代表建議

　　為健康食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科技支撐

　　針對食品制造業(yè)流通環(huán)節(jié)的頑疾，張學(xué)武建議，出臺政策鼓勵流通環(huán)節(jié)規(guī)?；?、高效化運(yùn)營。比如整合各種資源建立完善國內(nèi)流通公共服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步降低食品運(yùn)輸流通環(huán)節(jié)的收費(fèi)。

　　“加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加快突破食品制造等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，重點(diǎn)解決傳統(tǒng)的飲食習(xí)慣與營養(yǎng)均衡、科學(xué)膳食存在的矛盾，為健康食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科技支撐?！睆垖W(xué)武建議，通過國家科技計(jì)劃支持食品工業(yè)基礎(chǔ)研究、重大技術(shù)應(yīng)用、關(guān)鍵裝備自主化、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等，推動食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換和綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　對于加強(qiáng)品牌建設(shè)，張學(xué)武認(rèn)為，要增強(qiáng)國產(chǎn)自主品牌的管理、維護(hù)等能力，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的需求，提升產(chǎn)品的“質(zhì)感”，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的全方位提升。此外，張學(xué)武還建議，通過改善營銷環(huán)境、減免企業(yè)稅費(fèi)等綜合舉措，降低健康食品企業(yè)經(jīng)營成本；通過立法，開展健康食品認(rèn)證，使用“健康食品標(biāo)志”標(biāo)識；深化全民營養(yǎng)健康教育，比如在有條件的食品加工企業(yè)設(shè)立面對中小學(xué)生和家長的食品試作室, 使中小學(xué)生從小養(yǎng)成科學(xué)的飲食消費(fèi)習(xí)慣。