長沙晚報(bào)“兩會新聞會客廳”首期聚焦長沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，四位嘉賓就智能制造、產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)、營商環(huán)境等建言獻(xiàn)策

　　從制造到智造，讓產(chǎn)品成品牌

　　嘉賓

　　許世雄 市人大代表、宇環(huán)數(shù)控董事長

　　周忠業(yè) 市政協(xié)委員、長沙鼓風(fēng)機(jī)廠有限責(zé)任公司董事、副總經(jīng)理

　　康小平 市工信局黨組書記、局長

　　周 剴 望城經(jīng)開區(qū)黨工委書記

　　長沙晚報(bào)全媒體記者 顏開云

　　“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”成為今年兩會的高頻詞。6日上午，長沙市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕，政府工作報(bào)告把“全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”擺在2020年十大重點(diǎn)工作之首。

　　如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級？推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有哪些思路和舉措？長沙晚報(bào)品牌欄目“兩會新聞會客廳”邀請市人大代表、市政協(xié)委員及相關(guān)職能部門、園區(qū)負(fù)責(zé)人，圍繞這一主題暢所欲言、建言獻(xiàn)策。

　　持續(xù)深耕智能制造

　　“長沙智造”總量、存量、增量及變量的辯證法

　　長沙晚報(bào)：制造業(yè)由大變強(qiáng)的必由之路，是智能制造。長沙積蓄發(fā)展新動(dòng)能、提升核心競爭力的關(guān)鍵之策，也是智能制造。如何實(shí)現(xiàn)從“長沙制造”到“長沙智造”的轉(zhuǎn)變，讓“長沙產(chǎn)品”重塑為“長沙品牌”？

　　許世雄：長沙在工程機(jī)械、軌道交通等裝備制造領(lǐng)域領(lǐng)跑全國，有著良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)積累，毫無疑問，已經(jīng)具備大力發(fā)展智能制造的利好條件。

　　政府工作報(bào)告提出要全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)深耕智能制造。對此，我們深有感觸：智能制造已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，宇環(huán)數(shù)控正好處于國家經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造領(lǐng)域，并具備了突出的自主創(chuàng)新能力和市場地位，有信心搶占智能制造這塊“大蛋糕”。

　　從iPhone4開始，作為一家為客戶提供精密磨削與智能制造技術(shù)綜合解決方案的裝備制造企業(yè)，我們就一直與蘋果這樣的大公司進(jìn)行合作。比如說他們設(shè)計(jì)一個(gè)機(jī)型，請我們?nèi)プ龉に囌撟C，看是否可以批量生產(chǎn)，我們說不行，他們可能就要改設(shè)計(jì)。這不僅僅是宇環(huán)數(shù)控一家企業(yè)的進(jìn)步。它從一個(gè)側(cè)面說明，新時(shí)代的“長沙制造”正從低附加值的加工制造，逐步向更注重高技術(shù)、高質(zhì)量、高品質(zhì)的“長沙智造”轉(zhuǎn)變，“長沙產(chǎn)品”也正向“長沙品牌”轉(zhuǎn)變。

　　康小平：通過長時(shí)間努力，長沙智能制造方面形成了可操作、可量化、可推廣、可考核的智能制造“長沙模式”，智能制造的戰(zhàn)略布局基本形成。我認(rèn)為推動(dòng)“長沙制造”向“長沙智造”轉(zhuǎn)變，還要在幾個(gè)方面努力。

　　一是做大總量，當(dāng)前長沙制造業(yè)已經(jīng)形成了五個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢較好。但在工程機(jī)械、電子信息產(chǎn)業(yè)等方面還有空間，要打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)做大長沙制造業(yè)總量。二是挖掘存量，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化、數(shù)字化、智能化升級改造力度，今年智能化改造企業(yè)總量將突破1000家。三是做優(yōu)增量，重點(diǎn)聚焦“三智一自主”領(lǐng)域。四是做活變量，主動(dòng)擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，增強(qiáng)智能制造對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

　　把每一條產(chǎn)業(yè)鏈打造成創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、要素匯集帶

　　長沙晚報(bào)：2019年，22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈完成投資875億元，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值首破2000億元，產(chǎn)業(yè)鏈已成為長沙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手，是長沙邁向高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，接下來如何繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平？

　　康小平：產(chǎn)業(yè)鏈工作開展兩年多來，可以說力度很大、影響很廣、效果很好，如何繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，我認(rèn)為主要是這幾個(gè)方面：

　　一是要扎實(shí)做好“兩圖兩庫兩池兩報(bào)告”等基礎(chǔ)工作。吃透“兩圖”，即產(chǎn)業(yè)全景圖和現(xiàn)狀圖，國內(nèi)外上中下游什么狀況，長沙什么現(xiàn)狀，兩相對比研究，差距在哪里，空間在哪里，一目了然；完善“兩庫”，即產(chǎn)業(yè)客商庫和項(xiàng)目庫；建立“兩池”，即產(chǎn)業(yè)資金池和人才池；形成“兩報(bào)告”，即產(chǎn)業(yè)鏈招商報(bào)告和分析報(bào)告。

　　二是要精準(zhǔn)招商選商，繼續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。聚焦技術(shù)尖端和價(jià)值鏈高端精準(zhǔn)招商，圍繞“投資總量、投資強(qiáng)度、畝均稅收”三大指標(biāo)優(yōu)中擇優(yōu)、優(yōu)中擇強(qiáng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，全面提高產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目簽約率、落地率、開工率、達(dá)產(chǎn)率。

　　三是要加強(qiáng)政策扶持精準(zhǔn)培育。深入摸清龍頭企業(yè)、高科技高成長型企業(yè)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀和當(dāng)前面臨的困難，對接引導(dǎo)企業(yè)制定未來3~5年的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)按“一鏈一策”“一企一策”思路，在充分用好用活現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“入規(guī)、升高、上市、擴(kuò)面”。

　　四是要打造一批應(yīng)用場景。重點(diǎn)打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧醫(yī)療、移動(dòng)支付、分享經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)“八大應(yīng)用場景”，力爭把每一條產(chǎn)業(yè)鏈打造成創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、要素匯集帶。

　　一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)簽約落地，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，為長沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄能量。當(dāng)前，長沙市規(guī)模以上工業(yè)中60%是22條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的70%由產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貢獻(xiàn)，國家級和省市創(chuàng)新平臺80%集中在產(chǎn)業(yè)鏈上，全市新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90%屬于產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

　　促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效

　　園區(qū)“以畝產(chǎn)論英雄”，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展使命在肩

　　長沙晚報(bào)：園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是制造業(yè)集聚的主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍，如何進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)揮園區(qū)在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的主戰(zhàn)場作用？

　　周剴：推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，園區(qū)責(zé)無旁貸，使命在肩。

　　去年底，長沙發(fā)布“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條”， 這深度契合長沙率先打造“國家智能制造中心”的發(fā)展定位，必將成為未來一個(gè)時(shí)期長沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，在這樣一個(gè)關(guān)鍵之年，政府工作報(bào)告又將“全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”放在全市今年十大重點(diǎn)工作之首，這讓廣大園區(qū)人倍感振奮，更讓園區(qū)堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

　　一直以來，望城區(qū)就把先進(jìn)制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一選擇”，主動(dòng)融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。作為長沙最年輕的國家級園區(qū)，望城經(jīng)開區(qū)更是把先進(jìn)制造業(yè)作為園區(qū)發(fā)展的主攻方向，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，圍繞“兩主一特”集中發(fā)力。一是狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持把千億級智能終端產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的頭號工程，著力構(gòu)建華為第二供應(yīng)中心、打造1.5億臺智能終端產(chǎn)業(yè)集群。二是狠抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，以智能制造為統(tǒng)領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，重點(diǎn)推動(dòng)平臺搭建、企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等工作。三是狠抓新興產(chǎn)業(yè)培育。努力發(fā)展人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、第三代半導(dǎo)體等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　下一步，我們將繼續(xù)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng)， 堅(jiān)持“精明增長”、集約發(fā)展，“以畝產(chǎn)論英雄”，既要突出以質(zhì)取勝，又要推動(dòng)量質(zhì)齊升。

　　強(qiáng)化制造業(yè)發(fā)展要素保障

　　建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)，打造一流營商環(huán)境

　　長沙晚報(bào)：新項(xiàng)目盡快建成，新動(dòng)能盡快見效，都有賴于實(shí)現(xiàn)一系列支撐要素的合理流動(dòng)、有效集聚。如何強(qiáng)化土地、人才、資金等核心要素的保障，力促形成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速度”？

　　周忠業(yè)：作為企業(yè)來說，要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，根據(jù)市場需求，把握政府推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大好機(jī)遇，努力尋找突破方向，在產(chǎn)品及特色功能研究開發(fā)上下功夫，在營銷策略上積極創(chuàng)新，加強(qiáng)成本管理，做大做強(qiáng)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要主動(dòng)與政府對接，讓政府準(zhǔn)確把握企業(yè)面臨的實(shí)際困難和訴求，制定適合不同發(fā)展層次基礎(chǔ)、不同發(fā)展?jié)摿?、面臨不同困難、有著不同需求的企業(yè)的個(gè)性化政策，幫助引導(dǎo)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級。

　　政府在營商環(huán)境建設(shè)方面是主導(dǎo)者，在人才方面，希望進(jìn)一步完善配套措施，創(chuàng)造條件吸引各方人才匯聚長沙，讓制造企業(yè)有更多合適人才可選；在資金方面，希望增加制造業(yè)中長期融資，為企業(yè)提供更加便捷高效的資本服務(wù)。

　　有了一流創(chuàng)新生態(tài)，一流營商環(huán)境，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有源頭活水。我們有理由相信，“聚集效應(yīng)”和“洼地效應(yīng)”的放大，將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，助力長沙高質(zhì)量發(fā)展。

　　周剴：服務(wù)是競爭力、環(huán)境是生產(chǎn)力。園區(qū)干部要樹牢“投資者是上帝、納稅人是功臣、企業(yè)家是親人”的理念，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，圍繞企業(yè)的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力。于望城經(jīng)開區(qū)而言，就是要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效、誠信、低費(fèi)、創(chuàng)新和法治“五大”園區(qū)，讓園區(qū)成為配套最全、要素最齊、審批最快、服務(wù)最優(yōu)、政策最準(zhǔn)的投資洼地，全力打造領(lǐng)先中部的智能制造聚集區(qū)。