長沙晚報掌上長沙3月24日訊（通訊員 陳靜 鄭曠 劉瑤 ）為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)全國一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)，近日，雨花區(qū)重磅出臺《長沙市雨花區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶植獎勵辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以9條“真金白銀”的核心扶植政策，打造強(qiáng)大的高質(zhì)量發(fā)展引力場。

《辦法》提出，要緊扣高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，圍繞區(qū)第六次黨代會、區(qū)“十四五”規(guī)劃、區(qū)政府工作報告提出的任務(wù)，放眼全國，對標(biāo)找差，積極借鑒先進(jìn)政策經(jīng)驗，瞄準(zhǔn)投資、社零、新增四上企業(yè)、新引進(jìn)企業(yè)等重點工作設(shè)置扶植條款，堅定不移推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《辦法》結(jié)合雨花實際，圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性問題，以提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)為目標(biāo)，以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)為發(fā)力點，以科技創(chuàng)新、項目建設(shè)、投資促進(jìn)、消費(fèi)增長為抓手，根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和趨勢，結(jié)合歷年政策兌現(xiàn)工作的實際經(jīng)驗，將原實行的《長沙市雨花區(qū)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植獎勵辦法》和《長沙市雨花區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶植獎勵辦法》有關(guān)條款進(jìn)行精簡、合并、優(yōu)化后，明確了9條核心支持政策，設(shè)置了經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)提升獎、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)提升獎、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎、科技創(chuàng)新獎、重大項目推進(jìn)獎、投資促進(jìn)獎、消費(fèi)增長獎等獎項。

2021年11月15日，北京證券交易所正式開市。《辦法》首次設(shè)置了北京證券交易所上市扶植獎勵情形，提出：在北京證券交易所首發(fā)上市的，分三次給予總額270萬元扶植。

在新型金融機(jī)構(gòu)扶植方面，《辦法》率先中心城區(qū)首次提出，對融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)按其當(dāng)年新增融資支持總額年度日均值的30%給予扶植，最高可達(dá)100萬元。

在科技研發(fā)方面，《辦法》率先中心城區(qū)首次提出：經(jīng)省、市科技部門審核備案從事技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)工作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，年度累計成交額10億元以上、30億元以上、50億元以上，當(dāng)年分別給予5萬元、10萬元、15萬元扶植。

此外，《辦法》首創(chuàng)了限下“金樣本”單位的扶植獎勵情形，提出：入選且全年保持為國家“金樣本”單位的，當(dāng)年給予企業(yè)3萬元扶植。

據(jù)悉，雨花區(qū)將于近期公布該《辦法》的解讀和實施細(xì)則，對企業(yè)申報獎勵需提交的資料和流程進(jìn)行詳細(xì)說明，提高企業(yè)獲取扶植獎勵的便捷度。

附件

《長沙市雨花區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶植獎勵辦法（試行）》

新政解答

問：請問本次出臺的《長沙市雨花區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶植獎勵辦法（試行）》是在什么背景下推出的？

答：為貫徹落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要批示指示精神及中央、省、市部署，迫切需要新政策聚焦全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力實施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略，落實“四個爭當(dāng)”“三提升三下降”要求，推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)全國一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)。

問：本辦法相較于雨花區(qū)委區(qū)政府2018年出臺的綜合性產(chǎn)業(yè)政策，請問有何創(chuàng)新和變化？

答：新政策以提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)為目標(biāo)，以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)為發(fā)力點，以科技創(chuàng)新、項目建設(shè)、投資促進(jìn)、消費(fèi)增長為抓手，設(shè)置9類核心條款。

此外，我們圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性問題，探索提出切實可行的解決辦法和操作路徑，力求便于操作和避免漏洞，打破以往政策體例，進(jìn)行了歸納整合，優(yōu)化了條款表述，使政策條理更加清晰。

問：請問本辦法有哪些條例屬于雨花首創(chuàng)？

答：新政策相較于長沙市其他中心城區(qū)政策，率先設(shè)置了北京證券交易所上市扶植情形、融資（金融）租賃和商業(yè)保理扶植情形、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)扶植情形，首創(chuàng)了對限下“金樣本”單位扶植獎勵條款。

問：請問接下來會如何落實本辦法？

答：我們一是將提升政策可及性。強(qiáng)化新政策宣傳，積極開展企業(yè)走訪，將產(chǎn)業(yè)政策“送上門”，通過宣傳冊、動畫等多種形式主動向各類型市場主體精準(zhǔn)推送政策信息，傳遞政策動態(tài)，解讀政策意圖，提升政策知曉率。

二是將提升政策便利度。嚴(yán)格按照放管服改革的有關(guān)要求，明確申報資料要求與流程，制定辦事指南，明確政策服務(wù)專員和“就近辦”責(zé)任人，實現(xiàn)“只找一個人、只進(jìn)一個窗、只交一次材料”。對標(biāo)準(zhǔn)明確、條件清晰、通過部門信息共享可實現(xiàn)獎勵資格認(rèn)定的政策條款積極探索實施線上辦理、免申即享、隨申隨享，切實提高企業(yè)申報便捷度。

三是將提升政策時效性。推動政策資金及時、足額、順暢到達(dá)市場主體，確保政府對社會的承諾不折不扣落到實處。通過兌現(xiàn)實踐，持續(xù)檢驗政策成效與問題，適時修訂完善政策，做到政策的“與時俱進(jìn)”。