長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙12月11日訊（全媒體記者 胡媛媛）一處毗鄰高鐵樞紐、激情投入湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大潮的街區(qū)，如何乘勢(shì)跑出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速度？

　　一個(gè)老舊小區(qū)多、拆遷安置居民多、流動(dòng)人口多的“復(fù)合型街道”，如何積極化解矛盾、破解管理難題，打造更多居民零上訪、安全零事故、治安零發(fā)案的“三零”社區(qū)？

　　一個(gè)農(nóng)村黨員集聚的城市家園，如何推動(dòng)他們從無(wú)職無(wú)位到有責(zé)有為的改變？

　　在雨花區(qū)東山街道，一系列創(chuàng)新作為鏗鏘作答：打造“一核雙擎三治”格局，讓紅色先鋒力量為幸福東山加油；探索農(nóng)安小區(qū)黨員雙重積分制，激活基層黨組織和黨員的奉獻(xiàn)熱情；“六方協(xié)商”創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)基層黨建和基層治理有機(jī)融合。

　　黨建聚力，東山街道正跑出自己的激情與速度。

　　“三零”家園如何建，看“東山論建”

　　“通過(guò)社區(qū)和志愿者一起努力，小區(qū)亂停車問(wèn)題得到有效解決?！薄叭绾未蛟臁恪覉@，我有兩個(gè)想法?！薄巴夂獗迫?，房?jī)?nèi)卻討論得熱火朝天。這是東山街道“東山論建”的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，社區(qū)書(shū)記們圍繞“三零”社區(qū)建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的難點(diǎn)疑點(diǎn)暢所欲言。

　　一場(chǎng)熱議不過(guò)癮，大伙還來(lái)到兄弟街道的“三零”社區(qū)進(jìn)行觀摩，沉下來(lái)、走出去的學(xué)習(xí)方式，讓基層黨組織書(shū)記們思路視野為之開(kāi)拓。

　　東山街道既有毗鄰長(zhǎng)沙火車南站的優(yōu)勢(shì)區(qū)位，也有自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇；而作為雨花區(qū)推進(jìn)城市化進(jìn)程的主陣地，昔日該區(qū)東片10余個(gè)行政村內(nèi)的拆遷安置農(nóng)民，也集中居住于此。如何管好這樣一個(gè)特殊街區(qū)，并在社會(huì)治理中蹚出新路？

　　“我們堅(jiān)持‘一核雙擎三治’，并以此為路徑，積極推進(jìn)‘三零’社區(qū)建設(shè)?！睎|山街道黨工委書(shū)記周少敏介紹，“一核”即黨建引領(lǐng)，“雙擎”即打造提升基層黨組織和黨員活力新引擎、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展新引擎，通過(guò)自治、法治、德治，讓街區(qū)變成幸福家園。

　　思路決定出路，東山街道為打造“三零”社區(qū)設(shè)立周調(diào)度、月考核、季講評(píng)機(jī)制，常態(tài)化推出“東山論建”活動(dòng)，社區(qū)書(shū)記定期交流，推動(dòng)黨建和治理水平提升。

　　同時(shí)，街道將12個(gè)社區(qū)劃分為30個(gè)網(wǎng)格單元，強(qiáng)化分級(jí)處置、聯(lián)席會(huì)議、巡查督辦機(jī)制，以基層治理的精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾的精準(zhǔn)化。

　　遇難事有難題，六方來(lái)協(xié)商

　　“高樓不再常停水，老伙計(jì)你要下崗了！”看著水管里暢快流出的自來(lái)水，南雅社區(qū)鳳凰苑小區(qū)的居民們對(duì)著水桶幽默地說(shuō)。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施配套不全，此前小區(qū)10棟高層住宅常在用水高峰時(shí)段停水，居民們很是煩惱。社區(qū)舉行“六方協(xié)商”，籌資14萬(wàn)余元增設(shè)水箱和加壓泵，供水難題迎刃而解。

　　何為“六方協(xié)商”機(jī)制？即由社區(qū)黨組織引領(lǐng)，街道、社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人以及樓棟長(zhǎng)、居民代表共同參與，每月定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，實(shí)現(xiàn)大事共議、要事共決、實(shí)事共辦?！皩?duì)話更直接，交心更頻繁，渠道更暢通，解題更快捷！”如今，“六方協(xié)商”在東山成為常態(tài)，為群眾幫解了大批難題。

　　在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。深諳這一道理的東山街道，在“三零”社區(qū)建設(shè)中大步流星，一個(gè)個(gè)以黨組織為引領(lǐng)、居民積極參與的自治品牌亮相街巷。

　　在南雅社區(qū)，社區(qū)黨支部依靠南雅中學(xué)的文化影響力，打造了“君師里”黨建服務(wù)品牌，黨員、師生、熱心居民，紛紛成為服務(wù)家園的生力軍；在黎雅社區(qū)，“黎雅·鄰聚黎”服務(wù)驛站成為幫解群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧的共建平臺(tái)。

　　黨建創(chuàng)新激活了紅色細(xì)胞，也激發(fā)了居民自治熱情。昔日的“鬧心”小區(qū)變成舒心小區(qū)，曾經(jīng)的問(wèn)題清單變?yōu)槌尚鍐?，愈?lái)愈多的“三零”家園也由此在東山涌現(xiàn)。

　　雙重積分管理讓黨員有責(zé)有為

　　“我向社區(qū)報(bào)到！”“有事您找我！”在東山街道，處處可以聽(tīng)到這樣暖心的話語(yǔ)，一群農(nóng)安小區(qū)黨員為鄰里跑腿辦事的身影，成為大伙心中的感動(dòng)。

　　拆遷安置后，不少農(nóng)村黨員住進(jìn)了城市社區(qū)，但黨組織關(guān)系仍留在原地，帶來(lái)“兩邊管、兩不管”的尷尬，黨員也難以發(fā)揮先鋒模范作用。怎么辦？東山街道探索推出農(nóng)安小區(qū)黨員雙重積分管理制，按照黨組織關(guān)系所在地黨組織考評(píng)占70%、居住地社區(qū)黨組織考評(píng)占30%的比例，對(duì)其進(jìn)行積分管理。并且規(guī)定，黨員要多多參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，年底街道還將對(duì)積分排名靠前、表現(xiàn)特別突出的黨員進(jìn)行表彰。

　　黨建創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)安小區(qū)黨員向有責(zé)有為轉(zhuǎn)變，如今全街320名雙重積分管理黨員全部向社區(qū)報(bào)到。平時(shí)，他們?cè)诿袂槭占⒅伟惭策?、矛盾調(diào)解中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，今年疫情期間更是沖在抗疫一線，走街串巷排查，宣傳防控信息，為特殊群體送物資上門(mén)。

　　以創(chuàng)新理念抓黨建、以發(fā)展眼光促提升、以釘釘子精神攻難點(diǎn)，通過(guò)契合轉(zhuǎn)型發(fā)展特點(diǎn)的系列作為，東山街道更具時(shí)代氣息，“三零”社區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，群眾的滿意度和獲得感不斷提升。