胡媛媛

　　雨潤花開、大城綻放，這是最美的金秋映像。

　　驅(qū)車城東南，處處可以聆聽到雨花奮進的足音：新能源汽車及零部件、人工智能及機器人、新型商貿(mào)、現(xiàn)代金融……一個個搶占制高點的產(chǎn)業(yè)集群加速匯聚；高橋區(qū)塊、高鐵新城區(qū)塊，自貿(mào)試驗區(qū)建設氣勢如虹，開放雨花挺立起跨越趕超的脊梁。

　　漫步大街小巷，清新校園里悠然翻動的書頁，圭塘河畔溫暖如絮的斜陽，蝶變的老舊小區(qū)映照著百姓笑臉，溫情繪就的城市畫卷，不斷刷新人們的幸福定義。

　　過去5年，是風雨兼程的行進，也是把握機遇的航程?！笆濉逼陂g，雨花區(qū)綜合實力實現(xiàn)從省市率先到中部領(lǐng)先的歷史跨越，地區(qū)生產(chǎn)總值在全省率先邁上2000億元臺階。先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)比翼齊飛，城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升，積極推進長株潭一體化縱深發(fā)展，堅持將每年新增財力八成以上用于民生……勇于擔當、實干作為，為雨花加快構(gòu)建新發(fā)展格局增添了充足底氣。

　　市第十四次黨代會吹響了全面建設以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙的號角，今日的雨花砥礪奮進新時代趕考路，踐行“四個爭當”：爭當“三個高地”排頭兵、長株潭一體化橋頭堡、現(xiàn)代國際商貿(mào)服務先行區(qū)、宜居幸福示范區(qū)，在奮進中發(fā)展、于變革中新生，向著更開闊的水域破浪前行。

　　“堅定不移實施‘三高四新’戰(zhàn)略，積極踐行‘四個爭當’，奮力建設全國一流現(xiàn)代化強區(qū)，正是我們的使命擔當。在這一征程里，沒有旁觀者，只有參與者、建功者?！庇昊▍^(qū)委書記劉素月表示，雨花區(qū)將按照市黨代會提出的總體思路和目標任務，奮勇爭先、創(chuàng)新實干，在全面建設以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙中走在前列。

　　雨花區(qū)委副書記、代理區(qū)長黃軍其表示，“十四五”期間，雨花將圍繞“立足中部領(lǐng)先、邁向全國十強”的奮斗目標，突出總量和質(zhì)量雙提升，建設實力更強的現(xiàn)代化強區(qū)；突出改革和開放雙驅(qū)動，建設活力更足的現(xiàn)代化強區(qū)；突出功能和形象雙優(yōu)化，建設品質(zhì)更高的現(xiàn)代化強區(qū)；突出優(yōu)質(zhì)和均衡雙保障，建設生活更美的現(xiàn)代化強區(qū)。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，加油、努力，再長征！

　　總量和質(zhì)量雙提升，讓實力更強

　　清晨，陽光噴薄而出，普照雨花——

　　照亮了曉光汽車模具智能裝備產(chǎn)業(yè)基地，數(shù)控無人加工產(chǎn)線上機器人揮動巨臂精準焊接，智能化小車載著各種零件，平穩(wěn)穿梭于各環(huán)節(jié)之間。

　　照亮了中南智能的研發(fā)車間，“長沙一號”機器人列陣，破解了“卡脖子”技術(shù)的高端三軸激光振鏡已投入應用，科技創(chuàng)新的偉力正蓬勃釋放。

　　源源不斷的“芯動力”，讓雨花時刻保持全速奔跑的熱度與速度：一個多月前，國內(nèi)知名智庫“壹城智庫”發(fā)布“2021中國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告”，長沙市雨花區(qū)位列2021市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強（地級城市市轄區(qū)）第十五，排名中部第一。

　　什么是雨花爭當“三個高地” 排頭兵的最強動能，又是什么能讓雨花秉持初心在高質(zhì)量發(fā)展之路上一往無前？

　　是產(chǎn)業(yè)的支撐，是創(chuàng)新的澎湃！

　　尋找經(jīng)濟大廈的新支點，創(chuàng)造發(fā)展快車的新引擎。今后5年，雨花將不斷激活創(chuàng)新創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)因子，增強開拓前行的內(nèi)生動力，通過強鏈、連帶、聚群，構(gòu)建更具核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　“十四五”期間，該區(qū)將推動制造業(yè)邁向高端，加速建設具有全球影響力的500億級新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群、具有全國競爭力的100億級智能光學及裝備產(chǎn)業(yè)集群、具有全省引領(lǐng)力的100億級智能醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，將雨花經(jīng)開區(qū)打造成為千億級園區(qū)。

　　2022年，雨花將加快比亞迪乘用車（二期）建設，實現(xiàn)可孚醫(yī)療(二期)、申億五金高端零部件基地、大族激光（二期）等建成投產(chǎn)，力爭新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、智能光學及裝備產(chǎn)業(yè)、智能醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。用時，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，引導企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，打造一批智能企業(yè)、無人工廠、智慧車間；緊盯智能制造主導產(chǎn)業(yè)前沿和產(chǎn)業(yè)鏈高端，持續(xù)抓好補鏈延鏈強鏈工作。

　　著名經(jīng)濟學家西蒙·庫茲涅茲曾說：“現(xiàn)代經(jīng)濟增長不僅是一場工業(yè)革命，也是一場服務業(yè)革命?！毙碌囊荒昀?，雨花將推進現(xiàn)代服務業(yè)版圖的升級：推動高橋大市場、紅星大市場轉(zhuǎn)型發(fā)展；支持盒馬鮮生、京東七鮮等生鮮電商加快布局；圍繞“總部+主導產(chǎn)業(yè)+電商物流”全產(chǎn)業(yè)鏈定位，進一步完善電商物流園基礎配套，推動紅星全球農(nóng)批中心（二期）、盒馬鮮生長沙運營中心建成投產(chǎn)……通過全力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、壯大發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、加快發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)新發(fā)展研發(fā)設計、穩(wěn)健發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)，做大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)支撐力。

　　浩瀚的歷史長河里，科技創(chuàng)新決定著文明的走向；區(qū)域奔跑的征程中，科技引擎是高質(zhì)量發(fā)展的最強動能。雨花將大力實施科技創(chuàng)新載體建設、創(chuàng)新主體培育、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果高效轉(zhuǎn)化四項行動，爭創(chuàng)全國科技創(chuàng)新十強城區(qū)，讓創(chuàng)新要素在城東南充分奔涌。

　　以產(chǎn)業(yè)為基、以科技為翼，在新的征程上滿載光榮與夢想，雨花行穩(wěn)致遠，為長沙打造“四個中心”，加快創(chuàng)建國家中心城市貢獻力量。

　　改革和開放雙驅(qū)動，讓活力更足

　　有朋自遠方來，不亦樂乎。

　　全面清晰的中非經(jīng)貿(mào)合作成果展示、別具風情的中非經(jīng)貿(mào)博覽會常設展館、琳瑯滿目的非洲特色商品、精彩紛呈的主題活動……不久前舉行的第二屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會上，作為唯一分展館的湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)雨花高橋區(qū)塊，以兼容并蓄的胸襟、活力奔涌的熱情迎接八方賓客，城東南的開放風采頻獲點贊。

　　開放，是雨花與生俱來的氣質(zhì)。國家級市場采購貿(mào)易方式試點落子高橋，讓雨花的國際“朋友圈”不斷拓展；高橋區(qū)塊、高鐵新城區(qū)塊列入湖南自貿(mào)試驗區(qū)范圍，僅一年光陰雨花區(qū)塊便新增市場主體1825戶，引進重點平臺及重點項目22個，制度創(chuàng)新推出“十項首創(chuàng)”。其中，中非經(jīng)貿(mào)“政研商”一體化推進體系的構(gòu)建，成為湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)十大改革創(chuàng)新實踐案例之首。

　　市第十四次黨代會要求，精心打造湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)，培育一批產(chǎn)業(yè)基地、實施一批重大項目，形成一批制度創(chuàng)新成果。同時強調(diào)，要依托國家市場采購貿(mào)易方式試點，建設中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。

　　“十四五”號角吹響，雨花以開放為舵、以世界為航，一往直前。

　　高揚起自貿(mào)風帆，今后雨花區(qū)塊將積極打造中非經(jīng)貿(mào)、總部經(jīng)濟、創(chuàng)新金融、文旅健康4個核心功能區(qū)，打造雨花經(jīng)開區(qū)、電商物流園、紅星全球農(nóng)批中心3個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。高橋區(qū)塊發(fā)揮市場優(yōu)勢，著力建設“中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)”“國內(nèi)國際雙循環(huán)引領(lǐng)區(qū)”；高鐵新城區(qū)塊依托臨空、臨鐵優(yōu)勢，努力建成“高鐵樞紐經(jīng)濟開放創(chuàng)新區(qū)”“高端現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”。

　　2022年怎么干？雨花的開放路徑十分清晰：深化制度創(chuàng)新，推動5大類13小項改革任務落地見效，重點在易貨貿(mào)易、非洲非資源性產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈金融等方面取得更大突破；加強平臺建設，持續(xù)抓好中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園、非洲非資源性產(chǎn)品交易中心、中非經(jīng)貿(mào)博覽會常設展館建設和運營，不斷完善數(shù)字化人民幣結(jié)算、人民幣跨境支付、數(shù)字化綜合服務等平臺；擴大貿(mào)易規(guī)模，深化市場采購貿(mào)易方式試點，鞏固發(fā)展咖啡、腰果等6條進口產(chǎn)業(yè)鏈，拓展延伸箱包、皮具等4條出口產(chǎn)業(yè)鏈，推動更多的湖湘特色產(chǎn)品集聚高橋、走向世界。

　　海內(nèi)存知己，雨花加速駛向世界經(jīng)濟的大海；而牽手近鄰，雨花更積極投身一體化建設大潮，助推長株潭都市圈加速崛起。

　　醉美金秋，百花飄香。10月的石燕湖景區(qū)，因為湖南省花木博覽會的舉行，粼粼碧波擁簇著繽紛花木，“詩與遠方”在長株潭綠心有了更寫意的注解。

　　千帆競渡、百舸爭流的城市競爭時代，長株潭一體化縱深推進；把握大勢、胸懷大局，突出“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞推動發(fā)展，處于長株潭都市圈幾何中心的雨花一馬當先。

　　青山綠水煥新顏，不負天賜之美。2022年，雨花區(qū)將高起點、高標準進行綠心中央公園起步區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、項目策劃，啟動綠道（一期）、金屏大道、金屏科創(chuàng)小鎮(zhèn)、老工業(yè)廠區(qū)科技文創(chuàng)園等項目建設，提質(zhì)改造石燕湖大道等。

　　協(xié)力合作寫新篇，建設快馬加鞭。聚焦“十同”任務，雨花將加速雨韶智能制造產(chǎn)業(yè)園（二期）、雨華智能制造產(chǎn)業(yè)園等“飛地園區(qū)”建設，加快紅旗路南延線等道路建設，提質(zhì)改造跳馬外聯(lián)鄉(xiāng)村公路等。

　　鄉(xiāng)村振興奏新曲，唱響大地飛歌。雨花將加快跳馬花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，啟動紅星花木博覽園建設。推進省級鄉(xiāng)村旅游重點村創(chuàng)建，持續(xù)打造石燕湖村、新田村等民宿示范項目。統(tǒng)籌抓好道路整治、環(huán)境衛(wèi)生、風貌提升、綠化彩化，提質(zhì)和打造美麗宜居村莊20個。

　　凡益之道，與時偕行。爭當長株潭一體化橋頭堡、爭當現(xiàn)代國際商貿(mào)服務先行區(qū)的雨花闊步向前，改革不停歇，開放不止步！

　　功能和形象雙優(yōu)化，讓品質(zhì)更高

　　如果將讀城比作讀書，那么雨花顯然是一本需要時時翻閱的書，因為她的封面日新月異，她的內(nèi)涵意蘊深長。

　　“擼起袖子加油干！”剛剛過去的國慶長假，雨花區(qū)紅星片區(qū)處處可見熱火朝天的建設場景。天華路、湘華路、天華安置住宅項目的工地上，工程車往來穿梭，建設者們堅守一線，有條不紊地展開項目基礎施工。待明年底三處項目建成后，將進一步完善紅星片區(qū)的交通路網(wǎng)，實現(xiàn)宜居品質(zhì)提升。

　　提起紅星，長沙人耳熟能詳。如今這片崛起了大市場群的熱土，又在城市更新行動中勇當先鋒。按照雨花區(qū)的規(guī)劃部署，其將以發(fā)展新業(yè)態(tài)、新場景、新功能為重點，大致劃分為3個類別、6個城市更新單元，包括功能改善類的圭塘河植物園單元，全面改造類的天華、紅星大市場單元，綜合整治類的商貿(mào)城、紅星會展和洞井單元，致力打造高品質(zhì)城市公園商務區(qū)。

　　以紅星片區(qū)等為依托，實施城市更新行動，讓老城區(qū)釋放新活力。這是市第十四次黨代會賦予雨花的使命，也是鍛造更高品質(zhì)城區(qū)的重要路徑。

　　一個高品質(zhì)的宜居宜業(yè)之城，必須追求城市美好外在形態(tài)與優(yōu)秀內(nèi)在氣質(zhì)的和諧統(tǒng)一。深諳這一道理的雨花，“十四五”期間將對標“五區(qū)”建設要求，貫徹“四精五有”理念，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，著力建設美麗舒適宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。

　　重點片區(qū)開發(fā)吹響“奮進號”，大提升、大建設熱潮涌動：2022年，雨花區(qū)除加速城市更新項目，著力打造紅星城市公園商務區(qū)外，還將加快高鐵自貿(mào)新城建設，積極推進綠地長沙之門、百富諾貝爾腦健康中心、建發(fā)汽車體育公園等項目，實現(xiàn)瀏陽河風光帶竣工開放、黎托生態(tài)公園竣工開園；提速雅塘新城建設，推進雅塘沖路、錦源路建設，圍繞智慧商貿(mào)、健康消費、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)定位，加快金茂智慧科學城項目建設，加強長鼓正圓工業(yè)遺址保護再利用，導入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

　　道路是城市騰飛的基點。新一年里，雨花區(qū)將加快林科路、江榕路、荷葉沖路、香松路等道路建設，實現(xiàn)環(huán)保大道東延線竣工通車，完成勞動路（韶山路-沙灣路）、時代陽光大道提質(zhì)改造，現(xiàn)代立體交通路網(wǎng)不斷完善，品質(zhì)雨花挺立起更加硬氣的脊梁。

　　“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”在經(jīng)濟社會發(fā)展中一路奔跑的雨花，從未忘記對綠水青山藍天的深情守護。持之以恒落實“六控十嚴禁”，實現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率82%以上；深化圭塘河全流域綜合治理，加快石碑大港水系治理，完成金海路、高升路等雨水箱涵改造，完成雀園路、萬芙路等5條截污干管建設，鞏固提升瀏陽河、圭塘河水質(zhì)……新一年里，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)積極推進，雨花奮力拓展天藍景美的“新境界”。

　　城水相依、景致相融；精美雨花，內(nèi)外兼修。

　　優(yōu)質(zhì)和均衡雙保障，讓生活更美

　　幸福是什么，幸福在哪里？不同的人有著不同的答案。

　　幸福有時很簡單，它或許就在學齡兒童的瑯瑯書聲里，在白發(fā)老者的開懷大笑里；幸福有時也很實在，它或許就是家門口的那一抹愜意風景，是街巷里飛揚的歌舞升平。

　　探索高質(zhì)量發(fā)展路徑，爭當宜居幸福示范區(qū)的征程，就是不斷為民造福的過程。雨花區(qū)連續(xù)多年將新增財力八成以上用于保障民生，“十四五”期間，一項項民本工程、惠民舉措接力賽跑，將讓更多幸福觸手可及。

　　改造舊城、改善民生、改變發(fā)展方式！2022年雨花將統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造，重點抓好湖橡小區(qū)周邊、長鼓正圓等5個城市更新單元建設，推進金科園、中南家園等54個老舊小區(qū)改造，加快王公塘（三期）、五礦二十三冶小區(qū)等4個棚改項目掃尾清零，提質(zhì)改造紫薇路、江益路等16條背街小巷。

　　學位、床位、車位、廁位、梯位，一頭連著高質(zhì)量發(fā)展，一頭連著高品質(zhì)生活。用心用情用力解決群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題，明年雨花區(qū)將新（擴）建泰禹小學、楓樹山蓮湖小學、燕子嶺小學等8所中小學校，新增學位1萬余個；新增停車位6000個以上；新（改）建公共站廁12座；老舊小區(qū)加裝電梯180臺。

　　幸福與就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等需求息息相關(guān)，新一年雨花將著力構(gòu)建與區(qū)域綜合實力相呼應的社會事業(yè)格局和民生保障體系：把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.46萬人以上；新建5個街道綜合養(yǎng)老服務中心，完成2家養(yǎng)老機構(gòu)、20家居家養(yǎng)老服務中心建設；加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設，新增醫(yī)療機構(gòu)20家以上。

　　黨建引領(lǐng)，推進基層善治。雨花區(qū)作為省委城市基層黨建聯(lián)系點，將以“黨建聚合力”工程為統(tǒng)攬，一體推進各領(lǐng)域、各層級黨的建設，為新一輪發(fā)展強化引領(lǐng)、提供保障。進一步完善網(wǎng)格化治理，提升小區(qū)物業(yè)管理，提標“三零”社區(qū)（村）建設，健全12345政務熱線工作機制……隨著一系列基層治理創(chuàng)新工作深入展開，共建共享的社會治理新格局將加速形成。

　　“青松寒不落，碧海闊逾澄?！睍r間這位偉大的魔術(shù)師，從不辜負對拼搏者的允諾，從不吝嗇對奮斗者的褒獎。

　　踐行“四個爭當”、邁向全國十強的號角催征，將壯麗藍圖迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕D，讓創(chuàng)新成為第一動力，讓綠色成為普遍形態(tài)，讓開放成為必由之路，讓共享成為根本目的，這些鍛造和錘煉，最終將凝結(jié)成敢謀新篇的進取精神、敢為人先的創(chuàng)新實踐、敢于擔當?shù)淖黠L作為，在雨花大地上激蕩，在時代長河中潮涌。