長沙晚報(bào)全媒體記者 張禹 通訊員 陳洪波 潘杰

　　日前，湖南省住建廳印發(fā)《湖南省農(nóng)房建設(shè)管理可推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單（第一批）》。其中，寧鄉(xiāng)市“建立包含地勘企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、圖審企業(yè)、試驗(yàn)檢測企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)和最低指導(dǎo)價(jià)格等信息全覆蓋的居民自建房服務(wù)企業(yè)名錄庫，組織第三方技術(shù)單位對全市已開工的新建農(nóng)房進(jìn)行全覆蓋檢查，規(guī)范農(nóng)村工匠管理”的作法，被列為8項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)之一。

　　近年來，寧鄉(xiāng)市住建局扎實(shí)推進(jìn)“綠色、低碳、智能、安全”好房子建設(shè)的任務(wù)要求，持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“三亮三比”我承諾、我踐行活動(dòng)，深入開展調(diào)查研究，編制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，推進(jìn)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)“一對一”服務(wù)，扎實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)管理，把“好房子”建設(shè)作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，描繪出一幅幅新時(shí)代畫卷。

技術(shù)引領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)安全好農(nóng)房

按照“安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨”的總體要求，寧鄉(xiāng)市住建局充分發(fā)揮在人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢，通過查閱相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，同時(shí)考慮可操作性及可行性，結(jié)合危房結(jié)構(gòu)形式、傳統(tǒng)村落保護(hù)、居民生活習(xí)俗等情況，編制《寧鄉(xiāng)市農(nóng)村村民住房建筑示范圖集（試行）》免費(fèi)提供使用，分片包鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)，舉全市之力強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村危房改造。其中，自2021年以來，完成農(nóng)村危房改造894戶，投入資金2212萬元，有效解決了農(nóng)村貧困人口的住房安全問題。

功能提升，一戶一策打造宜居好農(nóng)房

為統(tǒng)籌提升農(nóng)房居住功能和生產(chǎn)功能，不斷改善農(nóng)戶生活、生產(chǎn)環(huán)境，寧鄉(xiāng)因地制宜、因村施建，堅(jiān)持問計(jì)于民，優(yōu)化農(nóng)房功能合理化、現(xiàn)代化；打造樣板農(nóng)房，明確施工標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化改造內(nèi)容；及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層干部群眾的新鮮經(jīng)驗(yàn)，分析研判，總結(jié)提煉，形成“實(shí)用、夠用、管用、好用”的農(nóng)房功能提升寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)。

2024年，寧鄉(xiāng)計(jì)劃完成農(nóng)村危改89戶，實(shí)際完成132戶；組織發(fā)動(dòng)回龍鋪鎮(zhèn)候旨亭社區(qū)等8個(gè)村（社區(qū)）創(chuàng)建特色村，黃材鎮(zhèn)、灰湯鎮(zhèn)創(chuàng)建特色鎮(zhèn)，同時(shí)整合人居環(huán)境提升、雨污分流及文化旅游等項(xiàng)目同步推進(jìn)，確保農(nóng)房功能提升改造取得實(shí)效。

人才培育，技術(shù)賦能營造美觀好農(nóng)房

為服務(wù)村民群眾營造美觀好農(nóng)房，寧鄉(xiāng)市住建局注重人才培育，技術(shù)賦能建設(shè)新農(nóng)村。

一是創(chuàng)新工匠技能培訓(xùn)。為強(qiáng)化建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，提高新農(nóng)村建設(shè)水平，做好工匠技藝傳承，讓散落在民間的“土匠人”轉(zhuǎn)變成為“技能人”，2024年，先后2批次組織工匠培訓(xùn)700余人，700名“土師傅”獲得認(rèn)證，多年來持續(xù)組織參加省市“建筑工匠職業(yè)技能培訓(xùn)暨技能大賽”，通過競賽評選出，1人獲評為全國首批鄉(xiāng)村工匠名師。

二是規(guī)范居民自建房管理。全面監(jiān)管限額以上居民自建房建設(shè)，2024年出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范全市限額以上居民自建住宅建筑施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知（試行）》文件，從優(yōu)化施工許可證辦理流程、嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督、簡化房屋驗(yàn)收和備案工作、切實(shí)減輕建房居民負(fù)擔(dān)等四個(gè)方面，加強(qiáng)對限額以上居民自建住宅的全過程管理工作，大大加快施工許可證手續(xù)的辦理速度，獲得了老百姓的普遍好評。同時(shí)，加強(qiáng)限額以下居民自建房監(jiān)督檢查工作，組織第三方技術(shù)單位兩次對已開工的限額以下新建農(nóng)房進(jìn)行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場交辦，限期整改，及時(shí)消除安全隱患。新建自建房的管理模式被省住建廳列為8項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)之一。

三是創(chuàng)新工匠管理模式，提升工匠隊(duì)伍專業(yè)化水平，強(qiáng)化監(jiān)管助力提升農(nóng)村房屋建設(shè)安全質(zhì)量。統(tǒng)籌建立工匠數(shù)字化管理平臺(tái)，將全市農(nóng)村工匠信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，方便群眾在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就近選擇房屋合格承建者。建立工匠培訓(xùn)與認(rèn)證體系。通過組織系統(tǒng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格者，頒發(fā)相應(yīng)的工匠資格證書，建立工匠信用評價(jià)體系。另外，擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)寧鄉(xiāng)市農(nóng)村建筑工匠管理的通知》，制定工匠信用評價(jià)辦法，設(shè)紅、黃牌懲治機(jī)制。

強(qiáng)化宣傳，人人參與共建好農(nóng)房

近年來，寧鄉(xiāng)市住建局切實(shí)做好自建房安全教育宣傳工作，通過下鄉(xiāng)宣傳車、村村響、標(biāo)語橫幅，發(fā)放自建房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收宣傳彩頁等方式，并派出專業(yè)技術(shù)人員下沉一線，點(diǎn)對點(diǎn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋安全管理專員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次派干部送宣傳讀本和政策到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），全面解讀政策文件，讓廣大干群知法守法，切實(shí)守住安全底線。

“鄉(xiāng)村建設(shè)工匠大多是村里人，他們既是村莊建設(shè)者，也是美麗鄉(xiāng)村受益者，有著非常強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力?！睂庎l(xiāng)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過多措并舉，持續(xù)發(fā)力，2022年以來，寧鄉(xiāng)對于存在結(jié)構(gòu)安全的自建房及農(nóng)房實(shí)施功能提升2萬余戶，不斷建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障機(jī)制，高質(zhì)量、嚴(yán)要求筑牢群眾住房安全保障線，真正滿足農(nóng)村群眾住房質(zhì)量安全和品質(zhì)需求，讓村民們住上安全宜居的好房子。