長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 聶映榮

　　春色芳菲三月天，星城煦日暖意濃。

　　昨日上午，開福區(qū)望麓園街道居民胡先生在家門口潔凈如新的荷花池生鮮市場(chǎng)買過(guò)菜后，走五六分鐘便到了綠意盎然的愛心廣場(chǎng)，和一群老伙計(jì)聊了聊家常，還順便用這里的健身器材鍛煉了半小時(shí)，幸福溢于言表：“從買菜到鍛煉，從看病到養(yǎng)老，現(xiàn)在都很方便，這樣的生活韻味得很！”

　　胡先生的感受是長(zhǎng)沙民生發(fā)展成果的直觀體現(xiàn)。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告先后10多次提及“民生”二字。

　　從民意出發(fā)，以民生落腳。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市委、市政府始終傾力保障和改善民生。過(guò)去一年，長(zhǎng)沙全力推進(jìn)“一圈兩場(chǎng)三道”建設(shè)，建成15分鐘生活圈241個(gè)；新改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)76個(gè)；新建公共停車場(chǎng)137個(gè)、停車位2.68萬(wàn)個(gè)；新建和提質(zhì)改造人行道436.3公里。

　　更多的數(shù)據(jù)為長(zhǎng)沙的民生事業(yè)寫下注腳：建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校303所，新增學(xué)位7.6萬(wàn)個(gè)；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別實(shí)現(xiàn)14連調(diào)、13連調(diào)；完成棚戶區(qū)改造2.29萬(wàn)戶……

　　民生長(zhǎng)沙，用幸福作答。長(zhǎng)沙已連續(xù)11年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”，今年2月，中央廣播電視總臺(tái)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”發(fā)布2018—2019年度“美好生活指數(shù)”最高的10個(gè)省會(huì)城市和直轄市榜單，長(zhǎng)沙高居第二位，再次印證了長(zhǎng)沙市民的獲得感、幸福感、安全感很強(qiáng)。

　　獲得感

　　財(cái)政支出超七成用于民生事項(xiàng)

　　“當(dāng)下有獲得，未來(lái)有盼頭?！闭劶白约涸陂L(zhǎng)沙的生活，“新長(zhǎng)沙人”林立強(qiáng)如此總結(jié)道。林立強(qiáng)老家在江西，5年前，他大學(xué)畢業(yè)后和女友一起來(lái)到長(zhǎng)沙一家電子科技公司工作，共同奮斗并組建了小家庭。去年，夫妻倆在這里不僅迎來(lái)了孩子的出生，還用自己掙來(lái)的錢在開福區(qū)買了一套房子，“在這座省會(huì)城市，通過(guò)5年的奮斗買上自己的房子，過(guò)穩(wěn)定幸福的生活，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，意味著看得見摸得著的獲得感?！?/p>

　　一直以來(lái)，住房都是關(guān)乎民生的重要問(wèn)題。在此方面，長(zhǎng)沙是全國(guó)有名的省會(huì)城市房?jī)r(jià)“洼地”。近年來(lái)，房?jī)r(jià)有所波動(dòng)，市委、市政府對(duì)此高度重視，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策層層加碼，“反炒房”攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利，持續(xù)保持房?jī)r(jià)“洼地”優(yōu)勢(shì)。

　　為加強(qiáng)老百姓住房保障，去年，長(zhǎng)沙還完成棚戶區(qū)改造2.29萬(wàn)戶，棚改經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。13個(gè)城中村實(shí)現(xiàn)拆遷清零，5580戶群眾分到了新房；9121戶居民新入住公租房。改革開放40年來(lái)，長(zhǎng)沙城鎮(zhèn)居民人均居住面積由3.97平方米增加到40.4平方米。

　　要讓群眾有更“扎實(shí)”的獲得感，除住有所居，更要實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教……

　　79歲的長(zhǎng)沙“老口子”楊國(guó)平對(duì)此深有感觸，家住岳麓區(qū)觀沙嶺街道施家港社區(qū)的他曾很擔(dān)心養(yǎng)老不方便，去年，離家100多米的地方建起了居家養(yǎng)老服務(wù)中心。平時(shí)有人照料，他還能和老鄰居聚在一起下下象棋、看看花鼓戲、聊聊家常，有點(diǎn)小病痛也能在附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心解決，“在家門口過(guò)健康快樂(lè)的老年生活，老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，滿足得很。”

　　市民的獲得感蘊(yùn)藏于長(zhǎng)沙的“民生賬單”之中。長(zhǎng)沙曾連續(xù)5年投入民生資金2968億元，占財(cái)政支出的75%。2018年，市政府的“錢”有超七成用于民生事項(xiàng)。

　　今年，長(zhǎng)沙市政府工作報(bào)告再次突出改善民生，不但提出要進(jìn)一步解決好就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療、出行、居住等事關(guān)群眾切身利益問(wèn)題，還明確了今年要辦的10件民生實(shí)事，新改擴(kuò)建公辦幼兒園30所；建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家、敬老院照料護(hù)理區(qū)30所；完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和老城區(qū)有機(jī)更新13500戶……

　　一件件實(shí)事，一個(gè)個(gè)目標(biāo)，讓市民獲得更多“民生禮包”。

　　幸福感

　　兩年打造400個(gè)15分鐘生活圈

　　城市的民生答卷，成就了市民滿滿的幸福感。

　　長(zhǎng)沙高新區(qū)麓谷街道和馨園社區(qū)居民吳靜的幸福融在15分鐘生活圈里。去年，她的小孩入讀了小區(qū)新建的普惠性幼兒園，打算未來(lái)入讀的小學(xué)和初中也都在家門口的社區(qū)里。

　　除學(xué)校之外，社區(qū)公共服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、生鮮市場(chǎng)、社區(qū)主題公園都在15分鐘步行范圍內(nèi)。在這個(gè)“幸福圈”里，居民們就能享受上學(xué)、辦理公共事務(wù)、看病、娛樂(lè)休閑、買菜、運(yùn)動(dòng)健身等方面的便利。

　　幸福的基礎(chǔ)來(lái)源于長(zhǎng)沙全力推進(jìn)的“一圈兩場(chǎng)三道”建設(shè)。去年，市政府辦公廳印發(fā)《長(zhǎng)沙市“一圈兩場(chǎng)三道”建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2019年）》，明確提出在兩年內(nèi)打造400個(gè)15分鐘步行生活圈，新增停車場(chǎng)200個(gè)，新增停車泊位不少于6萬(wàn)個(gè)；改造、新建116處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；改造、新建人行道725公里；改建、新建自行車道850公里；建設(shè)歷史文化步道64公里。

　　家門口幼兒園、小學(xué)變多了，孩子入園、入學(xué)不再發(fā)愁；文化廣場(chǎng)、書屋等文化活動(dòng)場(chǎng)所一一亮相，居民在紛繁的社會(huì)中找到“精神家園”；立體停車場(chǎng)“向下向上要空間”，老城區(qū)居民不用為停車心煩；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)改造后明亮整潔，買菜的居民和賣菜的攤主都舒心；人行道齊整無(wú)障礙，市民回家最后一公里體驗(yàn)更舒暢；自行車道在建設(shè)中迅速延伸，騎行者享受著更暢通安全的騎行環(huán)境；歷史文化步道融入古城風(fēng)貌及城市風(fēng)尚，游客在散步中品味湖湘文化的韻味……

　　市民的幸福感在這一點(diǎn)一滴的發(fā)展中變得更深更有層次也更強(qiáng)烈。

　　2018年，長(zhǎng)沙“一圈兩場(chǎng)三道”兩年的建設(shè)目標(biāo)已完成超過(guò)一半的任務(wù)。2019年的政府工作報(bào)告指向明確——突出抓好以“一圈兩場(chǎng)三道”為重點(diǎn)的民生實(shí)事，確保每件實(shí)事落地落細(xì)、落實(shí)到位，持續(xù)提升群眾幸福感。

　　城區(qū)品質(zhì)提升，農(nóng)村也不甘落后。今年春節(jié)，寧鄉(xiāng)市壩塘鎮(zhèn)保安村的劉永鑫回鄉(xiāng)過(guò)年，由衷贊嘆家鄉(xiāng)變化大，行走在村組道路上，只見路面整潔，池塘清澈，農(nóng)舍雅致；村級(jí)再生資源回收中心運(yùn)行逐步走上正軌，群眾房前屋后幾乎看不到垃圾的蹤跡；村風(fēng)也悄然發(fā)生了變化，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，辦預(yù)備餐、游“燒火佬”等陳規(guī)陋習(xí)不見蹤影；以前利用晚上偷挖河砂，運(yùn)輸車轟隆而過(guò)的現(xiàn)象也不復(fù)存在；通過(guò)提質(zhì)，修建綠化帶、涼亭，昔日的臭水塘如今成為村里的景點(diǎn)。

　　前些年，農(nóng)民生活水平提高了，但農(nóng)村人居環(huán)境卻跟不上，如何讓農(nóng)村更宜居，農(nóng)民更幸福？長(zhǎng)沙決定用“五治”（治廁、治垃圾、治房、治水、治風(fēng)）這把金鑰匙來(lái)破解這一問(wèn)題。2018年5月，市政府辦公廳印發(fā)《長(zhǎng)沙市“五治” 工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。在2018年，長(zhǎng)沙在“五治”工作中完成改廁2.8萬(wàn)座，農(nóng)村垃圾分類減量50%以上，清理整治“一戶多宅”“空心房”1.92萬(wàn)戶306萬(wàn)平方米，16萬(wàn)個(gè)小微水體納入“河長(zhǎng)制”責(zé)任體系，移風(fēng)易俗成為新時(shí)尚，涌現(xiàn)出望城區(qū)靜慎村、長(zhǎng)沙縣金橋村、瀏陽(yáng)市秧田村等精神文明建設(shè)先進(jìn)典型。

　　鄉(xiāng)村面貌煥然一新，風(fēng)清氣爽，村民們?cè)趽肀腋５耐瑫r(shí)無(wú)不自豪：“現(xiàn)在咱們這農(nóng)村不比城里差！”

　　安全感

　　連續(xù)16年獲得全國(guó)性綜治榮譽(yù)

　　安全感是幸福感的基礎(chǔ)。

　　“長(zhǎng)沙火車站‘星城快警’平臺(tái)民警注意，逃犯徐某出現(xiàn)在長(zhǎng)沙火車站售票廳附近，請(qǐng)盡快實(shí)施抓捕?！?月8日下午4時(shí)50分許，長(zhǎng)沙火車站“星城快警”平臺(tái)接到上級(jí)平臺(tái)傳來(lái)的情報(bào)，一名涉嫌詐騙的逃犯徐某出現(xiàn)在長(zhǎng)沙火車站售票廳附近，正在火車站廣場(chǎng)站崗執(zhí)勤的特警迅速前往售票廳，并在周邊進(jìn)行查找。下午5時(shí)05分，特警們便將逃犯徐某抓獲，整個(gè)過(guò)程僅用時(shí)10多分鐘。就在當(dāng)天，長(zhǎng)沙市公安局特巡警支隊(duì)“星城快警”平臺(tái)的“快警”們先后抓獲3名逃犯，每次從接到情報(bào)到完成抓捕都不超過(guò)1小時(shí)。

　　民警快速反應(yīng)、高效處置、守護(hù)平安，這得益于長(zhǎng)沙“星城快警”平臺(tái)的建設(shè)。今年2月27日，長(zhǎng)沙31個(gè)“星城快警”平臺(tái)全面運(yùn)行，每個(gè)平臺(tái)配備1至2臺(tái)警車，2臺(tái)警用摩托車，每班4名以上警力，裝備微型沖鋒槍、手槍、防暴鋼叉等，平臺(tái)民警從早到晚在重點(diǎn)區(qū)域站崗、巡邏，“平臺(tái)收到周邊重大警情直接出警，根據(jù)警情發(fā)生地與平臺(tái)之間的距離，最快1分鐘，最遲5分鐘抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)?！?br/>
　　“星城快警”是長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)結(jié)合長(zhǎng)沙社會(huì)治安實(shí)際與巡邏防控隊(duì)伍情況實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)治安防控創(chuàng)新舉措。事實(shí)上，近年來(lái)，長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)施“大巡防”、啟動(dòng)機(jī)關(guān)民警夜間常態(tài)巡邏防控，推動(dòng)“平安長(zhǎng)沙”建設(shè)。

　　巡邏車24小時(shí)警燈閃爍，全副武裝的車巡、步巡民警，以及無(wú)處不在的“天網(wǎng)”攝像頭，共同編織起一張覆蓋全城區(qū)、全時(shí)段的防控大網(wǎng)，這讓市民們真真切切地感受到安全就在眼前。2015年至2018年，全市刑事立案年均下降10%左右，破案率連續(xù)4年呈上升趨勢(shì)。

　　這些年，長(zhǎng)沙還深入推進(jìn)“紅袖章”工程，組織12.4萬(wàn)人的“紅袖章”參與治安巡防，織牢治安防控的“紅色安全網(wǎng)”；建立3246個(gè)社區(qū)（村）治安巡防站（點(diǎn)），以“小站點(diǎn)”建“大平安”，構(gòu)建全域覆蓋的巡防網(wǎng)絡(luò)。

　　一項(xiàng)項(xiàng)舉措為市民帶來(lái)了安全感，也為這座城市帶來(lái)了更多“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。如今，長(zhǎng)沙已連續(xù)16年獲得全國(guó)性的綜治榮譽(yù)，接連被評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，并榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作最高榮譽(yù)——“長(zhǎng)安杯”。

　　今年，長(zhǎng)沙還將著力于建立“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”體系，健全市場(chǎng)主體、社會(huì)力量廣泛參與的網(wǎng)狀治理模式，打造重點(diǎn)區(qū)域快速反應(yīng)圈，更好地守護(hù)星城平安，護(hù)航民生發(fā)展。

　　民生改善是砥礪奮進(jìn)中的一份精彩答卷，一件件民生實(shí)事正落地生根，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程如火如荼，幸福就在長(zhǎng)沙市民的家門口不斷升級(jí)！