春暖，花開。

創(chuàng)新雨花，正悄然綻放。

日前，“賽迪創(chuàng)新百強區(qū)（2022）”榜單正式發(fā)布，雨花區(qū)位居第21位，是全省排名第一的區(qū)縣。

雨花區(qū)強勢上榜，且在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)階2個名次，充分展露在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、改革創(chuàng)新等重點領(lǐng)域的創(chuàng)新水平。構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)、打造創(chuàng)新平臺、優(yōu)化創(chuàng)新政策、營造創(chuàng)新氛圍……雨花區(qū)在長沙市建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心中走在前列，為“強省會”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)第一區(qū)力量。

支撐進(jìn)階名次的，是一串串鮮活的跳躍的數(shù)據(jù)：

2021年，雨花地方財政科技支出同比增長近90%；

反映科技成果轉(zhuǎn)化成效的技術(shù)貿(mào)易合同成交額超過159.39億元，同比增長188.55%，穩(wěn)居全省區(qū)縣第一；

有效高新技術(shù)企業(yè)478家，居長沙中心城區(qū)第一；

科技型中小企業(yè)409家，同比增長88.48%；

省級以上研發(fā)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)平臺數(shù)量58個，同比增長26.09%；

……

沒有國家級園區(qū)，沒有“雙一流”高校，雨花科技創(chuàng)新如何突圍？如何做大、做強、做優(yōu)？底氣和信心來自哪里？

緊緊扭住創(chuàng)新這個“牛鼻子”

——從第一區(qū)邁向第一強區(qū)的發(fā)展基因

地區(qū)生產(chǎn)總值在全省第一個邁上2000億元臺階，達(dá)到2193億元，城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排名全國百強區(qū)第15位，位居中部六省城區(qū)第一……雨花區(qū)用一個個“第一”，展現(xiàn)拔節(jié)生長的姿態(tài)。從第一區(qū)邁向第一強區(qū)，“創(chuàng)新”是關(guān)鍵驅(qū)動力。近年來，雨花區(qū)將創(chuàng)新作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，下好高質(zhì)量發(fā)展“先手棋”。

繪好政策“藍(lán)圖”，闖關(guān)蹚路。雨花區(qū)成立科技創(chuàng)新工作委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計和建設(shè)實施工作。同時，著力破除制度“藩籬”，為科技創(chuàng)新鋪設(shè)“高架橋”，出臺《雨花區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶植獎勵辦法（試行）》等，對企業(yè)加大扶植獎勵力度；設(shè)立區(qū)科創(chuàng)發(fā)展基金，探索創(chuàng)投模式，近3年通過平臺公司對可孚醫(yī)療、納睿達(dá)、申億五金等加大投資；率全省之先發(fā)起成立首支1億元規(guī)模的長株潭科創(chuàng)基金，去年引導(dǎo)46家銀行機構(gòu)向駐園329家企業(yè)授信49.17億元。

培育平臺“土壤”，筑巢引鳳。成立“中國（雨花）創(chuàng)新設(shè)計戰(zhàn)略聯(lián)盟”，企業(yè)、院所等在這里共享資源、優(yōu)勢互補；打造科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，提供“線上+線下”“大數(shù)據(jù)+云計算”服務(wù)；建立健全區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺，開展跨區(qū)域技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，打通科技創(chuàng)新資源渠道。目前共有重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新平臺72個。金屏科創(chuàng)小鎮(zhèn)、中國油茶科創(chuàng)谷、東塘工程設(shè)計科技智谷等平臺也將如雨后春筍般拔地而起。

打造人才“高地”，凝神聚力?！皠?chuàng)新之道，唯在得人”，雨花區(qū)把人才作為創(chuàng)新的第一資源，凝聚創(chuàng)新的巨大能量。近年來，共認(rèn)定“高精尖”人才2名、高層次人才86名，其中緊缺急需人才20名。雨花經(jīng)開區(qū)通過建設(shè)黨員之家、園區(qū)書屋，建設(shè)600套“人才家園”公寓等，讓創(chuàng)新人才在雨花生活舒心、工作順心、發(fā)展安心。自貿(mào)雨花區(qū)塊出臺“自貿(mào)區(qū)骨干人才政策”，賦權(quán)企業(yè)自主認(rèn)定人才，已申報高層次人才1人、骨干人才14人。依托中機國際建立國家級博士后科研工作站，加快高層次技術(shù)和科創(chuàng)人才培育；依托曉光工匠學(xué)院，與省內(nèi)28所院校建立產(chǎn)教融合關(guān)系，近年來為全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供高技能人才培育服務(wù)超20000人次。

創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接

——雨花創(chuàng)新的生命在應(yīng)用

促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用是以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雨花區(qū)深諳此道。近年來，雨花區(qū)堅持應(yīng)用牽引、應(yīng)用導(dǎo)向，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，一方面，把創(chuàng)新成果引入各類應(yīng)用場景；另一方面，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

在創(chuàng)新的驅(qū)動下，深耕“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長20%，人工智能及機器人產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長23%，比亞迪、長步道、可孚醫(yī)療等企業(yè)持續(xù)壯大，創(chuàng)新成果應(yīng)用效能肉眼可見。

依托設(shè)計院所，為“兩個鏈條”搭好橋梁。設(shè)計院所除了自身產(chǎn)生科技成果之外，也是科技成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。雨花區(qū)內(nèi)有省、市級設(shè)計院所15家，在長全國知名的設(shè)計研究院所主要集中在雨花區(qū)：中南院是首批設(shè)計綜合甲級資質(zhì)單位，年營業(yè)收入過百億元，是國家第三批混合所有制改革試點單位和國企改革“雙百行動”標(biāo)桿企業(yè)；中機國際以市場和工程需求為導(dǎo)向創(chuàng)新體制機制，致力于打造“研發(fā)—設(shè)計—總包”三位一體模式，累計完成兩萬余項國內(nèi)外工程設(shè)計，取得500余項科研成果……

突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為科技創(chuàng)新提供應(yīng)用場景。以中建五局、五礦二十三冶等企業(yè)為龍頭的建筑行業(yè)，持續(xù)帶動本地中小企業(yè)集群發(fā)展。中建五局每年研發(fā)費用投入達(dá) 50億元，“十三五”期間完成科技成果鑒定37項，其中2項達(dá)到國際領(lǐng)先水平，17項為國際先進(jìn)水平，2021年技術(shù)合同成交額達(dá)上百億元，占雨花區(qū)全年的66%以上。人工智能（含傳感器）產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育形成產(chǎn)業(yè)集群，一大批“卡脖子”技術(shù)實現(xiàn)突破：長步道自主研發(fā)、全球首創(chuàng)1.5億像素光刻機鏡頭；大族激光自主研發(fā)三維五軸激光切割機；可孚醫(yī)療攻關(guān)突破紅外熱電堆傳感器卡脖子技術(shù)。同時，積極推進(jìn)企業(yè)與重點院校合作，大族激光、長步道、申億分別與湖南大學(xué)、德國胡芬巴赫院士團隊合作成立研究院。

強化制度創(chuàng)新，為成果應(yīng)用開辟“快車道”。在中機國際建立了全省首個落戶區(qū)縣級單位的技術(shù)合同認(rèn)定登記點，方便企業(yè)技術(shù)合同認(rèn)定登記，提高科技成果就地轉(zhuǎn)化效能，2021年完成技術(shù)合同認(rèn)定登記1477份，累計登記技術(shù)合同額177億余元。支持科技服務(wù)機構(gòu)積極參與轄區(qū)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動，積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作橋梁，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)科研成果就地轉(zhuǎn)化，每年組織區(qū)內(nèi)100余家企業(yè)參加科技成果轉(zhuǎn)化對接會，實現(xiàn)簽約項目數(shù)十個，為科研團隊提供成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)。新出臺的扶植獎勵辦法，增加科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易服務(wù)獎勵項目，進(jìn)一步釋放技術(shù)交易市場活力。

乘著東風(fēng)再出發(fā)

——在趕超跨越中奮力向全國創(chuàng)新十強區(qū)邁進(jìn)

科技創(chuàng)新，沒有“休止符”，只有“催戰(zhàn)鼓”；沒有“暫停鍵”，只有“快進(jìn)鍵”?！俺逼絻砂堕煟L(fēng)正一帆懸”，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代浪潮奔騰而至，雨花區(qū)將及時應(yīng)變、主動求變，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力，在奔涌的創(chuàng)新大潮中永立潮頭，破浪前行。

“大勢所趨，勢在必行”?！笆奈濉币?guī)劃專章指出“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”，明確提出要支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，實行“揭榜掛帥”等制度。省委也將深入推進(jìn)“七大計劃”，使湖南成為原始創(chuàng)新的重要策源地、重大創(chuàng)新平臺的重要集聚地、科技成果轉(zhuǎn)化的重要承接地等。市委提出要高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、“科創(chuàng)中國”試點城市，力爭成為國家科技創(chuàng)新中心。所有這些，都為雨花創(chuàng)新發(fā)展提供了戰(zhàn)略機會。

“百舸爭流，奮楫者先”。當(dāng)前全國創(chuàng)新十強區(qū)為雨花創(chuàng)新發(fā)展明確方向。對比先進(jìn)，是為了更好地前進(jìn)：深圳市南山區(qū)要建設(shè)具有全球影響力的中央智力區(qū)；廣州市天河區(qū)要打造具有全球影響力的創(chuàng)新樞紐；杭州市余杭區(qū)舉全區(qū)之力建設(shè)城西科創(chuàng)大走廊核心區(qū)；武漢市洪山區(qū)要高質(zhì)量建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟帶，等等。雨花區(qū)對標(biāo)前十強，目標(biāo)更明確，必會揚長補短，奮起直追。

“藍(lán)圖已擘畫，奮進(jìn)正當(dāng)時”。雨花區(qū)正努力爭創(chuàng)全國科技創(chuàng)新十強區(qū)，將立足雨花科創(chuàng)資源，打造成為國家科技創(chuàng)新中心科技成果轉(zhuǎn)化主平臺，R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值平均增速、技術(shù)貿(mào)易合同成交額、每萬人專利擁有量等都將大幅提升，創(chuàng)新能力、創(chuàng)新氛圍、創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新效能都將全面優(yōu)化。

創(chuàng)新雨花

正闊步向前

……