雨花區(qū)以“點長制”推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力鍛造品質(zhì)家園
長沙晚報掌上長沙9月29日訊(全媒體記者 胡媛媛 通訊員 彭海)驅(qū)車暢行繞城高速、京港澳高速,清新綠帶徐徐舒展,花木掩映的“綠絲絳”在微風(fēng)中輕舞飛揚;漫步圭塘河、瀏陽河畔,粼粼波光洗滌身心,繽紛花木串起兩河競秀風(fēng)光;在高樓廣廈、街巷樓棟間抬首,藍(lán)天白云如畫,“晴空一鶴排云上,便引詩情到碧霄”,唐朝詩人劉禹錫詩句中令人遐想的意境,正在雨花變?yōu)楝F(xiàn)實。
這一幅幅愜意圖景,是建設(shè)“財富品質(zhì)幸福雨花”的征程中,雨花人強力推進(jìn)環(huán)境大治理、堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)交出的現(xiàn)實答卷。
2020年是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年,雨花區(qū)果敢施策、創(chuàng)新作為,以“點長制”為推手,扎實推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)整體戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn),以點帶面呵護(hù)城區(qū)好“氣質(zhì)”。截至9月28日,該區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)91.2%,綠色發(fā)展方式更在城東南蔚然成風(fēng)。
創(chuàng)新舉措 “點長制”強力推進(jìn)環(huán)境大治理
藍(lán)天,總能帶來一種讓人向往的遼闊與靜謐。在鍛造財富品質(zhì)幸福之城的征程中,把藍(lán)天留住,讓藍(lán)天成為民生幸福,是雨花矢志不移的追求。
行百里者半九十,在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃收官之年,雨花區(qū)進(jìn)一步強化“一把手”負(fù)責(zé)制,創(chuàng)新和全面落實“點長制”,一微克一微克摳出“雨花藍(lán)”。
該區(qū)設(shè)有一處空氣質(zhì)量監(jiān)測國控站點,由區(qū)委書記張敏擔(dān)任點長,區(qū)委副書記、區(qū)長劉素月任副點長,對全區(qū)范圍內(nèi)空氣指標(biāo)、相關(guān)工作推進(jìn)、責(zé)任落實等牽頭抓總、督促落實。在園區(qū)和13個街鎮(zhèn)各設(shè)置1至2個空氣質(zhì)量監(jiān)測小微站點,對轄區(qū)范圍大氣環(huán)境污染源進(jìn)行管控。區(qū)直部門則對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)空氣污染防治具體負(fù)責(zé),做好污染治理、監(jiān)管執(zhí)法等工作,形成主體清晰、責(zé)任明確、聯(lián)防聯(lián)治的工作體系。
同時,該區(qū)在出臺藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“1+13”工作總體方案的基礎(chǔ)上,制定國控站點、小微站點周邊精細(xì)化管控方案,重點突出臭氧治理、建筑工地管控、環(huán)境衛(wèi)生整治等,把工作和責(zé)任細(xì)化到具體部門和每個時間節(jié)點。
“每天上午9時,雷打不動,區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作調(diào)度微信群內(nèi)便會發(fā)布當(dāng)天的首條工作調(diào)度令,各負(fù)責(zé)單位和部門,接收指令后迅速精準(zhǔn)落實大氣污染防治……”雨花區(qū)藍(lán)天辦負(fù)責(zé)人介紹,為及時有效做好大氣污染防治管控,“點長制”強化統(tǒng)籌調(diào)度,根據(jù)情況及時發(fā)布小時調(diào)度指令和緊急調(diào)度指令。
小時調(diào)度指令從每天9時開始,至19時結(jié)束,每間隔兩小時發(fā)布一次。在不利氣象條件下,站點數(shù)據(jù)急劇變化,若出現(xiàn)超標(biāo)風(fēng)險,則立即發(fā)布緊急調(diào)度令,高效指導(dǎo)各單位做好PM2.5、PM10、O3等污染因子的管控,通過錯峰、限產(chǎn)、巡查、執(zhí)法等措施,全面減少本地污染源積累生成。
創(chuàng)新點長制,雨花更以“點”帶“面”。其根據(jù)國控站點及小微站點周邊實際情況,按照行業(yè)區(qū)域、大氣擴(kuò)散條件和環(huán)境質(zhì)量狀況,在重點區(qū)域及周邊分別劃定大氣污染防治紅線、黃線、綠線管控區(qū),并為不同的管控區(qū)量身制定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)其有的放矢開展環(huán)境大治理。
綜合施策,“點滴”作為,帶來的是雨花“氣質(zhì)”不斷提升。今年截至9月28日,雨花區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到91.2%,NO2、PM2.5、PM10累計年均值排名內(nèi)五區(qū)第一,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名內(nèi)五區(qū)第一。
精準(zhǔn)施策 抓重點攻難點,全力呵護(hù)“雨花藍(lán)”
9月27日,韶山路與湘府路交會處一處城市綜合體建設(shè)現(xiàn)場,雨花區(qū)住建局工作人員正在對降塵噴霧、裸土覆蓋、車輛沖洗等揚塵治理措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保揚塵污染源頭把控到位。
“噴淋系統(tǒng)一定要保證在作業(yè)時段全部開啟,碰到重污染天氣要24小時開啟,我們在巡查的時候會重點關(guān)注,如果不按照規(guī)定開啟將嚴(yán)肅處理?!庇昊▍^(qū)住建局工作人員說。
在推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作的同時,雨花區(qū)突出以國控站點和小微站點為重點,強化問題攻堅,突出標(biāo)本兼治。
位于長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的國控站點,周邊在建工地多,萬家麗高架、湘府路高架、木蓮路等早晚高峰車流量大。為此,雨花區(qū)打出組合拳:抓好工地?fù)P塵管控,對所有在建工地嚴(yán)格落實“8個100%”要求,進(jìn)行常態(tài)化巡查、臺賬式管理;在此前湘府路快改、地鐵5號線項目加速建設(shè)的關(guān)鍵時期,加強與項目施工方溝通對接,做好服務(wù)保障,既確保工程建設(shè)進(jìn)度,又保證空氣質(zhì)量;持續(xù)優(yōu)化該片區(qū)內(nèi)道路通行方案,在重點路段開展高排車輛常態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法,確保嚴(yán)管嚴(yán)控。
夏秋季節(jié),臭氧污染防治是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重中之重。今年雨花區(qū)提前部署、精準(zhǔn)施策,系列作為向臭氧污染“亮劍”——
治!緊盯揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等,加強對汽修、包裝印刷、建筑施工、加油站、高排車輛、非道路移動機(jī)械等的管控,實行日查日報、日清日結(jié)工作機(jī)制。
改!完成燃?xì)忮仩t改造160臺,完成安裝油氣三級回收治理工作任務(wù)2家,為非道路移動機(jī)械審核發(fā)放環(huán)保登記號碼1120臺。
管!加強重點時段地段的巡查管控和鐵腕執(zhí)法,今年以來辦理涉氣案件5115起。
如今的雨花區(qū),在對轄區(qū)內(nèi)所有污染源進(jìn)行摸底后,還根據(jù)餐飲、汽修、印刷、加油站、工地等類別,繪就了以不同顏色標(biāo)注不同類型的“防治地圖”。通過掛圖作戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)問題能精準(zhǔn)定位、及時處理。
清風(fēng)漫卷白云飛。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)鏖戰(zhàn)正酣,一幅更清透、更清爽、更清新的城市畫卷,在城東南徐徐展開。
科技助力 構(gòu)筑環(huán)保監(jiān)管“天羅地網(wǎng)”
夜幕降臨,一道光束從固定式氣溶膠雷達(dá)系統(tǒng)監(jiān)測站發(fā)射出來,如同“火眼金睛”般掃描著大氣中的污染物。
工地內(nèi)渣土不覆蓋、施工時揚塵四起,揮發(fā)性有機(jī)物沒有及時收集處理……這些易產(chǎn)生揚塵污染、臭氧污染的行為,不要以為監(jiān)管人員不到現(xiàn)場就發(fā)現(xiàn)不了。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),高科技來助力!雨花區(qū)引入第三方團(tuán)隊,利用雷達(dá)掃描溯源、無人機(jī)航檢、移動走航監(jiān)測系統(tǒng)、塵負(fù)荷走航車等科技設(shè)備,對國控站點、小微站點各項空氣指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判,有針對性地制定措施,讓大氣污染治理更加有的放矢。
雨花區(qū)重點區(qū)域管控專班現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹,相比人工監(jiān)測或大氣自動監(jiān)測點,移動走航監(jiān)測車在行駛過程中可以對多種有機(jī)廢氣進(jìn)行分析和快速檢測,數(shù)據(jù)以柱狀圖方式實時顯示在衛(wèi)星地圖上,不僅能邊走邊測,還能顯示污染成因、污染來源、污染趨勢,對工作人員治污溯源大有助益。
“這臺外表像攝像機(jī)的設(shè)備,其實是氣溶膠雷達(dá)。只要開啟,就可以把污染源分布情況盡收眼底?!睂0喱F(xiàn)場負(fù)責(zé)人說,今年4月,雨花區(qū)設(shè)立一處固定式氣溶膠雷達(dá)系統(tǒng)監(jiān)測站,能對該站直徑5公里范圍進(jìn)行水平掃描,實時監(jiān)測污染物濃度的變化。
利用塵負(fù)荷走航車等設(shè)備進(jìn)行近距離溯源監(jiān)測;啟動無人機(jī)航檢配合搜索,組建成高低搭配、地空一體、點站結(jié)合的污染監(jiān)控“天羅地網(wǎng)”……如今借助高科技手段,雨花區(qū)可以準(zhǔn)確、高效、科學(xué)分析污染源所在路段、區(qū)域,以及污染成因,實施“點穴式”打擊清除,形成集“信息實時收集、成因?qū)I(yè)分析、執(zhí)法協(xié)調(diào)調(diào)度”等為一體的快速反應(yīng)機(jī)制,真正做到精準(zhǔn)治污。
“湘府路與萬家麗路交會處有施工工地未濕法作業(yè),揚塵明顯。”網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)問題,平臺立即派單給區(qū)住建局和相關(guān)街道,1小時后該工地便整改到位。而這,只是雨花區(qū)通過數(shù)字網(wǎng)格系統(tǒng)和技術(shù)手段,對各類環(huán)保問題進(jìn)行“快、準(zhǔn)、狠”處置的事例之一。
大氣污染源曾被人們形象地稱為“藏在樓棟間、躲在道路旁、匿身城鄉(xiāng)接合部”,如何才能對其了如指掌、精準(zhǔn)出擊?雨花區(qū)將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)納入?yún)^(qū)網(wǎng)格化管理平臺,全區(qū)1750名網(wǎng)格員和專職巡查員下沉一線,發(fā)現(xiàn)問題通過網(wǎng)格平臺向各責(zé)任單位進(jìn)行交辦,確保信息化、常態(tài)化管理。
縱向到底、橫向到邊的環(huán)保網(wǎng)格體系確立,推動監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,真正讓環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。自藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開展以來,雨花區(qū)通過網(wǎng)格管理處置問題12800余個。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),騰出的是巨大發(fā)展空間,提升的是城市宜居品質(zhì)。雨花正以去“斑點”、增亮點的久久為功,不斷刷新城東南風(fēng)貌,讓城市精彩、讓生活出彩!
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