據(jù)經(jīng)濟日報　近日，商務(wù)部公布了2024年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)排名第10，連續(xù)五年躋身全國前十。從30多年前百業(yè)待興的一片灘涂，到如今活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)新城，杭州經(jīng)開區(qū)持續(xù)探索產(chǎn)城融合、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，激活優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，打開了創(chuàng)新型經(jīng)開區(qū)發(fā)展新空間。

　　東望杭州灣，西銜杭州城，南通浙東要地，北延嘉興上海，在浙江省杭州市錢塘（新）區(qū)，坐落著一座產(chǎn)業(yè)新城——杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。走過30余年發(fā)展歷程，杭州經(jīng)開區(qū)探索出一條建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)、突破未來產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行區(qū)發(fā)展路徑。

　　如今的杭州經(jīng)開區(qū)在轉(zhuǎn)型升級之路上步履不停，持續(xù)加大在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投入力度，全力培育新興產(chǎn)業(yè)集群，打造智能汽車及智能裝備、生物醫(yī)藥、集成電路、新材料、航空航天五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜聚焦未來產(chǎn)業(yè)，孕育出1個千億元級和3個500億元級產(chǎn)業(yè)集群，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、發(fā)展動能、開放生態(tài)的迭代升級。到2027年，杭州經(jīng)開區(qū)力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超2000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元，打造成國際一流的創(chuàng)新型經(jīng)開區(qū)。

　　筑牢優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)根基

　　走在杭州市錢塘（新）區(qū)街頭，杭州經(jīng)開區(qū)的大小園區(qū)星羅棋布、企業(yè)廠房鱗次櫛比，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。把時鐘撥回1990年，杭州經(jīng)開區(qū)的前身“杭州錢江外商臺商投資區(qū)江北區(qū)塊”成立之時，這里還是一片灘涂，蘆葦搖曳、百業(yè)待舉。

　　“雨天一腳泥，晴天一身土。辦公地點都是租的，杭州經(jīng)開區(qū)可以說是在‘一窮二白’的基礎(chǔ)上干起來的。”杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原黨工委書記、管委會巡視員孫遠說起經(jīng)開區(qū)發(fā)展初期，對當(dāng)時艱苦的條件記憶猶新。

　　30年前孫遠來到經(jīng)開區(qū)時，這里的路、水、電都只有一條，但全體人員鼓足干勁，堅持用國家級開發(fā)區(qū)標(biāo)準謀發(fā)展，努力落實了外商投資項目22個，其中就包括部分汽車零部件及相關(guān)裝備制造企業(yè)。這也為后來杭州經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　“當(dāng)時的基礎(chǔ)設(shè)施條件和工業(yè)發(fā)展需求并不匹配，我們決定將發(fā)展重點聚焦在杭州老企業(yè)的升級與改造上?！睂O遠說，1993年4月，杭州經(jīng)開區(qū)被國務(wù)院批準設(shè)為國家級經(jīng)開區(qū)，成為杭州首個躋身“國家隊”的開發(fā)區(qū)。作為承載杭州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主平臺，杭州經(jīng)開區(qū)重點發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著娃哈哈、松下、可口可樂等企業(yè)紛紛入駐，成功的招商引資讓這里邁出了快速發(fā)展的第一步。

　　2006年以來，杭州經(jīng)開區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，逐步探索產(chǎn)城融合、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。2007年，杭州經(jīng)開區(qū)接管了蕭山江東圍墾區(qū)面積40平方公里的前進工業(yè)園區(qū)江東市本級區(qū)塊，并按照“飛地”開發(fā)模式打造環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)。

　　這一招，打開了杭州經(jīng)開區(qū)發(fā)展的新局面。此后近8年，杭州經(jīng)開區(qū)在“飛地”區(qū)塊深耕細作，為實體經(jīng)濟發(fā)展筑牢根基。也正是在此期間，長安福特汽車項目落地，成為杭州經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑。在龍頭企業(yè)的示范帶領(lǐng)下，福特林肯、吉利等整車龍頭企業(yè)相繼入駐，帶動了一批汽車零部件企業(yè)集聚，杭州經(jīng)開區(qū)逐漸形成了整車引領(lǐng)、部件帶動的“4+N”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　2019年，錢塘（新）區(qū)成立，杭州經(jīng)開區(qū)也開啟了新的發(fā)展篇章。在“八八戰(zhàn)略”指引下，杭州經(jīng)開區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)加大招商引資和項目建設(shè)力度，拓展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。在國家戰(zhàn)略和優(yōu)勢區(qū)位賦能下，杭州經(jīng)開區(qū)積極布局“車藥芯化航”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)化營商環(huán)境、加強人才引育、激活創(chuàng)新驅(qū)動等多維舉措，建設(shè)成為一個集創(chuàng)新活力與產(chǎn)業(yè)勢能于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈孕育出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　前不久，杭州經(jīng)開區(qū)里的老牌企業(yè)杭州九源基因工程有限公司（以下簡稱“九源基因”）正式在香港證券交易所主板上市。成立于1993年12月的九源基因，幾乎與杭州經(jīng)開區(qū)同齡，也是最早一批落戶這里的企業(yè)。

　　“公司1995年落戶杭州經(jīng)開區(qū)，1996年便實現(xiàn)廠房開業(yè)投產(chǎn)。”九源基因公司董事長傅航表示，30年前，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于起步探索階段，杭州經(jīng)開區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也很稚嫩，但九源基因看中這里的營商環(huán)境和發(fā)展前景，選擇與杭州經(jīng)開區(qū)共同創(chuàng)業(yè)，而這一選擇也讓企業(yè)實現(xiàn)飛速發(fā)展。

　　進入新世紀后，生物醫(yī)藥領(lǐng)域迎來發(fā)展黃金時期，杭州逐步成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點城市之一。杭州經(jīng)開區(qū)憑借自身資源優(yōu)勢，積極引入企業(yè)和項目，完善產(chǎn)業(yè)配套與服務(wù)，聚攬高端人才，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。九源基因公司在骨科、代謝疾病、腫瘤、血液等領(lǐng)域建立了多元化的產(chǎn)品組合，包括已上市產(chǎn)品8款、在研產(chǎn)品超過10款，銷售及分銷網(wǎng)絡(luò)已覆蓋1300多家三級醫(yī)院及3500多家其他醫(yī)院和醫(yī)療機構(gòu)。

　　如今，作為浙江省生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，杭州經(jīng)開區(qū)以杭州醫(yī)藥港為主平臺，已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超1700家，全球藥企10強中有7家落戶于此。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各地紛紛將其作為重點戰(zhàn)略領(lǐng)域大力推進，行業(yè)競爭越發(fā)激烈，杭州經(jīng)開區(qū)能脫穎而出關(guān)鍵就在于“創(chuàng)新”二字。

　　“我們以杭州醫(yī)藥港建設(shè)為核心，圍繞打造生物醫(yī)藥‘萬畝千億’新產(chǎn)業(yè)平臺的目標(biāo)，持續(xù)深化營商環(huán)境‘一號改革工程’，推出創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、金融鏈、服務(wù)鏈‘六鏈融合’發(fā)展模式，構(gòu)筑一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全力打造全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地?！焙贾葆t(yī)藥港管理辦公室主任盧建軍表示，除了區(qū)域內(nèi)14所高校的智慧資源支持，杭州經(jīng)開區(qū)積極搭建創(chuàng)新平臺，落地中國科學(xué)院醫(yī)學(xué)所和浙江大學(xué)智能創(chuàng)新藥物研究院等29個高能級平臺，進一步加速科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)創(chuàng)新提供有力支撐。

　　企業(yè)的成就也成為杭州經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一面鏡子。“在持續(xù)探索創(chuàng)新發(fā)展路徑的過程中，杭州經(jīng)開區(qū)以杭州醫(yī)藥港為主平臺，積極布局核酸藥、合成生物學(xué)、基因與細胞治療未來賽道?！北R建軍介紹，杭州合成生物未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)已成功入選省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育名單。

　　未來，杭州合成生物未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)將以智能技術(shù)研發(fā)、中試放大、產(chǎn)業(yè)化落地為主攻方向，整合合成生物創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈，著力掌握一批前沿技術(shù)、突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)、研制一批具備國際競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，打造合成生物未來產(chǎn)業(yè)集群。

　　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延展出產(chǎn)業(yè)集群

　　浙江溫州江心嶼是甌江中游的一座小島，在江心嶼西園的園林改造過程中，一塊塊來自杭州經(jīng)開區(qū)的“發(fā)電玻璃”為古樸典雅的園林增添了現(xiàn)代科技元素。

　　“在西園的改造中，1800余塊‘燚瓦’產(chǎn)品被巧妙應(yīng)用于建筑屋頂，其裝機功率超145千瓦，預(yù)計年發(fā)電量約14萬千瓦時，為島嶼提供綠色能源的同時，美觀的玻璃也與古建筑完美融合。”杭州龍焱能源科技有限公司（以下簡稱“龍焱能源”）董事長兼CEO吳奔介紹，該公司已扎根杭州經(jīng)開區(qū)16年，一直致力于碲化鎘薄膜太陽能光伏技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。如今，公司已經(jīng)成為該領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，其研發(fā)的碲化鎘薄膜小電池實驗室光電轉(zhuǎn)換效率達20.7%，標(biāo)準組件的平均光電轉(zhuǎn)換效率16%，最高光電轉(zhuǎn)換效率17.56%，均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　神舟飛天、北斗組網(wǎng)，一個個大國工程背后，離不開新材料的支撐，新材料已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育未來產(chǎn)業(yè)的重要方向，龍焱能源正是杭州經(jīng)開區(qū)布局新材料產(chǎn)業(yè)的成果之一。

　　“事實上，自2020年臨江新材料產(chǎn)業(yè)園順利通過認定并躋身省級化工園區(qū)以來，工業(yè)用地、標(biāo)準廠房等充足的空間資源，熱電、蒸汽、‘三廢’處置等齊備的有利條件，都為杭州經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的集聚化、專業(yè)化提供了保障?！卞X塘（新）區(qū)臨江高科園管理辦公室主任馮寶林表示，杭州經(jīng)開區(qū)結(jié)合已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以“鏈長制”為抓手，通過強鏈延鏈補鏈，助推企業(yè)加速集聚，全力構(gòu)建完善的新材料產(chǎn)業(yè)體系。

　　“我們不斷加大投資環(huán)境工作力度，確保投資客商不僅能招得來，還要留得住，更要發(fā)展得好，保障項目順利推進?！瘪T寶林說，目前，杭州經(jīng)開區(qū)已匯聚規(guī)模以上新材料企業(yè)超90家，吸引了拜耳等多個世界500強企業(yè)前來投資，基本形成以化工新材料、高性能纖維、電子信息材料、前沿新材料為主的產(chǎn)業(yè)集群。

　　在這些新材料龍頭企業(yè)的帶動下，杭州經(jīng)開區(qū)正在不斷朝著“打造高質(zhì)量、高競爭力、現(xiàn)代化新材料產(chǎn)業(yè)集群”的方向邁進。

　　領(lǐng)軍企業(yè)集聚成產(chǎn)業(yè)鏈

　　近日，浙江西子勢必銳航空工業(yè)有限公司（以下簡稱“西子航空”）傳來好消息，該公司成功中標(biāo)C919大型客機中機身（含中央翼）裝配和零件制造工作包，成為具備制造C919大型客機中機身能力的民營企業(yè)。

　　航空產(chǎn)業(yè)代表著制造業(yè)高精尖水平的發(fā)展方向，C919大型客機是我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的噴氣式干線客機，彰顯著我國在高端制造業(yè)領(lǐng)域從追趕到超越的成就。

　　“大飛機承載著幾代人的中國夢，西子航空也是逐夢路上的一員。2009年，我們在杭州經(jīng)開區(qū)扎根，并將目光瞄準航空航天這一高端制造領(lǐng)域?！闭f起與C919的緣分，西子航空總經(jīng)理田平風(fēng)表示，15年前，該公司成為C919大型客機機體結(jié)構(gòu)件供應(yīng)商。15年來，通過不斷研發(fā)創(chuàng)新，從生產(chǎn)艙門到生產(chǎn)中機身，西子航空的創(chuàng)新能力、制造能力也邁上了新高度。

　　“制造大飛機確?！f無一失’還不夠，要做到‘萬萬無一失’，從原材料到產(chǎn)品，對整個生產(chǎn)過程的要求極其嚴苛?！碧锲斤L(fēng)說，航空零部件對“合格”的定義在于每一個生產(chǎn)細節(jié)都安全可控。以此次中標(biāo)的中機身部件為例，它是整個飛機結(jié)構(gòu)中技術(shù)最復(fù)雜、制造和裝配難度最大的部件之一。為確保項目完成，西子航空計劃投資超10億元建設(shè)生產(chǎn)線，預(yù)計到2027年實現(xiàn)年產(chǎn)100架的生產(chǎn)能力，釋放出杭州經(jīng)開區(qū)在浙江航空制造產(chǎn)業(yè)鏈中的牽引作用。

　　“西子航空實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的背后，是整個杭州經(jīng)開區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)的有力支撐。”前進智造園管理辦公室常務(wù)副主任陳堅介紹，自浙江明確提出以航空高端零部件、先進材料等為重點，做大錢塘航空航天“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺以來，錢塘已經(jīng)集聚了華瑞航空、西子航空、艾美依等10余家航空航天領(lǐng)軍企業(yè)，涵蓋航空零部件制造、航空制造裝備生產(chǎn)、航空復(fù)合材料、無人機制造與反制等多個領(lǐng)域，形成了一條完整而富有活力的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　與此同時，浙江大學(xué)航空制造高端裝備研究中心、浙江省飛機復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心、錢塘低空智谷研究院等創(chuàng)新載體的入駐，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了源源不斷的動力與技術(shù)支持，讓整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)充滿了創(chuàng)新活力。

　　隨著西子航空C919中機身項目的穩(wěn)步推進，杭州經(jīng)開區(qū)正一步步將“飛天藍圖”轉(zhuǎn)化為觸手可及的現(xiàn)實，向著打造國產(chǎn)大飛機中機身部件重要生產(chǎn)基地的目標(biāo)前行。（經(jīng)濟日報記者 李 景）