“三牛”干部陳建
長沙晚報全媒體記者 岳冠文 劉琦
5月9日，瀏陽市福澤園小區(qū)。
門外晴日當(dāng)空，室內(nèi)陰霾籠罩。人們心懷悲痛，表情肅穆，在追悼會上與陳建作最后的告別。
“至今不敢相信，他已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去了?！标惤ㄉ暗呐笥央p眼泛紅，仍然難以接受這一事實。與陳建日夜相處的同事，更是悲痛不已，哽咽難言。
這是一場令人心痛的離別。時間撥回至5月5日，長沙市應(yīng)急管理系統(tǒng)按要求參加省里一場視頻會議。9時，瀏陽市應(yīng)急管理局黨委副書記、局長陳建未能像前幾日一樣準(zhǔn)時出現(xiàn)在會議室，倒在守護(hù)安全的工作崗位上，年僅47歲。
4月6日，陳建剛剛獲評瀏陽市“三牛”干部。發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，用心用情用力做好每一項工作，他用堅守與擔(dān)當(dāng)詮釋了“三牛”精神的生動內(nèi)涵。
最后的時間留給工作
“求求你們，再給我兩分鐘的時間……”
醫(yī)院里，陳建的身軀已經(jīng)冰冷僵硬。妻子張瑩伏在丈夫身旁，抓著他的手，流著淚哀求。她知道，這是她與丈夫最后的時間。一旦分開，就是永別。
陳建生前未能將最后的兩分鐘留給妻子。事發(fā)前，正值“五一”假期。陳建的假期，早被自己安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。他沒有時間陪伴妻兒，只能歉疚地說：“你們出去要玩得盡興，不要擔(dān)心我?！?/p>
4月30日至5月4日，陳建連續(xù)5天參加調(diào)度會，會后又進(jìn)行相應(yīng)部署、調(diào)度、督辦。
在同事眼里，他是身先士卒的好局長，更是“老黃?！币粯拥摹肮ぷ骺瘛薄卤毓H、注重細(xì)節(jié)、要求嚴(yán)格，每天最早來辦公室、最晚離開的總是他。
“走，去基層一線看看！”5月3日，陳建帶領(lǐng)監(jiān)察大隊一中隊執(zhí)法人員對沿溪鎮(zhèn)熊貓花炮廠、葛家鎮(zhèn)吉暢花炮廠進(jìn)行安全檢查。
“局長平時在工作中都是親力親為，這天他也是主動放棄休息時間，要求和我們一起下鄉(xiāng)檢查，他自己拿著尺子對花炮產(chǎn)品進(jìn)行測量?！北O(jiān)察大隊劉發(fā)來說。
煙花產(chǎn)業(yè)可謂瀏陽市的“第一民生產(chǎn)業(yè)”——全市分布著約400家生產(chǎn)企業(yè)，擁有約30萬名從業(yè)人員，產(chǎn)值占瀏陽市地區(qū)生產(chǎn)總值的七分之一。絢爛綻放的煙花時常作為浪漫的代名詞，然而，其生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售任何一個環(huán)節(jié)稍有不慎，極易釀成事故。擰緊煙花產(chǎn)業(yè)的安全閥門，就是守護(hù)生命財產(chǎn)安全。
在瀏陽應(yīng)急管理工作群里，還保留著5月1日上午陳建鼓勵大家、送上節(jié)日祝福的親切話語?！坝H愛的同事們：在大家共同努力下，二、三、四月份我們持續(xù)保持了平安，實現(xiàn)了‘零死亡’目標(biāo)，為大家猛烈點(diǎn)贊！然，安全生產(chǎn)山高路遠(yuǎn)，任何時候都說不得大話、拍不得胸脯，每天都是新的，希望大家接續(xù)奮斗，一定要相信：事在人為，天道酬勤！順祝：節(jié)日快樂！”
有對安全形勢的警醒，有對同事的勉勵囑托。
“壓力非常大，但是我也非常開心，班子是瀏陽市最緊密團(tuán)結(jié)的班子之一，安全生產(chǎn)形勢越來越好……”這段話，是陳建5月4日晚上對湖南慶泰花炮集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人黃啟慶說的。當(dāng)天22時，陳建在小區(qū)里遇到了這位鄰居、老友，說了幾句心里話，還不忘叮囑他搞好安全生產(chǎn)。但讓黃啟慶沒想到的是，這次見面竟成了永別。
5月5日7時40分左右，陳建步行前往辦公室，準(zhǔn)備批閱、處理文件，并準(zhǔn)備參加9時召開的全省“五一”假期值班值守工作總結(jié)視頻會議。途中，陳建突發(fā)心臟主動脈夾層破裂，導(dǎo)致心臟驟停，陷入昏迷。8時7分，他被救護(hù)車送到瀏陽市中醫(yī)院急診科。雖然經(jīng)過近兩小時的搶救，但陳建再也沒有醒來。
最重的責(zé)任留給自己
2020年1月，陳建臨危受命，擔(dān)任瀏陽市應(yīng)急管理局局長。
為深刻汲取瀏陽2019年“12·4”事故教訓(xùn)，陳建要求所有干部職工“要更加內(nèi)心強(qiáng)大、更加富有激情、更加認(rèn)真較真，堅決筑牢瀏陽的安全防線，堅決防范較大及以上事故，堅決做守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的忠誠衛(wèi)士”。
他一到任就立即開始學(xué)習(xí)鉆研安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理領(lǐng)域的知識?！澳銈兪俏业睦蠋?，我對煙花爆竹的生產(chǎn)工序不是很清楚，希望得到你們的指導(dǎo)和幫助?！标惤ㄉ先尾痪镁蛯S啟慶說了這番話，希望盡快補(bǔ)充專業(yè)知識，做好安全生產(chǎn)管控工作。
除了安全生產(chǎn)，瀏陽煙花行業(yè)如何健康發(fā)展、如何進(jìn)一步發(fā)揮品牌優(yōu)勢，他也時常去思考。
上任不久，他去岳陽了解煙花鞭炮的銷售、出口流程。對此，陳建在古港鎮(zhèn)工作時的老同事、中和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長袁柏林難以理解。陳建回答他：“我不去，不搞清楚，我就不懂這個事情要怎樣做，要怎樣才能做得更好?！?/p>
“他是個特別敬業(yè)的人，工作起來沒有節(jié)假日與工作日、白天與黑夜之分?！痹亓只貞浀溃惤ㄔ诠鸥坻?zhèn)工作時，早上7時到辦公室已經(jīng)算晚的，而且是長期堅持這樣的習(xí)慣。
“我必須早一點(diǎn)到，把一天要做的事情梳理出來，把文件認(rèn)真看完，不然白天就沒有時間做事了。”陳建的這幾句話給袁柏林留下了深刻印象。
陳建被同事喻為“牛人”，干事有干勁，破題有章法。
他長于隊伍建設(shè)，在應(yīng)急系統(tǒng)提出大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、競賽之風(fēng)、廉潔之風(fēng)“五風(fēng)”建設(shè)。特別是從“一包檳榔、一包煙”的“小恩小惠”抓起，全年未發(fā)生一起應(yīng)急干部廉潔舉報，隊伍形象得到全面刷新。
他敢于頂真碰硬，不畏阻力和困難，出臺硬核舉措。一年來全系統(tǒng)共開展執(zhí)法檢查4585家次，行政處罰立案458起。通過線上監(jiān)管排查整改隱患6400余條，127家生產(chǎn)企業(yè)受到頂格處罰。約談單位36家，誡勉談話6人，政務(wù)警告4人，責(zé)令檢查5人。“陳建對人對事、對企業(yè)都非常真誠。他并非一味剛性執(zhí)法，而是經(jīng)常站在企業(yè)角度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際考慮問題?！睘g陽市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任湯建軍說，通過專項整治，有效控制風(fēng)險源，消除風(fēng)險點(diǎn)，打造了行業(yè)安全生產(chǎn)新局面。
他善于創(chuàng)新推動，善于抓主要矛盾。煙花爆竹安全監(jiān)管、頑瘴痼疾整治、湘贛邊安全發(fā)展先行區(qū)等多項工作舉措得到應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳點(diǎn)名表揚(yáng)，并在全省予以推廣。
在煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級工作中，他深入一線調(diào)研30余次，主持召開座談會20余次，充分聽取各級意見，審慎出臺了《瀏陽市嚴(yán)格煙花爆竹安全生產(chǎn)條件促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》，為平穩(wěn)順暢推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
“陳建一心想著為企業(yè)安全生產(chǎn)解決實際問題，想著30萬名煙花行業(yè)的從業(yè)人員。他把這些責(zé)任都扛在自己肩上，上班下班心里都掛念著這些事情?！睘g陽市公安局危爆大隊大隊長朱際丙回憶起他的點(diǎn)滴，忍不住落淚。
最嚴(yán)的規(guī)矩留給親人
2021年1月15日，他在朋友圈說：差點(diǎn)忘了今天是調(diào)入應(yīng)急的周年紀(jì)念，每一天都過得很艱難。
同樣感受到他“艱難”的還有他的家人。在家人眼里，陳建對自己和親人要求十分嚴(yán)格，近乎“不近人情”。
春節(jié)期間，為了防止少數(shù)企業(yè)老板到家里來拜年，他特意交代家人把客廳燈關(guān)了，一家人待在樓上后面的房間，陌生電話一律不接，晚上散步回家也是繞道走。
“他給家人立下了三條規(guī)矩：生人問這是不是陳局長家，一定要說‘不是’；熟人來家里找他，一定要說‘不在’，有事到辦公室談；逢年過節(jié)時常不在家，到姊妹家或者岳父家‘避風(fēng)頭’?！标惤ǖ慕惴驈堉境苫貞浧疬@“三條規(guī)矩”，泣不成聲。
2020年2月，文家市鎮(zhèn)某花炮廠沒辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)，私自準(zhǔn)備啟動生產(chǎn)。這一情況被瀏陽市應(yīng)急管理局的監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn)，陳建立即派執(zhí)法人員去了現(xiàn)場?！捌髽I(yè)負(fù)責(zé)人是我好朋友，何況他們只是將藥盤在上面，并沒有真正組織生產(chǎn)，要不就算了吧！”張志成受人之托打電話來說情，希望陳建“通融”一下?！安恍?！別人知道你我的關(guān)系，如果這家企業(yè)我不管，那別的企業(yè)我怎么管？這個事情你要理解我、支持我。”陳建堅持立案處理。
在陳建老家，他父親中風(fēng)近10年。盡管平時工作繁忙，但他堅持半個月擠時間回去探望一次?！懊看位貋泶臅r間很短，最少僅停留十幾分鐘。”張志成介紹，陳建很愛自己的家人，但是他始終放不下自己的工作。
對組織的安排，工作上的事，陳建從不計得失，服從大局。2016年，陳建在瀏陽市兩型產(chǎn)業(yè)園主任任上時，組織找他談話，為了推進(jìn)相關(guān)工作，希望他出任古港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長?！皥@區(qū)的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇都優(yōu)于鎮(zhèn)上，可是他義不容辭、非常愉快地接受了組織的決定?！睘g陽市荷花街道工委書記、古港鎮(zhèn)原黨委書記劉守德介紹，陳建沒多久就到鎮(zhèn)上任職，“他就是這樣一個特別講政治、顧大局的人。”
2019年，任古港鎮(zhèn)黨委書記的陳建兼任瀏陽市兩型產(chǎn)業(yè)園黨組書記，工作人員請示，可將他的工作關(guān)系從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到園區(qū)。“我知道園區(qū)收入比鎮(zhèn)上高，可我大部分時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們同甘共苦。如果拉開了距離，這可不是錢能買回來的?！标惤ǖ囊蛔忠痪?，深深感染著同事們。
聽到陳建去世的消息，所有跟他接觸過的人都是一片哀悼惋惜。一位同事在朋友圈寫下這樣一段話：我們知道您的工作壓力太大了，您廢寢忘食地工作，心里想的都是別人，可怎么唯獨(dú)忘了自己的身體，忘了您還那么年輕就離開了您的親人和工作崗位呢？
一份責(zé)任，一份使命，一份擔(dān)當(dāng)，守護(hù)安全的陳建走了，他的精神卻感染著、勉勵著千千萬萬的“應(yīng)急人”：堅持人民至上、生命至上，守護(hù)城市平安和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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