參與民法典立法專家:家暴出軌等訴訟離婚不受“冷靜期”限制
長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙5月29日訊 據(jù)紅星新聞消息 十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議5月28日下午舉行閉幕會(huì),表決各項(xiàng)決議草案、法律草案和決定草案。會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。
新中國(guó)第一部民法典,終于要走進(jìn)我們現(xiàn)實(shí)生活中了?;仡檯⑴c立法過(guò)程,清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授程嘯用“感慨萬(wàn)千”四個(gè)字來(lái)描述。民法典剛剛表決通過(guò)后,他接受紅星新聞采訪時(shí)說(shuō),幾代民法學(xué)人的立法夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn)。
“黨和國(guó)家高度重視,民法學(xué)界一起努力推動(dòng),在立法中建言獻(xiàn)策,現(xiàn)在通過(guò)了,每個(gè)民法學(xué)者都會(huì)感到自豪。當(dāng)然,這是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出第一步,民法典1260條,接下來(lái)如何具體理解和適用,還任重而道遠(yuǎn)。”
這部被稱為“社會(huì)生活百科全書(shū)”的民法典,能否順應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代?其中一些熱議條款,是如何一步步寫(xiě)入的?頒布實(shí)施后,對(duì)人民日常生活有怎樣的影響?程嘯對(duì)此進(jìn)行深度解讀。
“民法典順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)科技、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要,對(duì)一些新情況、新問(wèn)題及時(shí)作出回應(yīng)。如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、個(gè)人信息收集等。”程嘯表示,民法典是一部面向21世紀(jì)的、對(duì)提升國(guó)家治理能力有重要作用的基本法律。
30天“冷靜期”適用于協(xié)議離婚
家暴或出軌等訴訟離婚不受限
記者:民法典中規(guī)定的離婚冷靜期,您怎么看?
程嘯:立法過(guò)程中,離婚冷靜期的爭(zhēng)議比較大。我們首先要明確的原則是婚姻自由,結(jié)婚自由和離婚自由。但是,所有的自由都有限制,如直系親屬之間不能結(jié)婚,法律會(huì)基于公序良俗作出限制。
離婚自由方面,也要一些問(wèn)題有所考量?!袄潇o期”只適用于雙方到婚姻登記機(jī)關(guān)去協(xié)議離婚。他們當(dāng)初可能是因?yàn)榧彝ガ嵤掳l(fā)生爭(zhēng)吵,一氣之下就要去離婚。事后可能又反悔了。我們要防止這類沖動(dòng)型離婚。
另外,離婚對(duì)整個(gè)社會(huì)有一些不良影響。社會(huì)由個(gè)人家庭組成的,離婚會(huì)帶來(lái)一系列后果,如財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問(wèn)題,尤其對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)非常不利。所以,法律上對(duì)這種協(xié)議離婚,規(guī)定一個(gè)30天的冷靜期。彼此經(jīng)過(guò)30天的深思熟慮,覺(jué)得還是要離婚,這當(dāng)然就要充分尊重和保障他們的離婚權(quán)利。
“冷靜期”制度并不適用所有的離婚情形,發(fā)生家暴或婚內(nèi)出軌現(xiàn)象,確實(shí)導(dǎo)致感情破裂,到法院去離婚的話,就沒(méi)有所謂的“冷靜期”適用問(wèn)題。立法者在規(guī)定很多制度時(shí),會(huì)對(duì)多種利益有所考慮,不會(huì)維護(hù)一種絕對(duì)自由,因?yàn)檫@種自由其實(shí)會(huì)對(duì)其他權(quán)益或利益構(gòu)成影響。
如何在各種利益間劃出很好的邊界,這是很重要的問(wèn)題。民法就是社會(huì)生活中各種利益的平衡器,它要達(dá)到最好的平衡。、
單位要建立性騷擾預(yù)防和投訴機(jī)制
雇主可能會(huì)為雇員性騷擾行為擔(dān)責(zé)
記者:民法典對(duì)防范“性騷擾”的規(guī)定,有何現(xiàn)實(shí)意義?
程嘯:性騷擾話題,是社會(huì)上很關(guān)注的問(wèn)題。之前的婦女權(quán)益保障法對(duì)性騷擾有規(guī)定,但其缺陷在于,只是一個(gè)宣誓性規(guī)定,如規(guī)定不得對(duì)婦女進(jìn)行性騷擾。另外,性騷擾的對(duì)象僅限于婦女。實(shí)際生活中,同性之間、異性之間都可能存在性騷擾。
民法典在人格權(quán)編的身體權(quán)和健康權(quán)部分,對(duì)性騷擾問(wèn)題作出規(guī)定,而且非常全面。首先,民法典規(guī)定身體權(quán)、健康權(quán)部分,體現(xiàn)了性騷擾是侵害別人對(duì)其身體的自由支配,如別人的隱私部位不能去觸摸。另外,性騷擾對(duì)他人的身心健康會(huì)造成損害。長(zhǎng)期的性騷擾,會(huì)讓受害者飽受壓抑,心理健康受損。
其次,民法典明確界定了性騷擾,其本質(zhì)是違背他人意愿。性騷擾不同于刑法上的強(qiáng)制猥褻情形,那些情形已經(jīng)構(gòu)成違法甚至犯罪,如觸犯治安管理處罰法。若沒(méi)有達(dá)到這種程度,規(guī)定其承擔(dān)民事責(zé)任就很重要。
在民事責(zé)任中,一方面,當(dāng)然要讓實(shí)施性騷擾的人承擔(dān)責(zé)任;另一方面,同時(shí)也要注意,性騷擾者為何可以做到違背別人意愿。受害者往往有忍辱偷生、不敢反抗的情況,因?yàn)楹艽蟪潭壬想p方有職務(wù)上的從屬關(guān)系。上下級(jí)之間,受害者礙于施害者的地位,不敢做聲。甚至在某些高校,老師對(duì)學(xué)生有學(xué)業(yè)上的控制關(guān)系,要是說(shuō)出去了,他可能就畢不了業(yè)。所以,民法典特別強(qiáng)調(diào)這類機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位,要建立起預(yù)防機(jī)制和投訴機(jī)制。
實(shí)際上,單位建立相關(guān)規(guī)章制度后,一旦發(fā)生這類事情,可以很快啟動(dòng)調(diào)查程序。有時(shí)單位的處理會(huì)比到法院訴訟更有效率,也更有威懾力。勞動(dòng)法有明確規(guī)定,勞動(dòng)者實(shí)施性騷擾,單位可以直接解除勞動(dòng)合同,而且不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。高校里,按照教育部師德師風(fēng)建設(shè)要求,對(duì)存在性騷擾的老師,可以一票否決。別說(shuō)晉升職稱,連飯碗都保不住,會(huì)被直接被開(kāi)除。
民法典專門(mén)對(duì)預(yù)防和制止性騷擾作了頂層設(shè)計(jì),提供了基本的法律依據(jù)。下一步,會(huì)有各種具體規(guī)定,如勞動(dòng)法、教育法等許多法律中都要有相應(yīng)的措施。民法典規(guī)定的預(yù)防、制止義務(wù),單位違反了也要承擔(dān)責(zé)任,雇主可能因沒(méi)履行這種安全保障義務(wù),要為雇員的性騷擾行為承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
網(wǎng)購(gòu)下單、快遞簽收、網(wǎng)站VIP會(huì)員……
民法典對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生活規(guī)范周全
記者:民法典能否跟得上網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的步伐?
程嘯:民法典充分關(guān)注了我們處在信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的情況。在民法典立法過(guò)程中,包括我在內(nèi)的一些學(xué)者,建議在合同編里規(guī)定一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同章,最后沒(méi)能專設(shè)這一章。但這并不影響民法典對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的規(guī)范。
比如,總則部分提到網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù);合同編中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)合同的訂立,規(guī)定訂單提交時(shí)合同就已訂立,快遞簽收了就意味著合同已履行交付。還有一些信息服務(wù),如購(gòu)買(mǎi)了一個(gè)網(wǎng)站的VIP會(huì)員,對(duì)方將相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送給購(gòu)買(mǎi)者,會(huì)員身份可以識(shí)別了,這算合同履行了。
另外,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上多發(fā)的涉及侵害他人隱私、名譽(yù)、肖像等行為,在民法典人格權(quán)編中都有相應(yīng)的規(guī)范。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,原來(lái)的侵權(quán)責(zé)任法只有第36條規(guī)定,如今民法典里采取4個(gè)條文來(lái)詳細(xì)規(guī)定,如采取通知?jiǎng)h除等必要的措施規(guī)則,賦予了網(wǎng)絡(luò)用戶可以要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取措施的權(quán)利,而且網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等措施,以便預(yù)防和制止網(wǎng)上的侵權(quán)行為。
當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快,有一些問(wèn)題可能還不適于在民法典中作出規(guī)定,如大家很關(guān)注的網(wǎng)約車問(wèn)題,發(fā)生交通事故后誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。
紅星新聞:那生活中真遇到乘網(wǎng)約車發(fā)生事故,民法典時(shí)代該怎么處理?
程嘯:關(guān)于網(wǎng)約車的問(wèn)題,當(dāng)初做民法典侵權(quán)責(zé)任編草案時(shí),早期是有寫(xiě)入的,后來(lái)刪除了,考慮到這個(gè)問(wèn)題還處在發(fā)展變化中,民法典作為一部基本法,一旦規(guī)定就不能頻繁修改,所以,這類不是很成熟、很穩(wěn)定的規(guī)則,放到民法典中反而不利于對(duì)其規(guī)范。
網(wǎng)約車屬于新業(yè)態(tài),發(fā)生交通事故后,乘車人、開(kāi)車人、網(wǎng)約車平臺(tái),到底誰(shuí)擔(dān)責(zé)?民法典沒(méi)直接對(duì)其進(jìn)行規(guī)定,并不意味著現(xiàn)有規(guī)則不足以解決這類問(wèn)題。人民法院可依照侵權(quán)責(zé)任編里的相關(guān)規(guī)則,解決不同情形下網(wǎng)約車的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。
熊孩子偷著打賞主播,家長(zhǎng)能要回嗎?
民法典有規(guī)定來(lái)解決這類問(wèn)題
記者:現(xiàn)實(shí)中,一些熊孩子背著大人巨額游戲充值、打賞主播。民法典如何解決這類問(wèn)題?
程嘯:確實(shí)有過(guò)類似案件發(fā)生。如一個(gè)孩子把父母的幾十萬(wàn)元用于打賞主播。對(duì)于這類行為,民法方面有規(guī)范,他無(wú)民事行為能力而從事的這種民事法律行為是無(wú)效的?,F(xiàn)在的孩子很小就懂得用手機(jī)、電腦玩游戲,還有給直播打賞的。
最高法在相關(guān)司法解釋中明確,限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)“打賞”等方式,支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng),監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項(xiàng)的,人民法院應(yīng)予支持。
這是在強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)對(duì)于打賞人身份的審核義務(wù),應(yīng)該判斷他是否為不完全民事行為能力人。對(duì)于一個(gè)八歲以上未滿十八歲的限制民事行為能力人,這涉及到他的行為與其智力、理解力相適應(yīng)的問(wèn)題。有的時(shí)候,孩子一沖動(dòng),可能幾十萬(wàn)就沒(méi)了,這也超出了他的認(rèn)知范圍。民法典中關(guān)于民事法律行為能力的規(guī)定,是可以解決這類問(wèn)題的。
扶不扶、勸不勸,還有后顧之憂?
民法典為善意之舉撐腰:免責(zé)!
記者:扶不扶?勸不勸?這可能是一些人遇事時(shí)的糾結(jié)。民法典如何為公民的善意之舉撐腰?
程嘯:民法典通過(guò)之前,民法總則就規(guī)定,首先要分清這個(gè)行為到底是不是在救助他人?是不是他實(shí)施的侵權(quán)行為?如果是你把別人撞傷,從法律上你有義務(wù)去救助別人;如果只是個(gè)路人,看見(jiàn)有人摔倒了,你不是法定的救助義務(wù)人,而自愿救助他人,這種情況下,就算給這個(gè)人造成損害,也不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。
民法典有規(guī)定,見(jiàn)義勇為過(guò)程中遭受損害的,可以找侵權(quán)人賠;在救助倒地人時(shí),自己被另一輛車撞傷,可以要求撞人者賠,如果這人逃逸或根本沒(méi)有賠償能力,也可要求被救助人給予相應(yīng)補(bǔ)償。
所以,民法典從兩個(gè)方面保障人們見(jiàn)義勇為。對(duì)于見(jiàn)義勇為遭受損害的,民法典總則里規(guī)定,自愿救助他人給對(duì)方造成的損害是免責(zé)的。生活中常會(huì)遇到這種情況,民法典在此回應(yīng)了群眾的呼聲。
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