瀏陽上榜,為長沙唯一
長沙晚報掌上長沙11月5日訊 據(jù)瀏陽日報消息(記者 張可夫)11月2日,全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作總結(jié)暨表彰電視電話會議召開,通報表揚了一批全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū),瀏陽市上榜,成為長沙唯一受表揚的縣(市、區(qū))。
開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,確定了對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護,鞏固和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。作為全省人口第一、面積第二大縣(市),瀏陽從2015年啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,目前各項工作已基本完成。31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、302個村(社區(qū))將105.54萬畝農(nóng)村承包地,確權(quán)給29.87萬農(nóng)戶并頒發(fā)了證書,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。
在確權(quán)過程中,瀏陽創(chuàng)新工作方法,堅持夯實基礎(chǔ)、攻堅克難,切實做到了“確實地、賦真權(quán)、頒鐵證”。沙市、北盛、淳口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于土地整理發(fā)生了地塊變化,市確權(quán)辦協(xié)調(diào)技術(shù)公司進行航拍實測,按照現(xiàn)實情況完成確權(quán)。柏加鎮(zhèn)是聞名的“花木之鄉(xiāng)”,全鎮(zhèn)樹高林密,航拍圖紙無法看清田塊田墈,權(quán)屬不清,市確權(quán)辦到實地和航拍圖比對查看后,最終利用工作底圖和實際測繪相結(jié)合的方法查清了邊界。
近年來,瀏陽經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,項目建設(shè)占地,加上農(nóng)戶自建房屋占地、農(nóng)戶之間互換承包耕地等現(xiàn)象帶來了不少矛盾糾紛。為此,瀏陽始終堅持“三個不漏、四個相符、五個到戶”的原則(承包不漏戶、家庭不漏人、確權(quán)不漏田;承包面積、承包合同、經(jīng)營權(quán)登記簿、經(jīng)營權(quán)證書相符合;承包地分配到戶、承包地四至邊界測繪登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶),讓農(nóng)民主動參與,消除了疑慮,維護了農(nóng)民的權(quán)益。
土地確權(quán)的成果促進了土地合作經(jīng)營,有效推進瀏陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2019年,市農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易中心農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易成交共260宗,其中耕地面積4.36萬畝。通過積極引導(dǎo)推動農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),瀏陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平進一步提高,發(fā)展壯大了糧食、烤煙、蔬菜、水果、花卉苗木和藥材等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),基本形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。
此外,土地確權(quán)的成果實現(xiàn)了部門共享。在第三次全國國土調(diào)查、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記工作、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定等工作中均利用了確權(quán)數(shù)據(jù),大幅度提高了工作效率。
“下階段將進一步深化農(nóng)村土地制度改革,貫徹落實第二輪土地承包到期后再延長30年工作,為促進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供保障?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人說。
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