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    中國應(yīng)急管理報 | 湖南瀏陽:煙花里的“幸福密碼”

      這是湖南省瀏陽市憶江南煙花制造有限公司(以下簡稱憶江南工廠)高溫停產(chǎn)前的最后一班崗。接下來一個多月,她和丈夫?qū)⒒氐教镩g地頭,忙活莊稼和果蔬,“今年只種了一季稻,夠一家人吃一年的”。 忙時進(jìn)廠當(dāng)工人,閑時回家做農(nóng)民,刨去開支,一年還能攢下七八萬元……這樣的日子,以前的貧困戶尹桂蘭想都不敢想。如今,在“花炮之鄉(xiāng)”瀏陽,不少人跟她一樣,在煙花里找到了脫貧致富的“幸福密碼”。

      “在廠里八年,家里建了房子、買了車子,老大今年高考,成績還不錯?!币鹛m笑著說出一串“幸福賬單”,手里褙皮包裝的活兒一刻都沒停下。

      這是湖南省瀏陽市憶江南煙花制造有限公司(以下簡稱憶江南工廠)高溫停產(chǎn)前的最后一班崗。接下來一個多月,她和丈夫?qū)⒒氐教镩g地頭,忙活莊稼和果蔬,“今年只種了一季稻,夠一家人吃一年的”。

      忙時進(jìn)廠當(dāng)工人,閑時回家做農(nóng)民,刨去開支,一年還能攢下七八萬元……這樣的日子,以前的貧困戶尹桂蘭想都不敢想。如今,在“花炮之鄉(xiāng)”瀏陽,不少人跟她一樣,在煙花里找到了脫貧致富的“幸福密碼”。

      讓農(nóng)民變工人——

      “我計劃在廠里建個大點兒的停車場”

      “廠子剛籌備那陣兒,就只有我一臺車在跑?,F(xiàn)在一半以上的工人都買了車,偌大的廠區(qū)停得到處都是車,不好管理。”憶江南工廠廠長李國民說起這件“煩心事”時,臉上滿是驕傲,“我計劃在廠里建個大點兒的停車場?!?/p>

      憶江南工廠(下圖)是湖南慶泰花炮集團(tuán)有限公司(以下簡稱慶泰集團(tuán))八大生產(chǎn)基地之一,專業(yè)化生產(chǎn)組合煙花,2012年正式落戶省級貧困村官橋鎮(zhèn)新元村,是該鎮(zhèn)最早一批招商引資的花炮企業(yè)之一。

      官橋鎮(zhèn)位于瀏陽市最西端,距城區(qū)70公里,曾是“自己管不了、外人不敢管、政府不想管”的“三不管”地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后。長期在貧困中掙扎,鎮(zhèn)里的男勞力不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)謀生,一些人甚至走上了非洲“淘金”路,留下女人在家喂豬、種菜、養(yǎng)孩子,幾年難得回趟家?!巴诮鹣唇鸬幕詈芸?,風(fēng)險極高,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人根本不愿意干,但官橋人就敢干?!崩顕裾f。

      為了擺脫貧困窘境,官橋鎮(zhèn)黨委書記找到慶泰集團(tuán)董事長黃蔚德,希望他能幫幫官橋。李國民就這樣成了“先鋒兵”。

      “我們2009年就來這里勘察地形,直到2012年才正式投產(chǎn),光建廠就用了3年?!闭f起當(dāng)初的艱辛,李國民扳起了手指,“從一開始,憶江南工廠就面臨著三大難題?!?/p>

      首先是建廠難。封閉的山區(qū),自給自足的生活環(huán)境,使得這里的人們思想既單純又保守。一聽說要在家門口建花炮廠,不僅要占去田地山頭,斷了后路,而且還危險,誰都不愿意“天天睡在火藥桶旁邊”,于是村民們阻止的阻止,告狀的告狀。李國民說:“那時已經(jīng)投入了600萬元,但幾乎想直接放棄了?!?/p>

      眼見好不容易招進(jìn)來的企業(yè)就要“黃”了,當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部出面,一家一家走訪,通宵達(dá)旦做工作。黃蔚德也帶著鋪蓋住進(jìn)了憶江南工廠,跟著干部主動找村民講道理、想辦法。為了解除村民的后顧之憂,憶江南工廠承諾優(yōu)先錄用周邊村民,并以嚴(yán)格的規(guī)范化管理,最大限度保障安全生產(chǎn)。

      終于,工廠能建了,招工又成了“攔路虎”。雖然有承諾在先,但大多數(shù)村民都在觀望,一方面擔(dān)心既危險還賺不到錢,一方面又擔(dān)心學(xué)不會、干不好。李國民說:“沒有員工就沒法生產(chǎn),工廠只能去外地招來熟手,用傳幫帶的方式幫助村民學(xué)技術(shù)?!?/p>

      人招來了,管理卻成了難題。

      “從農(nóng)民變工人是一個非常痛苦的過程,一開始很多人適應(yīng)不了企業(yè)管理制度的約束,甚至以不服從管理為榮?!崩顕裾f,有人認(rèn)為工廠用的是自家土地,便無視規(guī)章制度,隨意懶散?!盎ㄅ谄髽I(yè)最大的隱患就是人的不安全行為。這一錯誤觀念必須扭轉(zhuǎn)?!?/p>

      為加強管理,憶江南工廠每天上下班前都會組織一輪安全教育培訓(xùn),并制定了嚴(yán)格的考核獎懲制度,將違規(guī)違章行為在廠區(qū)公示欄公示。對屢教不改的,廠領(lǐng)導(dǎo)上門做工作,動員家屬一同參與監(jiān)督。這樣一來,員工的榮辱觀漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,開始以挨處罰為恥,以遵章守紀(jì)為榮。

      幾年間,憶江南工廠不斷加大安全投入,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施重點危險工序“人藥分離”的本質(zhì)安全型自動化機械化項目,全面運用智慧監(jiān)控系統(tǒng)全時段、全方位監(jiān)控職工的安全作業(yè)行為和重大危險源的安全狀態(tài),及時查糾安全違章和處理狀態(tài)異常。

      一系列“組合拳”打出后,憶江南工廠一步步成了全國生產(chǎn)規(guī)模最大、廠房布局最標(biāo)準(zhǔn)、機械化程度最高、管理最先進(jìn)的現(xiàn)代化工廠。這些變化讓員工感受到了實實在在的安全感。現(xiàn)在,工廠滿產(chǎn)時員工達(dá)500多人,其中90%來自當(dāng)?shù)?,有的家庭甚至一家四口都在這里上班。

      李國民算了一筆賬:以最普遍的夫妻雙職工為例,平均每人每年工資6萬元,夫妻倆一年能拿到12萬元,閑時可以兼顧農(nóng)事,經(jīng)過幾年積累,一個家庭就有了數(shù)十萬元存款。

      腰包鼓了,買車的員工自然多了,“停車難”再次成為李國民最頭痛的事。他說,建停車場這件事得往前趕,日子久了,別成了新的“安全隱患”。

      從不安到踏實——

      “廠里比我們還重視安全”

    尹桂蘭正在熟練地褙皮作業(yè)

      2015年10月,全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦等發(fā)起“萬企幫萬村”行動,由民營企業(yè)作為幫扶方,以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式,助力建檔立卡的貧困村、貧困戶精準(zhǔn)脫貧。

      慶泰集團(tuán)率先響應(yīng),在憶江南工廠設(shè)立“精準(zhǔn)扶貧車間”,目前已吸納了48名建檔立卡貧困戶就業(yè)。這些貧困勞動力根據(jù)自身實際從事不同工種,年工資收入5萬元到10萬元不等。

      尹桂蘭(右圖)就是其中一員。以前,她和丈夫雖然勤勞肯干,奈何文化程度不高,加上病重的公婆每天要靠藥物維持,還有兩個年幼的孩子要養(yǎng)活,日子是越過越窮。在家看不到出路,丈夫只能到外面工地打工,一個月省吃儉用能寄回2000元錢。為了貼補家用,尹桂蘭喂了幾頭豬,一個人種兩季稻子,吃不完的就拿去賣,還在山上種植了一些茶樹賣茶油,日子始終緊巴巴的。

      憶江南工廠選址就在距離尹桂蘭家200米遠(yuǎn)的地方,因為擔(dān)心安全問題,剛開始,反對建廠的村民中就有她。后來工廠缺工人,她一開始也是等待觀望。

      “畢竟上有老下有小,不能出一點事?!闭f起當(dāng)時的情景,尹桂蘭有些不好意思,“最后還是窮怕了,就想先試試看,不行再離開?!?/p>

      沒承想,她這一干就是8年。“進(jìn)廠后才發(fā)現(xiàn),廠里比我們還重視安全。車間每個月都有安全培訓(xùn),上班前還有班前會,公司安全部、安全委員會還會不定期檢查,各方面都很嚴(yán)格?!?/p>

      過了兩年,廠里效益越來越好,尹桂蘭的收入也越來越高。她立馬讓在外打工的丈夫回家,去廠里上班。家里經(jīng)濟(jì)狀況隨之發(fā)生翻天覆地的變化,去年她也支持丈夫買了車?!耙郧叭ス浣郑钆潞⒆映持婢摺,F(xiàn)在只要孩子喜歡,我就告訴她,想買就買吧!”尹桂蘭說。

      與她有著同樣脫貧經(jīng)歷的周止香感受更明顯。2013年進(jìn)廠前,她為了給考上大學(xué)的兒子湊學(xué)費,欠了2萬多元外債,家里的雞蛋都要存起來換錢。上班第二年,她就用工資還清了所有外債?,F(xiàn)在,兒子畢業(yè)后留在了北京上班,日子越過越紅火。

      說起眼前的生活,亮珠車間53歲的劉金勇樂開了花:“2017年,我有了屬于自己的新房,去年兒子也考上了中南大學(xué)土木工程系的研究生。我和老伴兒再干幾年存夠了錢,一起到城里養(yǎng)老去?!?/p>

      外人怎么也不會想到,眼前這個樂觀自信的中年人,曾經(jīng)被生活壓得直不起腰來。

      家中有父母、孩子,妻子又常年臥病在床,作為唯一的頂梁柱,劉金勇只能在家門口千方百計“刨錢”。2006年,他干活過程中從電線桿上掉下來,留下了后遺癥。屋漏偏逢連夜雨,一場大雨過后,自家住的土屋倒了,不得不借住別人家的老房子,沒幾年借來的房子也倒了。

      沉重的家庭負(fù)擔(dān),貧乏的物質(zhì)條件,讓劉金勇承受著巨大的心理壓力。2013年底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》提出,國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。劉金勇成了官橋鎮(zhèn)第一個建檔立卡的貧困戶。

      憶江南工廠正式投產(chǎn)后,考慮到劉金勇一家的實際困難,廠里特意騰出一間房,給他一家老小居住。劉金勇尤其珍惜這來之不易的安穩(wěn),認(rèn)真對待自己的工作崗位,嚴(yán)格遵守各項管理制度。心氣兒有了,妻子的病也好了一大半,跟著在廠里干些力所能及的事,老兩口兒一年也有了十來萬元收入。

      2017年,劉金勇攢夠了錢,熱熱鬧鬧地搬進(jìn)了新家。他正盤算著,兒子畢業(yè)安頓下來后,他還要干幾年,“等做到60歲我就退休,退休前我要攢錢為兒子在城里買婚房!”

      從鄉(xiāng)村到城市——

      “我們要做到讓城里人都喜歡”

    黃蔚德和他的友好型城市煙花

      “對瀏陽人來說,花炮產(chǎn)業(yè)既是富民產(chǎn)業(yè),也是惠民產(chǎn)業(yè)。其貢獻(xiàn)不僅僅是一年280多億元的產(chǎn)值,更是‘一業(yè)帶來百業(yè)興’,讓瀏陽有了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興的底氣?!秉S蔚德說。

      在花炮行業(yè)里摸爬滾打近60年的黃蔚德,另一個身份是湖南省首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀏陽花炮項目第四代傳承人。在他看來,花炮就是中華民族傳統(tǒng)文化的一種外在傳承。

      瀏陽花炮距今已有1400多年歷史,素有“瀏陽花炮震天下”的美名,可直到數(shù)十年前還是“十家九炮”的小作坊式生產(chǎn)。經(jīng)過多輪發(fā)展調(diào)整,近年來,瀏陽花炮已經(jīng)形成了集原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營、科研設(shè)計、包裝印刷、倉儲物流、文化創(chuàng)意于一體的產(chǎn)業(yè)集群,成為全球煙花爆竹生產(chǎn)貿(mào)易基地、科研中心和世界“煙花之鄉(xiāng)”,走上了一條安全、環(huán)保、科技的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,成為帶動當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂坏囊妗?/p>

      據(jù)湖南省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示,2018年,瀏陽市共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)557家、從業(yè)人員30多萬人,年創(chuàng)產(chǎn)值246億元;2019年產(chǎn)值達(dá)到288億元,內(nèi)銷總額占全國50%,出口額度占全國60%。

      然而,受疫情和日益收緊的禁限放政策影響,再加上去年底的“驚天一爆”,瀏陽花炮在今年迎來“史上最長的嚴(yán)冬”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,勢必會影響幾十萬名從業(yè)者的“飯碗”。在全民奔小康之年,如何讓老百姓的“飯碗”端得穩(wěn),成為擺在當(dāng)?shù)卣突ㄅ谄髽I(yè)面前的首要問題。

      轉(zhuǎn)型升級、自我革命是必由之路。7月15日,瀏陽市政府發(fā)布《瀏陽市加速推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施辦法》。該辦法指出,必須要繼續(xù)健全安全體系,推進(jìn)技術(shù)變革,提升煙花爆竹的文化價值。

      早在政府發(fā)文前,瀏陽市的花炮企業(yè)已經(jīng)開始了轉(zhuǎn)型自救之路。

      “訂單一直在增加,說明城市市場在重新接受煙花爆竹,我們要做到讓城里人都喜歡。”謝必余是瀏陽市義學(xué)鞭炮煙花廠(以下簡稱義學(xué))的銷售總監(jiān),他口中所說的正是該廠2019年底研制出的城市鞭炮新品——盒子炮。

      盒子炮,顧名思義,就是在盒子里燃放的炮。它的外形四四方方,四周有若干個泄壓散煙孔,炮引附在盒子外側(cè),無須打開盒子就可以直接燃放。

      “別看它個頭兒不大,優(yōu)點可不少,既滿足了原有的儀式感,又有效解決了城鎮(zhèn)人口稠密地區(qū)燃放鞭炮的幾大痛點?!敝x必余說。試驗成功之后,義學(xué)第一時間申請了國家專利。

      城市燃放鞭炮的顧慮,一是怕太響吵到人,二是怕傷到人,三是放完一地紙屑,不夠環(huán)保。但盒子炮在燃放過程中污染小、聲音小、煙量少,幾乎沒有紙屑、殘渣、火星飛出,放完可以連盒拿走,無須清掃,燃放完后的外包裝還可回收,十分環(huán)保。

      不同于農(nóng)村市場所追求的大、響、多,主打城鎮(zhèn)的盒子炮大大減少了藥量,并利用傳統(tǒng)手工結(jié)鞭技藝延長了燃放時間?!耙缓锌梢苑?0至80秒?!敝x必余介紹,從盒子炮開始,義學(xué)開始嘗試以燃放時間來給產(chǎn)品分類定價,一方面是適應(yīng)消費者年輕化的趨勢,一方面則是引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費習(xí)慣,倡導(dǎo)更加理性的鞭炮消費理念。

      “波光炫舞”近在眼前,“旋轉(zhuǎn)燈籠”提在手里,立在地面的“孔雀開屏”“迷你坦克”讓人看得心花怒放……7月10日晚,慶泰集團(tuán)總部,孩子們在大人帶領(lǐng)下燃放煙花,其樂無窮。

      這些煙花,都是瀏陽花炮企業(yè)向全國首次推出的“你好·城市”友好型城市煙花,其特點是燃放聲音小、不擾民、軌跡范圍小、安全性能高,火花僅在2米至5米范圍內(nèi)舞動,燃放時不受時間場地限制、老少咸宜,可廣泛應(yīng)用于各類場景。

      作為中國花炮行業(yè)的佼佼者,慶泰集團(tuán)當(dāng)晚不僅推出“友好型城市煙花”新概念,還發(fā)布了國內(nèi)首個城市煙花企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      “城市煙花企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),源于行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),實際上比國家標(biāo)準(zhǔn)要求更高、更嚴(yán)格?!比珖鵁熁ū駱?biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會主任委員、湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心主任黃茶香說。

      根據(jù)城市環(huán)境特點,友好型城市煙花突出產(chǎn)品藥量小、聲響小、運動軌跡小的特色,研制符合國標(biāo)個人燃放類C、D級產(chǎn)品要求且適用于城市燃放的煙花,從而實現(xiàn)燃放體驗更安全、更有趣、更奇妙。

      此次發(fā)布的城市煙花企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心指導(dǎo)慶泰集團(tuán)制定,限定在城市燃放噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類、組合煙花4種類別煙花,對產(chǎn)品包裝、結(jié)構(gòu)、藥量、環(huán)保性能、燃放性能都給出詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

      黃蔚德認(rèn)為,粗制濫造的時代一去不復(fù)返了。發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也是一種行業(yè)自律。推動產(chǎn)品自我規(guī)范、創(chuàng)新升級、清晰定位,主動適應(yīng)城市管理與安全環(huán)保要求,是花炮文化不斷傳承發(fā)展的必由之路。

      瀏陽市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任湯建軍表示,友好型城市煙花產(chǎn)品可以滿足不同年齡層次城市人群的需要,讓大眾了解和喜愛花炮,讓絢麗煙花在城市綻放,為美好生活添彩。而推出友好型城市煙花新概念,也是瀏陽花炮行業(yè)創(chuàng)新求變、危中尋機的生動實踐。

     ?。ㄍㄓ崋T石涵宇、江蕓對本文亦有貢獻(xiàn))

      記者手記

      湖南省有兩大產(chǎn)業(yè),既事關(guān)數(shù)十萬人的生計,又建立在安全發(fā)展的“痛點”上:一是煤礦,二是煙花爆竹。二者都經(jīng)歷了幾輪關(guān)閉退出和自我淘汰,如今走上了更為安全的發(fā)展之路。

      30年前的瀏陽市還是國家級貧困縣,花炮產(chǎn)業(yè)從業(yè)者率先走出國門,不僅把中國的國粹展示在世界面前,還帶回了開放、包容、創(chuàng)新的思想。短短30年間,瀏陽花炮實現(xiàn)了裂變式發(fā)展,產(chǎn)值從3億元增長到280多億元。

      2019年,瀏陽市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1408億元,排名縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展全國百強第10位、中國工業(yè)百強縣第11位、營商環(huán)境百強縣第25位,無數(shù)貧困人口實現(xiàn)了脫貧致富奔小康。

      祖祖輩輩傳承花炮技藝、從花炮產(chǎn)業(yè)中獲益的瀏陽人,更懂得安全生產(chǎn)的重要和不易。正如慶泰集團(tuán)34年來所堅持的,不斷強化安全管理、加大安全投入、開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,才有了現(xiàn)在3000余名員工穩(wěn)定的安全感、踏實的幸福感。

    尹桂蘭正在熟練地褙皮作業(yè)

    【作者:記者 黃 雄 唐麗麗 通訊員 游 弋】 【編輯:曾茜】
    關(guān)鍵詞:瀏陽 煙花
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