長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 李靜 通訊員 熊其雨 曾俊

　　企業(yè)注冊(cè)、發(fā)票申領(lǐng)、印章刻制、銀行開(kāi)戶、社保登記，完成開(kāi)辦企業(yè)的5大環(huán)節(jié)需要多長(zhǎng)時(shí)間？對(duì)比常規(guī)5個(gè)工作日，雨花區(qū)只要1個(gè)工作日的回答給了市場(chǎng)主體滿滿的驚喜。

　　1個(gè)工作日的背后，是雨花區(qū)率先全省實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本一日辦結(jié)”，通過(guò)“一套材料、一窗登記、一日完成、零成本辦結(jié)”的“1110”并聯(lián)式集成辦理服務(wù)新模式，將企業(yè)開(kāi)辦涉及的市場(chǎng)監(jiān)管、公章刻制、稅務(wù)部門、社保部門和銀行集中起來(lái)設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入綜合窗，做到“只進(jìn)一張門，辦成所有事”。

　　“不僅辦證快，還有政府‘紅利’?！辈坏?個(gè)小時(shí)辦完業(yè)務(wù)的湖南五方機(jī)械租賃有限公司總經(jīng)理李林親身體驗(yàn)了一把“雨花速度”，不過(guò)他的感嘆不止于此，他說(shuō)雨花區(qū)還對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放印章，讓“零費(fèi)用”辦企業(yè)成為現(xiàn)實(shí)。

　　營(yíng)商環(huán)境猶如一根扁擔(dān)，一頭挑著企業(yè)“冷暖”，另一頭挑著經(jīng)濟(jì)“興衰”。雨花區(qū)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”整體工作部署，深化“放管服”改革，深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門檻”、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)“零干擾”、市場(chǎng)呼應(yīng)“零障礙”、市場(chǎng)保護(hù)“零含糊”，激發(fā)市場(chǎng)活力，努力提升市場(chǎng)主體獲得感、幸福感。

　　“放管結(jié)合零干擾”是雨花區(qū)對(duì)市場(chǎng)主體最響亮的承諾。該區(qū)率先啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管，打造行政執(zhí)法“監(jiān)管者聯(lián)盟”，將巡查改為抽查，檢查對(duì)象數(shù)量減少95%，檢查事項(xiàng)梳理合并為5大類15項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)檢查企業(yè)數(shù)量和檢查企業(yè)次數(shù)“雙減少”，做到對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。

　　“即時(shí)就能收到智能材料遞交柜的已存件信息，整個(gè)流程十分快捷?！苯眨蓭熚渖偃A根據(jù)使用流程圖，體驗(yàn)了一把雨花法院24小時(shí)自助法院。次日一早，他就收到了案件材料已被法官領(lǐng)取的短信提醒，時(shí)隔30分鐘后，他再次收到法院已審核立案的通知。

　　設(shè)立全省首家投入使用的24小時(shí)法院，支持隨時(shí)自助立案或遞交補(bǔ)充證據(jù)材料等功能；剛性兌現(xiàn)各類涉企合同承諾、政策文件，全面摸排“新官不理舊賬”專項(xiàng)治理問(wèn)題并納入臺(tái)賬管理；深入施工現(xiàn)場(chǎng)排查工程建設(shè)、金融領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪線索22條，并核實(shí)處理……

　　一系列“硬核”舉措，是雨花區(qū)市場(chǎng)主體的安全感所在，也是雨花區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)注腳。截至11月25日，該區(qū)今年新增商事主體26205家，特別是5月以來(lái)平均每個(gè)工作日新增“老板”65人以上。

　　負(fù)責(zé)人談

　　成鋼（雨花區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、區(qū)“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任）：當(dāng)好企業(yè)和群眾的金牌“店小二”是我們的初心所在。今年以來(lái)，雨花區(qū)以深化“放管服”改革為抓手，以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的舉措，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，推出各項(xiàng)改革舉措，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　雨花區(qū)率先全省實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本一日辦結(jié)”，實(shí)行跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管；率先全市打造全科型政務(wù)服務(wù)大廳，做到“一窗通辦”；設(shè)立全省首家規(guī)范化、法治化、公益性的商會(huì)商事調(diào)解組織——雨花區(qū)總商會(huì)商事調(diào)解中心，建成全省第一家投入運(yùn)營(yíng)的“24小時(shí)法院”。今后，我們還將繼續(xù)深化改革、優(yōu)化服務(wù)，確保各類便民利企的措施走好“最后一公里”。

　　基層反響

　　熊輝（湖南馳眾機(jī)器人有限公司總經(jīng)理助理）：在雨花區(qū)辦企業(yè)，公司的大事小事都能找到對(duì)應(yīng)的“貼心人”，今年以來(lái)我們公司新增貸款800萬(wàn)元。新政策不懂也沒(méi)事，雨花區(qū)和雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)各部門會(huì)及時(shí)傳達(dá)政策文件，“手把手”輔助我們進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。廠房搬遷時(shí)，相關(guān)職能部門在租金、水、電等問(wèn)題上給予了全力支持。在這樣的營(yíng)商環(huán)境中發(fā)展，我們有信心使企業(yè)越來(lái)越壯大。

　　吳煉（盒馬鮮生公共事務(wù)部經(jīng)理）：簽約以來(lái)，雨花區(qū)依托縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、“企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)日”等機(jī)制對(duì)盒馬鮮生長(zhǎng)沙運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，發(fā)改會(huì)同商務(wù)、住建、規(guī)劃、電商物流園等部門單位從政策扶植、手續(xù)辦理、基礎(chǔ)配套等方面著力解決實(shí)際問(wèn)題。高效率、便民化的服務(wù)讓我們感受到優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，我們有信心把盒馬鮮生長(zhǎng)沙運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)好。