長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 伍玲

　　經(jīng)過(guò)數(shù)十年的改革和演變，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不約而同在走上同一條道路：以“五好”園區(qū)為目標(biāo)，以畝均效益為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　粗放式模式、低效企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、生存空間已變得日益窘迫。對(duì)此，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)早有警覺(jué)，在制定園區(qū)政策、盤(pán)活“僵尸企業(yè)”等方面，已體現(xiàn)出畝均效益的指揮棒作用，也因此涌現(xiàn)出一批畝均效益好的工業(yè)企業(yè)，成為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

　　A 標(biāo)尺 “以畝產(chǎn)論英雄”成發(fā)展指揮棒

　　以畝產(chǎn)論英雄，意味著要科學(xué)發(fā)展、用地集約，這成為衡量當(dāng)下長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否“五好”園區(qū)的一把標(biāo)尺。

　　今年3月，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“兩區(qū)”畝均效益改革試點(diǎn)工作三年行動(dòng)方案》，向低效企業(yè)低效用地說(shuō)“不”：提出利用三年時(shí)間，使低效企業(yè)畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提高30%以上；畝均稅收5萬(wàn)元（含）以下的低效企業(yè)全部清零，畝均稅收5萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元（含）以下的低效企業(yè)提升轉(zhuǎn)型率達(dá)60%以上。

　　制定并發(fā)布以“畝均效益”為重點(diǎn)的單一政策文件，在長(zhǎng)沙并不多見(jiàn)，這也彰顯出長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)提升畝均效益的渴望。

　　其實(shí)，在長(zhǎng)沙和部分園區(qū)此前發(fā)布的多個(gè)政策文件中，對(duì)畝均效益的追逐，已見(jiàn)決心。

　　早在2019年4月，市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，就對(duì)長(zhǎng)沙新入園的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度劃了一條“紅線(xiàn)”：入省級(jí)園區(qū)投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝、入國(guó)家級(jí)園區(qū)投資強(qiáng)度不低于350萬(wàn)元/畝（均不含土地出讓金等前期費(fèi)用）。

　　在外界看來(lái)，這份文件的出臺(tái)和“紅線(xiàn)”的劃定，倒逼長(zhǎng)沙工業(yè)園區(qū)以“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向，“以畝產(chǎn)論英雄”，引進(jìn)“優(yōu)等生”。

　　2020年，寧鄉(xiāng)高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》，明確提出“畝均效益”要求，并制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施。

　　作為湖南“五好”園區(qū)首倡區(qū)，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)去年率先制定《創(chuàng)建“五好”園區(qū)3年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，提出2021年至2023年，園區(qū)每年畝均投資、畝均稅收、畝均產(chǎn)值提升8%以上，單位工業(yè)增加值能耗降低5%以上。

　　在處理“僵尸企業(yè)”、低效用地上，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)更是頗具智慧——收購(gòu)儲(chǔ)備、嫁接盤(pán)活、鼓勵(lì)規(guī)范、倒逼規(guī)范、租賃承包等“一企一策”措施，讓“枯樹(shù)逢春”，再萌新綠，存量變?cè)隽俊?/p>

　　此前，湖南古杉生物能源有限公司因環(huán)保問(wèn)題，十余年未投入生產(chǎn)，土地長(zhǎng)期閑置。在瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)牽線(xiàn)搭橋下，該地塊實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”，引進(jìn)湖南老匠手作食品有限公司新建生產(chǎn)基地，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4億元以上，年創(chuàng)稅收3000萬(wàn)元以上。

　　截至今年初，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)已平穩(wěn)有序完成陽(yáng)光新材、豫園生物等52家企業(yè)（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）的兼并重組工作，有效盤(pán)活閑置土地約2500畝，新增投資約180億元。

　　依靠節(jié)約集約用地的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，注重提升土地質(zhì)量和效益，2021年，雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)畝均產(chǎn)出效益排在全市園區(qū)前列，在2020年度湖南省開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作中排名省級(jí)園區(qū)第一。

　　B 標(biāo)桿 “畝產(chǎn)效益”提升領(lǐng)頭羊

　　3月1日，索恩格汽車(chē)電動(dòng)系統(tǒng)有限公司在長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)揭牌，標(biāo)志著索恩格中國(guó)向電氣化的轉(zhuǎn)型邁出重要一步，也讓其成為長(zhǎng)沙工業(yè)企業(yè)中實(shí)施“畝均效益”發(fā)展導(dǎo)向的佼佼者。

　　“公司已實(shí)現(xiàn)中國(guó)每三臺(tái)新車(chē)就有一臺(tái)搭載來(lái)自索恩格的電機(jī)。”索恩格中國(guó)財(cái)富副總裁王柯介紹，索恩格僅用了98.1畝土地和42條總成及分總成產(chǎn)線(xiàn)，每年就能達(dá)成近40億元的工業(yè)產(chǎn)值和2億元的稅收，每畝產(chǎn)值超過(guò)4000萬(wàn)元，每畝稅收超過(guò)220萬(wàn)元。

　　達(dá)到同樣畝均水平的還有瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)九典制藥。這家制藥企業(yè)一期60多畝地，去年的稅收預(yù)計(jì)超過(guò)2億元。

　　位于望城經(jīng)開(kāi)區(qū)的澳優(yōu)乳業(yè)，長(zhǎng)期深耕配方奶粉領(lǐng)域，是一家“小而美”的乳業(yè)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，也是園區(qū)當(dāng)之無(wú)愧的畝均效益標(biāo)桿企業(yè)。在園區(qū)發(fā)展十余年，企業(yè)先后在長(zhǎng)沙建設(shè)三期園區(qū)。其中，澳優(yōu)乳業(yè)長(zhǎng)沙第1工廠(chǎng)占地僅60.5畝，2018年便已實(shí)現(xiàn)稅收4.7億元，畝均稅收約777萬(wàn)元，成為長(zhǎng)沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

　　目前，澳優(yōu)乳業(yè)全球共有10個(gè)工廠(chǎng)，僅長(zhǎng)沙就有3個(gè)工廠(chǎng)，按2020年總營(yíng)收近80億元計(jì)算，全年畝均產(chǎn)值在千萬(wàn)元以上。

　　C 密碼 高附加值產(chǎn)品和精益生產(chǎn)

　　索恩格中國(guó)、九典制藥和澳優(yōu)乳業(yè)等上述企業(yè)之所以能成為長(zhǎng)沙制造業(yè)“畝均效益”的典型代表，是因?yàn)樵谒鼈兩砩隙季邆渲恍┫嗤奶卣骱汀懊艽a”：核心技術(shù)帶來(lái)產(chǎn)品高附加值，以智能化、數(shù)字化為方向的精益生產(chǎn)。

　　記者了解到，索恩格的起動(dòng)停止系統(tǒng)是目前市場(chǎng)上最具成本競(jìng)爭(zhēng)力的解決方案，因此其市場(chǎng)裝配率快速提升，也帶動(dòng)了高效節(jié)能發(fā)電機(jī)的銷(xiāo)量增長(zhǎng)，幫助企業(yè)在短期內(nèi)克服市場(chǎng)下行的壓力。

　　而近兩年面向市場(chǎng)的48V能量回收加速輔助系統(tǒng)也是目前除起動(dòng)停止系統(tǒng)之外，最具性?xún)r(jià)比的解決方案，如今已應(yīng)用到奔馳GLC260、C260等車(chē)型，節(jié)能減排效果高達(dá)15%。

　　在全球一片紅海的配方奶粉市場(chǎng)，澳優(yōu)乳業(yè)憑借著技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，站穩(wěn)了腳跟。尼爾森研究報(bào)告顯示，自2018年以來(lái)，其產(chǎn)品佳貝艾特銷(xiāo)量已連續(xù)3年占中國(guó)嬰幼兒配方羊奶粉總進(jìn)口量超60%；在國(guó)際市場(chǎng)，佳貝艾特也遠(yuǎn)銷(xiāo)60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　據(jù)了解，澳優(yōu)乳業(yè)長(zhǎng)沙智慧工廠(chǎng)在生產(chǎn)模式上較高程度地采用了人工智能，從原料投入到成品入庫(kù)，生產(chǎn)全流程高度智能化，工作人員不超過(guò)18人；工廠(chǎng)還引進(jìn)了無(wú)人化智能立體倉(cāng)庫(kù)，在5000平方米的場(chǎng)地，倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)位達(dá)2萬(wàn)個(gè)。

　　九典制藥位于瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的口服液體制劑智能制造車(chē)間，是湖南省智能制造示范車(chē)間。車(chē)間內(nèi)，從啟動(dòng)燈檢到第一支口服液輸出，整個(gè)過(guò)程不到一分鐘?！耙郧岸际遣捎萌斯つ繙y(cè)的方式進(jìn)行燈檢，效率較低。”九典制藥有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)智能化改造，九典制藥引進(jìn)了行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的全自動(dòng)化智能燈檢機(jī)，目前一批次就可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測(cè)26.4萬(wàn)支口服液體制劑。