《法制日報》專版報道長沙學(xué)法工作。

“三湘四水喜開顏，芙蓉國里盡朝暉?？鞓穼W(xué)法不停歇，奮楫追夢正當(dāng)時……”

11月15日下午，長沙市第二屆領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)競賽暨全國快樂學(xué)法大賽長沙現(xiàn)場賽在湖南師范大學(xué)中和樓二樓報告廳拉開帷幕。

這場法律知識競賽活動由司法部普法和依法治理局、法制日報社指導(dǎo)，長沙市委全面依法治市委員會辦公室、長沙市司法局主辦，法治周末報社承辦，湖南師范大學(xué)法學(xué)院協(xié)辦。長沙市31家市級單位93名副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)場進(jìn)行角逐。

有法律界人士稱，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法，依法行政，可以有效地影響和推動全民普法。

手指劃動迅速答題

領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場角逐

參加法律知識競賽不用帶紙和筆，選手們?nèi)耸忠慌_智能平板電腦和手機(jī)，指尖劃動，考試題目立刻在屏幕上顯示，讀題、答題、答案反饋全部都在平板電腦和手機(jī)上完成……這是記者在比賽現(xiàn)場看到的一幕。

這場比賽分為團(tuán)體賽和個人賽兩場。在團(tuán)體賽中，每組參賽隊伍各手持一臺平板電腦，3名參賽隊員可以一起商議問題答題，限時6分鐘。

記者看到，當(dāng)主持人宣布比賽開始時，各單位參賽的3名選手開始聚在一起，互相商議如何答題。

經(jīng)過6分鐘的緊張答題，長沙市市場監(jiān)督管理局、長沙市發(fā)展和改革委員會、長沙市工業(yè)和信息化局分別奪得了團(tuán)體一、二、三等獎。

在個人賽中，90多位參賽隊員手持智能手機(jī)，進(jìn)入小程序中進(jìn)行限時答題。在6分鐘答題后，按照第一輪得分的高低，10名選手脫穎而出，他們將參加下一輪的“攻擂賽”。

進(jìn)入攻擂環(huán)節(jié)的10名選手中，女選手占了9位，唯一一名男選手周波來自長沙市教育局。記者注意到，周波上臺攻擂時，臺下立刻響起了熱烈的掌聲，給他鼓勁加油。

經(jīng)過多輪角逐后，來自長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的袁蓉奪取了本次個人賽的冠軍，長沙市城市管理和綜合執(zhí)法局的楊戀、長沙市公安局的謝麗娟分獲亞軍和季軍。

競賽試題緊跟熱點(diǎn)

互動環(huán)節(jié)氣氛熱烈

“黨員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予什么處分？”

“根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，有權(quán)決定特赦的主體是誰？……”

記者在比賽現(xiàn)場看到，這次競賽試題以黨內(nèi)法規(guī)和憲法知識為主，其他法律問題也緊跟社會熱點(diǎn)問題。

在互動環(huán)節(jié)，有一道涉及長沙行政訴訟案件管轄改革的試題，引起了在場眾多領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注。

這道試題為：“市民張某居住在長沙市岳麓區(qū)，2019年11月，因?yàn)橐黄鹦姓V訟，張某要起訴辦公地址在天心區(qū)的某市級行政單位，按照規(guī)定，張某應(yīng)該向哪一家法院起訴？”答案選項(xiàng)有長沙市中級法院、長沙鐵路運(yùn)輸法院、天心區(qū)法院、岳麓區(qū)法院四家法院。

題目在大屏幕顯示出來后，觀眾席上很多人舉手搶答，但答案各異。當(dāng)系統(tǒng)判定為“長沙鐵路運(yùn)輸法院”管轄此案后，現(xiàn)場有個別觀眾疑惑不解：“怎么會是長沙鐵路運(yùn)輸法院？”

這時，旁邊立刻有其他觀眾向他解釋，根據(jù)湖南省一審行政訴訟案件集中管轄改革，自2019年5月1日起，長沙市一審行政訴訟案件由長沙鐵路運(yùn)輸法院集中管轄。

“今天在競賽現(xiàn)場又學(xué)到了法律知識，收獲不小。”聽完解釋后，這名觀眾的臉上綻放出了笑容。

記者注意到，媒體曾披露過的真實(shí)案件，也被收入到競賽試題。

2019年5月，媒體曾披露，在株洲茶陵縣有車主將車借給醉酒的朋友使用，結(jié)果，出借車輛的車主犯危險駕駛罪被法院定罪量刑，這個真實(shí)的案件也成了競賽試題之一。

除此之外，長沙市出臺的地方性法規(guī)也是現(xiàn)場競賽的主要內(nèi)容之一。

“《長沙市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，在公共交通工具、禁止吸煙的室內(nèi)公共場所吸煙，情節(jié)嚴(yán)重的，處多少元罰款？”

“根據(jù)《長沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)普通犬只的，每戶限養(yǎng)幾只？”

看到這些身邊的試題，觀眾席有十幾位觀眾舉手躍躍欲試，氣氛歡快熱烈。

競賽活動結(jié)束后，當(dāng)天帶隊參加比賽的長沙市公安局法制支隊黨委副書記、政委馬曉云對記者說：“今天的法律知識競賽形式新穎有趣，試題既有黨內(nèi)法規(guī)、憲法知識，還有長沙地方立法的亮點(diǎn)，很接地氣?！?/p>

“今天的比賽特別開心，特別歡樂！”長沙市民政局參賽選手陳曦說。

關(guān)鍵少數(shù)帶動普法

推進(jìn)法治實(shí)踐創(chuàng)新

長沙市委全面依法治市委員會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，這次舉行的領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)和快樂學(xué)法比賽，是長沙市2019年度“憲法宣傳周”系列宣傳活動之一。

據(jù)悉，近年來，長沙市不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)，積極探索“誰執(zhí)法誰普法”項(xiàng)目化管理模式，有效推動了全市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的全面落實(shí)，為長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。同時，長沙市抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，將法治思維和法治方式貫穿于城市治理的各個環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)法治實(shí)踐創(chuàng)新，用法治引領(lǐng)和護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

11月2日，全國工商聯(lián)發(fā)布的《2019年萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境報告》顯示，企業(yè)對長沙等10個城市營商環(huán)境滿意度排在前十。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法，使長沙市國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考法蔚然成風(fēng)。

長沙市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，在10月30日結(jié)束的長沙市國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考法工作中，長沙市共有119918名應(yīng)考人員參加了年度的網(wǎng)上學(xué)法考法，“參學(xué)率、報考率、通過率”均為100%，在湖南省排名第一。

“領(lǐng)導(dǎo)干部既是人民群眾的普通一員，又是掌握公權(quán)力的特殊主體。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)法尊法，依法行政，摒棄以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為，這樣才能以實(shí)際行動為社會公眾樹立榜樣?！焙蠋煼洞髮W(xué)法學(xué)院教授黃捷認(rèn)為，長沙市通過推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法，可以有效地影響和推動全民普法，從而為長沙市營造學(xué)法、守法的良好氛圍，將為長沙市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。