胡媛媛 王健

　　青山如畫，一條敞闊而現(xiàn)代化的城際快速路，穿行在綠色之中。

　　5個(gè)月前，隨著洞株城際公路改擴(kuò)建工程正式通車，家住株洲的長(zhǎng)沙雨花經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)工人謝振煊，開啟了真正的“雙城生活”。“從園區(qū)內(nèi)的振東路，到我家所在的株洲北環(huán)線附近，一路跑下來只要20多分鐘。”謝振煊開心地說，“我現(xiàn)在每天都開車回家?！?/p>

　　一條路，縮短了長(zhǎng)沙和株洲的時(shí)空距離，也拉近了兩地的心理距離，更為先進(jìn)制造業(yè)蓬勃發(fā)展的雨花經(jīng)開區(qū)，投身長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)的時(shí)代大潮開辟了“加速道”。

　　一條條已經(jīng)建成或正在建設(shè)的新路，使得園區(qū)聯(lián)通株潭的“半小時(shí)通勤圈”不斷優(yōu)化；一顆生機(jī)盎然的“綠心”，隨著園區(qū)積極完成綠心地區(qū)工業(yè)企業(yè)退出、開展增綠提質(zhì)工程，不負(fù)春光更顯青翠；兩座在湘潭拔節(jié)生長(zhǎng)的“飛地園區(qū)”，將加速雨花經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力促雙方在高端智造業(yè)發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　長(zhǎng)沙市“兩會(huì)”正在舉行，長(zhǎng)沙市《政府工作報(bào)告》提出，“十四五”期間，將按照“高位統(tǒng)籌、同向發(fā)力、創(chuàng)新協(xié)同、政策一體、齊抓落實(shí)”的總體要求，深入落實(shí)《長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，同心建設(shè)“軌道上的長(zhǎng)株潭”“生態(tài)綠色城市群”，攜手打造國(guó)際一流自主創(chuàng)新平臺(tái)、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，合力引領(lǐng)構(gòu)建湖南“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

　　前路，拾級(jí)而上；夢(mèng)想，風(fēng)鵬正舉。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、民生發(fā)展齊頭并進(jìn)，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)力協(xié)同。雨花經(jīng)開區(qū)正以敢為人先的精神、敢謀新篇的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，在長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)中積極作為，在融智、融綠、融心中加速南進(jìn)！

　　寫好融城建設(shè)的“雨花答卷”

　　長(zhǎng)沙、株洲、湘潭，以蜿蜒湘江為軸，呈“品”字格局，市中心兩兩相距不足50公里。

　　從1984年湖南正式提出建設(shè)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)方案，到1997年實(shí)施長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略，再到2007年長(zhǎng)株潭城市群獲批全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展經(jīng)歷了30余年的有效探索，已成為全省現(xiàn)代化建設(shè)和全方位開放的戰(zhàn)略支撐。

　　保持定力、矢力逐夢(mèng)。如今，長(zhǎng)株潭以全省1/7的國(guó)土面積、22%的人口，創(chuàng)造了40%以上的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入。

　　去年10月，湖南出臺(tái)《長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，為加速融城繪出了明確路線圖，提出到2035年，長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展格局全面形成，成為中部地區(qū)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化城市群。

　　同飲湘江水、共謀發(fā)展路。多年來，長(zhǎng)沙積極響應(yīng)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，一件事接著一件事干，與株潭在規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)等方面緊密合作，開展了多項(xiàng)工作，攜手推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群一體化實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　號(hào)角催征，融城使命激發(fā)著奮進(jìn)腳步。

　　打開地圖不難發(fā)現(xiàn)，緊挨長(zhǎng)株潭綠心的雨花經(jīng)開區(qū)，正處于長(zhǎng)株潭城市群幾何中心。前沿區(qū)位決定了園區(qū)在融城中的角色定位，近年來雨花經(jīng)開區(qū)積極呼應(yīng)省、市戰(zhàn)略部署，善作善成，主動(dòng)在長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為。

　　進(jìn)入新的發(fā)展階段，以更大的力度投身長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)大潮，是雨花經(jīng)開區(qū)促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需要；也是進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)承載能力、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的關(guān)鍵路徑。融城，對(duì)園區(qū)打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大！

　　彰顯融城擔(dān)當(dāng)，先要把內(nèi)核鍛造好，才能爆發(fā)強(qiáng)大的吸引力和凝聚力。

　　去年8月，作為長(zhǎng)株潭“三干兩軌”項(xiàng)目之一，洞株城際公路改擴(kuò)建工程通車，長(zhǎng)沙和株洲之間新增一條全程無紅綠燈的通道，車程僅需28分鐘。而這條起于雨花經(jīng)開區(qū)內(nèi)環(huán)保大道與萬家麗路交叉口的道路，同樣加快了園區(qū)與株洲的連通腳步，推進(jìn)了區(qū)域的融合。

　　尤為值得一提的是，在雨花區(qū)的積極推進(jìn)下，該道路在施工過程中，沿線配套增設(shè)了一根10.5公里長(zhǎng)的自來水管道，解決了沿線跳馬、喜雨、關(guān)刀等5個(gè)村的生產(chǎn)生活用水問題。

　　融城，首在交通。近年來，雨花經(jīng)開區(qū)不僅完成了園區(qū)內(nèi)花仙路、振華路等多條道路建設(shè)，還積極參與建設(shè)了萬家麗路（雨花經(jīng)開區(qū)段）、環(huán)保大道兩條城市主干道，建成了南北向城市次干道振東路，優(yōu)化并改善了長(zhǎng)沙南部片區(qū)到株洲的交通聯(lián)系。

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是長(zhǎng)株潭融合的重要任務(wù)。園區(qū)還建成了長(zhǎng)沙東南片區(qū)的重要電力設(shè)施——白田220千伏輸變電工程，項(xiàng)目總占地面積9357平方米，包括240MVA主變壓器1臺(tái)、220千伏出線6回、110千伏出線4回、10千伏出線12回等。項(xiàng)目目前已投入使用，極大優(yōu)化了長(zhǎng)沙東南區(qū)域220千伏電網(wǎng)構(gòu)造，滿足了該區(qū)域及鄰近株洲區(qū)域用電負(fù)荷高速發(fā)展的需要。

　　從空中俯瞰，長(zhǎng)株潭交界區(qū)域，一顆“綠心”鑲嵌其中。車行綠心地區(qū)，入眼皆綠，郁郁蔥蔥。這塊面積逾500平方公里的“綠心”，對(duì)于城市群來說，國(guó)內(nèi)唯一、世界最大。

　　人類從森林中走出的那一刻起，與綠色之緣就在文明傳承中綿延不斷。長(zhǎng)沙擁有綠心區(qū)近六成面積，守好“綠心”本色，就是夯實(shí)綠色發(fā)展之路。

　　用好“退”與“進(jìn)”的辯證法，雨花經(jīng)開區(qū)在守護(hù)“綠心”中矢力作為！在推進(jìn)工業(yè)企業(yè)退出綠心的工作中，園區(qū)采取“一企一策”的辦法，不僅勸說其為守護(hù)綠色做出貢獻(xiàn)，還組成專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)在尋找新廠房、轉(zhuǎn)型新產(chǎn)業(yè)以及辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)方面提供一攬子幫扶，最終實(shí)現(xiàn)了31家企業(yè)順利退出。

　　在生態(tài)優(yōu)先中實(shí)現(xiàn)發(fā)展與進(jìn)步，雨花經(jīng)開區(qū)馳而不息展開綠化增效行動(dòng)，投資建設(shè)了規(guī)模18萬噸/日的污水處理廠，投入近億元進(jìn)行高鐵兩廂綠化帶、園區(qū)主干道路兩廂及圭塘河生態(tài)景觀提質(zhì)改造工程，完成106萬平方米的綠地建設(shè)，新增綠地面積1600畝。

　　在推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)中寫好雨花的“綠色答卷”，如今，雨花經(jīng)開區(qū)綠地率達(dá)34％，這一數(shù)據(jù)還在不斷提升。去年9月，園區(qū)捧回“國(guó)家綠色工業(yè)園區(qū)”榮譽(yù)，為此次我省獲此殊榮的唯一省級(jí)工業(yè)園區(qū)。

　　“飛地園區(qū)”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合路徑

　　產(chǎn)業(yè)，是成長(zhǎng)之基、發(fā)展之要。共建高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，是長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)的關(guān)鍵。

　　隨著融城步伐的加速，長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新動(dòng)能日趨強(qiáng)勁。目前三市聚集9個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)、19個(gè)省級(jí)園區(qū)，形成3個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)、11個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和20余條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　資本、技術(shù)及人才等高端發(fā)展要素也加速聚集，全省60%以上的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、70%以上的高新技術(shù)企業(yè)、80%以上的高校科研機(jī)構(gòu)、85%以上的科研成果匯聚長(zhǎng)株潭。

　　站在新的起點(diǎn)上，出臺(tái)不久的《長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要形成“一軸一心、三帶多組團(tuán)”的長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展新型空間結(jié)構(gòu)。

　　其中，“三帶”包括株潭中部(京廣)發(fā)展帶、北部(渝長(zhǎng)廈)發(fā)展帶和南部(滬昆)發(fā)展帶。中部(京廣)發(fā)展帶將依托京廣高鐵、京港澳高速，以長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、株洲高新區(qū)、天易經(jīng)開區(qū)為空間支撐，聚聯(lián)空港—高鐵新城、雨花經(jīng)開區(qū)、云龍新城、淥口經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，輻射帶動(dòng)岳陽(yáng)等周邊市和湘陰等相關(guān)縣市，加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，聯(lián)動(dòng)衡陽(yáng)、郴州，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、智能制造、現(xiàn)代物流、臨空經(jīng)濟(jì)、商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)。

　　在這一發(fā)展路徑中，雨花經(jīng)開區(qū)發(fā)揮的作用將不可小視。近年來，園區(qū)緊盯新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)、人工智能及機(jī)器人(含傳感器)產(chǎn)業(yè)的“一主一特”產(chǎn)業(yè)布局，當(dāng)前動(dòng)態(tài)保有人工智能及機(jī)器人（含傳感器）產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)245家，是湖南唯一的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)沙智能制造“扛鼎”園區(qū)之一。

　　產(chǎn)業(yè)南進(jìn)！建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制、搭建協(xié)力創(chuàng)新平臺(tái)，在促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合上，雨花經(jīng)開區(qū)正探索出一條新路。

　　從雨花經(jīng)開區(qū)出發(fā)，不到50分鐘車程，就來到雨花經(jīng)開區(qū)（韶山）智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。這里塔吊林立、機(jī)聲轟隆，工人們加緊趕工，好一派熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景。

　　2019年12月，雨花經(jīng)開區(qū)與韶山高新區(qū)攜手打造的雨花經(jīng)開區(qū)（韶山）智能制造產(chǎn)業(yè)園啟建，其位于韶山高新區(qū)旅游主干道東方紅路兩廂，總規(guī)劃面積600畝，建筑面積近90萬平方米，投資逾30億元，分兩期實(shí)施。

　　作為雨花首個(gè)真正意義上的“飛地園區(qū)”，產(chǎn)業(yè)園集獨(dú)棟、雙拼、鋼構(gòu)廠房、多層廠房及高層廠房多元建筑形態(tài)于一身，集生產(chǎn)辦公、科研孵化等多功能于一體。項(xiàng)目建成后可引進(jìn)20家國(guó)內(nèi)外智能制造細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)和近120家相關(guān)上下游配套企業(yè)入園。

　　一座“飛地園區(qū)”，帶來的將是1+1>2的疊加效應(yīng)。其將重點(diǎn)承接雨花經(jīng)開區(qū)人工智能傳感器及機(jī)器人、航天航空、新能源汽車及零部件與其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)，破解園區(qū)空間不大、土地不多所面臨的問題，同時(shí)還將有效填補(bǔ)韶山高新區(qū)高端智能制造產(chǎn)業(yè)空白，形成更大的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　一年多的光陰，在兩地深情牽手下，雨花經(jīng)開區(qū)（韶山）智能制造產(chǎn)業(yè)園拔節(jié)生長(zhǎng)。

　　工業(yè)項(xiàng)目?jī)H40天就取得工程規(guī)劃許可證，由高層、多層、獨(dú)棟等多形態(tài)廠房組成的項(xiàng)目一期總建筑面積12萬平方米，如今一期一標(biāo)主體已經(jīng)封頂，今年上半年可交付使用。目前，已有湖南曉光智能裝備有限公司、湖南曉光工匠教育培訓(xùn)有限公司、湖南藍(lán)鋒精密機(jī)械有限公司（大族配套企業(yè)）等一批企業(yè)簽訂了意向入駐協(xié)議，另有多家企業(yè)正在洽談中。

　　在新楊路以南、東方紅路以西，占地面積35.6畝的商住項(xiàng)目雨花·韶苑一期也在加緊建設(shè)，集高層住宅、配套商業(yè)于一體的該項(xiàng)目，將為園區(qū)人解決生活配套所需，推進(jìn)產(chǎn)城融合。

　　創(chuàng)新不息，奮進(jìn)不止。如今，雨花經(jīng)開區(qū)正積極與湘潭經(jīng)開區(qū)展開深入洽談，并簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方擬攜手打造湘潭九華工業(yè)軟件及智能制造產(chǎn)業(yè)園，總投資預(yù)估將超50億元，未來將為長(zhǎng)株潭再添一顆“智造芯”。

　　與長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)同頻共振，雨花經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。2020年園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到142家，位居省級(jí)園區(qū)第一，新松機(jī)器人華中區(qū)域總部、蜂巢互聯(lián)工業(yè)軟件總部、華鴻銳光等項(xiàng)目落戶，園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，呈現(xiàn)量增質(zhì)更優(yōu)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)……

　　強(qiáng)鏈、聚群、連帶，乘著長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)的東風(fēng)，雨花經(jīng)開區(qū)奔跑的腳步邁過高樓廣廈，穿越林立廠房，奔向那片更廣闊的產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。

　　逐夢(mèng)“十四五”，融智融綠融心再提速

　　在時(shí)光的維度里，只爭(zhēng)朝夕是最好的奮進(jìn)指引；在實(shí)踐的坐標(biāo)里，果敢作為是最好的行動(dòng)宣言。

　　去年12月，雨花區(qū)委區(qū)政府、雨花經(jīng)開區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，帶隊(duì)來到株洲市石峰區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)登門走“親戚”、共謀新發(fā)展。九郎山中了解生態(tài)修復(fù)、綠心保護(hù)情況，園區(qū)內(nèi)感受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的魅力、探索兩型發(fā)展的路徑，大家在行走中找到想在一起、干在一起的著力點(diǎn)，并簽訂區(qū)域一體化發(fā)展框架協(xié)議。

　　“加速長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)，雨花應(yīng)該怎樣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新作為？”今年1月，在雨花區(qū)舉行的相關(guān)座談會(huì)上，省市專家、園區(qū)和區(qū)直部門代表、企業(yè)代表等暢所欲言，為加快融城步伐建言獻(xiàn)策。

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　　緊鑼密鼓的行動(dòng)，彰顯雨花區(qū)積極建設(shè)長(zhǎng)株潭一提化發(fā)展樣板區(qū)的決心。新一年大幕開啟，“十四五”紅火開局，站在新的時(shí)代節(jié)點(diǎn)上，雨花經(jīng)開區(qū)將如何加速融智、融綠和融心步伐？

　　“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作融合、城際交通加速互聯(lián)、生態(tài)綠心協(xié)同保護(hù)?！眻@區(qū)的回答堅(jiān)定而清晰。

　　據(jù)悉，“十四五”期間園區(qū)除深入推進(jìn)在湘潭韶山、九華的“飛地園區(qū)”建設(shè)外，立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還將與株洲市石峰區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)展開系列合作——

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。以新能源汽車、人工智能及機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等特色產(chǎn)業(yè)為主，促進(jìn)核心技術(shù)、 軟件開發(fā)、關(guān)鍵零部件及加工材料等取得突破和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展， 打造形成特色產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。以信息技術(shù)、 人工智能和大數(shù)據(jù)為紐帶，促進(jìn)智能制造錯(cuò)位發(fā)展、相互補(bǔ)充， 形成協(xié)同效應(yīng)、聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以智能制造統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)智能化、工業(yè)化、信息化的升級(jí)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接快速反應(yīng)機(jī)制。

　　加強(qiáng)招商協(xié)作。立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、信息交流、資源共享等方面開展協(xié)作， 通過政府驅(qū)動(dòng)、民間互動(dòng)和項(xiàng)目推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏。

　　此外，今年雨花經(jīng)開區(qū)還將完成環(huán)保大道東延線（振東路—紅旗路）、 白秋路（楊洪路—振華路） 、曉光路（興安路—規(guī)劃支路一）等多條道路建設(shè)，開展洞井鋪220千伏變電站配套路由（10千伏及110千伏電力埋管）項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為長(zhǎng)沙南部片區(qū)構(gòu)筑長(zhǎng)株潭一體化新極核夯實(shí)基底。

　　保持定力、增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力、凝聚合力，雨花經(jīng)開區(qū)下好“先手棋”，按下“快進(jìn)鍵”，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?、只?zhēng)朝夕的緊迫感，積極搶抓長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)帶來的重大機(jī)遇，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展將邁向新征程、書寫新篇章。