長沙市以創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”為目標(biāo)，著力推進(jìn)依法行政，不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境，取得了顯著成效。今年11月，長沙優(yōu)化營商環(huán)境工作又添殊榮：全國工商聯(lián)發(fā)布的《2019年萬家民營企業(yè)評(píng)價(jià)營商環(huán)境報(bào)告》顯示，長沙成為營商環(huán)境滿意度最高的全國十個(gè)城市之一，也是中西部唯一入選全國營商環(huán)境十佳的城市。近日，記者進(jìn)行了采訪，為大家揭開長沙優(yōu)化營商環(huán)境的“法治密碼”。

精簡(jiǎn)政務(wù)流程，民營企業(yè)辦事更方便

兩年前，長沙市行政許可權(quán)進(jìn)行了突破性的變革：芙蓉區(qū)率先成立全省首個(gè)行政審批局，全區(qū)21個(gè)政府部門的57項(xiàng)行政許可權(quán)和71項(xiàng)行政備案權(quán)，統(tǒng)歸到行政審批局承擔(dān)。企業(yè)或個(gè)人辦理事項(xiàng)，只需在一個(gè)窗口提交材料，審批流程也由原來的“受理—分管部門逐級(jí)審核”變?yōu)椤笆芾怼獙徍恕薄?/p>

由點(diǎn)及面，今年，長沙市出臺(tái)“優(yōu)化營商環(huán)境年”實(shí)施方案，“效能提速行動(dòng)”加快推進(jìn)。經(jīng)梳理，市本級(jí)“最多跑一次”(含零跑腿)事項(xiàng)為653項(xiàng);市本級(jí)“四辦”清單中，“馬上辦”167項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”553項(xiàng)、“就近辦”92項(xiàng)、“一次辦”653項(xiàng)。

同時(shí)，長沙市加大“減證辦”力度，2019年下發(fā)《關(guān)于做好證明材料再次清理工作的通知》，經(jīng)市直各單位自查清理，取消證明材料78項(xiàng)，證明材料再次精簡(jiǎn)41%。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，民營企業(yè)經(jīng)營更踏實(shí)

“遇到假冒我公司產(chǎn)品的行為，請(qǐng)問怎么尋求幫助?”11月11日晚，“璀璨新岳麓 最美夜長沙”岳麓區(qū)首屆夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)節(jié)“麓山夜話”首期活動(dòng)啟動(dòng)，岳麓區(qū)公、檢、法、司負(fù)責(zé)人圍繞法治化營商環(huán)境，與企業(yè)代表進(jìn)行互動(dòng)交流。

近年來，岳麓區(qū)積極打擊黑惡勢(shì)力、打擊“三非”(非法集資、非法經(jīng)營、非法傳銷)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;出臺(tái)保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展22條措施。全省首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在岳麓區(qū)誕生，岳麓區(qū)連續(xù)11年獲評(píng)全省平安縣(市、區(qū))，企業(yè)在這里發(fā)展更加安心、順心。

岳麓區(qū)營商環(huán)境的變化，是長沙優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，長沙加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)，市司法局與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多次溝通協(xié)商，指導(dǎo)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)成立長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。

今年7月，成立不久的市公安局知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)獲悉：今年1月以來，兩家公司在未經(jīng)授權(quán)的情況下，在網(wǎng)上大量銷售假冒“碧緹?！泵姥喇a(chǎn)品，銷售金額為200余萬元。市公安局知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)立即與天心公安分局聯(lián)合成立專案組，通過一個(gè)月的奮戰(zhàn)，將涉案公司的生產(chǎn)地、倉儲(chǔ)地、住所、層級(jí)架構(gòu)一一查清，將犯罪嫌疑人繩之以法。

主動(dòng)上門對(duì)接，民企享受“零距離”服務(wù)

位于開福區(qū)的馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，正著力打造“中國V谷”?！拔覀冇泻玫膭?chuàng)意，就怕別人抄襲?！苯衲?1月1日，市司法局在馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園調(diào)研時(shí)，了解到該園區(qū)進(jìn)駐的企業(yè)大多為文化創(chuàng)意企業(yè)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，普遍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營難題。11月5日，長沙公證處主任助理肖巨給馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的近200名企業(yè)負(fù)責(zé)人作了《公證+區(qū)塊鏈——知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)盾》專題講座，為這些初創(chuàng)型中小企業(yè)主普及了公證及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)。

“我們已與全市一些園區(qū)建立法律服務(wù)對(duì)接機(jī)制，通過開展‘零距離’法治宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公證等法律服務(wù)，‘實(shí)打?qū)崱瘞椭鷪@區(qū)中小企業(yè)解決法律難題。”長沙市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。目前，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園公共法律服務(wù)平臺(tái)正在有效推進(jìn)，公證法律服務(wù)已經(jīng)進(jìn)駐園區(qū)。

此外，市司法局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，指導(dǎo)市律師協(xié)會(huì)開展“六個(gè)一”法律服務(wù)活動(dòng)，即以“一場(chǎng)宣展、一次體檢、一批合同、一次咨詢、一個(gè)沙龍、一個(gè)論壇”為載體，送法進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)法治企業(yè)建設(shè)。同時(shí)，市律師協(xié)會(huì)設(shè)立企業(yè)與私人法律顧問專業(yè)委員會(huì)，通過多種途徑培訓(xùn)律師，提升全市律師法律顧問服務(wù)水平。截至目前，長沙市聘請(qǐng)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的企業(yè)已超過11000多家，其中大多為民營企業(yè)。（記者 謝春年 通訊員 楊昌勵(lì) 長沙市司法局融媒體法治新聞信息中心）