長沙晚報全媒體記者 錢娟 唐朝昭

　　早起嗍碗粉，夜宵攤上來份口味蝦，再來杯“網(wǎng)紅奶茶”……熱乎乎的“長沙味道”，引來消費者追捧“打卡”，茶顏悅色、超級文和友、火宮殿等“網(wǎng)紅店”人潮涌動。理發(fā)店、洗車店、面包店……城市氤氳著“煙火氣”，一個個經(jīng)濟“毛細血管”快速復(fù)蘇。

　　2月中旬以來，長沙有序引導(dǎo)扶持街頭小店、食肆酒樓開張營業(yè)，并率先通過發(fā)放電子消費券的形式，激活5萬多個覆蓋“吃喝玩樂、衣食住行”的簽約商家，引導(dǎo)市民走出家門消費。為刺激汽車消費，長沙拿出3000萬元用于補貼市民購車，辦車展和汽車消費節(jié)，對消費者購買本土車并在本地上牌給予一次性補貼……今年“五一”車展，長沙喜迎汽車消費“紅五月”，6天時間吸引6萬多人次看車，銷售車輛2.391萬輛，銷售金額52.68億元。

　　應(yīng)對新冠肺炎疫情，如何提振消費信心、挖掘消費需求、釋放消費潛能，以消費 “馬車”拉動經(jīng)濟增長？今年全國兩會上，“擴大消費”引發(fā)了在湘全國人大代表、住湘全國政協(xié)委員熱議。

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　　推動消費回升。通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。改造提升步行街。支持電商、快遞進農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費。要多措并舉擴消費，適應(yīng)群眾多元化需求。

　　——2020年《政府工作報告》

　　代表委員聲音

　　多措并舉為新業(yè)態(tài)消費創(chuàng)造條件

　　丁小兵（全國人大代表、華潤集團湖南區(qū)域工委書記）：當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在國外持續(xù)蔓延，使全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏?，?yīng)加快推進擴大內(nèi)需、促進消費，以激發(fā)國內(nèi)市場強大的活力、潛力和創(chuàng)造力，促進經(jīng)濟復(fù)蘇。

　　擴大內(nèi)需是應(yīng)對下行風(fēng)險的關(guān)鍵舉措，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國14億人口，擁有全球規(guī)模最大的中等收入群體，是僅次于美國的全球第二大消費市場。未來，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快，城鄉(xiāng)居民收入的提高，我國巨大的市場規(guī)模優(yōu)勢、消費潛力將會充分激發(fā)出來，是推動我國經(jīng)濟恢復(fù)性增長的重要力量。

　　我建議，對轉(zhuǎn)移地方的2萬億元資金進行歸類使用，明確使用方向，確保效能最大化，應(yīng)將特殊轉(zhuǎn)移支付得來的資金主要用于“六?！?，即保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。

　　同時，大力調(diào)動民間投資積極性。民營經(jīng)濟貢獻了國家50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的新增就業(yè)。疫情影響之下，要加快落實各項政策，推進減稅降費，降低融資成本和房屋租金，提高民營企業(yè)投資積極性。

　　建議加快推行收入分配制度改革，從強化再分配機制、動態(tài)調(diào)整個稅起征點、五險一金調(diào)整等方面入手，增加低收入者的收入水平，增加消費需求，從而擴大社會總需求。同時，建議創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，為新業(yè)態(tài)消費創(chuàng)造條件，未來應(yīng)進一步利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，創(chuàng)新消費供給業(yè)態(tài)，完善消費政策、優(yōu)化消費環(huán)境、穩(wěn)定消費預(yù)期，為新業(yè)態(tài)消費創(chuàng)造條件。

　　提振消費應(yīng)著力解好兩道題

　　王國海（全國政協(xié)委員、致公黨湖南省委副主委、長沙市人大常委會副主任）：提振消費，我認(rèn)為需要解好經(jīng)濟和心理“兩道題”。從經(jīng)濟方面來看，總的來說要通過促進收入增長、減輕稅收負(fù)擔(dān)、增強供給能力、保障消費權(quán)益等多個維度入手。

　　我建議，一是合理增加公共消費。這是中共中央政治局會議提出的，在當(dāng)前具有非常強的適用性。全國40個城市提出超過50億元的消費券額度，產(chǎn)生了良好的消費“乘數(shù)效應(yīng)”，后續(xù)還可以繼續(xù)創(chuàng)新形式。需要注意的是，公共消費一定要聚焦于能為社會帶來普惠福利的領(lǐng)域。對于政府自身消費，我建議要側(cè)重于購買中小微企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，增加中小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購比重，提高競標(biāo)指標(biāo)中中小微企業(yè)優(yōu)惠得分權(quán)重等，既保企業(yè)，又帶消費。

　　二是打好“時間+空間”組合牌。從時間維度來講，要大力增加消費時間。目前拉動線下消費是當(dāng)務(wù)之急，建議對于消費預(yù)期穩(wěn)定的國企員工和公務(wù)員群體，試行每周2.5天休假制度，同時考慮適當(dāng)延長各類假期。從空間維度來講，建議適度開放景點，在確保疫情防控要求的前提下，充分發(fā)揮旅游拉動全路徑消費的作用。

　　從心理方面來看，為激活消費者購買欲望，促銷打折永遠是最簡單快速和有效的辦法。建議加強多方聯(lián)動，政府出消費券、金融機構(gòu)貼息、商家出折扣等相結(jié)合，合力打造永不落幕的促銷季。同時，在線下開展信用卡刷卡消費促銷，各類支付平臺的線下掃碼優(yōu)惠活動等豐富活動。

　　湖南行動

　　今年以來，省委、省政府統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的戰(zhàn)略考量，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出了不少硬招、實招，成為全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)最早、效果最好的省份之一。3月27日，湖南在全國率先推出在線消費小程序“湘消費”，以消費券形式提前向職工和工會會員發(fā)放節(jié)日慰問費，覆蓋全省14個市州的餐飲、商超、旅游、零售等服務(wù)行業(yè)，惠及19萬余戶實體商家，其中小微商戶占比達八成。

　　省統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月份，我省實現(xiàn)社會消費品零售總額1138.93億元，接近去年同期水平，比3月份增多41.65億元，環(huán)比增長3.8%，相當(dāng)于每天多消費約1.4億元。

　　全省基本生活類商品保持了較快增長，糧油食品類商品、中西藥品類商品零售額比去年同期實現(xiàn)了20%以上的兩位數(shù)增長；消費升級類的商品銷售重現(xiàn)“紅火”局面，如交通電器設(shè)備類商品零售由下降轉(zhuǎn)為增長，實現(xiàn)零售額145.22億元，比去年同期增長4.7%。

　　長沙實踐

　　“夏之戀·在長沙”、“五一”文旅主題活動、“鄉(xiāng)約長沙”休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游主題活動、“嗨購星城”“五一”促消費主題活動等輪番登場，通過景區(qū)暢游體驗、文博活動、非遺活動、文藝活動、創(chuàng)建文化旅游消費示范點等方式，長沙消費市場全面復(fù)蘇。

　　2020年“五一”小長假，長沙成為五一假期全國“十大最受歡迎出游目的地”城市，假日旅游消費全面復(fù)蘇。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“五一”節(jié)假日期間，長沙共接待游客362.38萬人次，實現(xiàn)旅游總收入35.38億元，分別達到去年同期水平的81.48%、80.19%；與清明節(jié)相比，游客人數(shù)和旅游收入分別增長10%和20%以上。全市列入省文旅廳統(tǒng)計監(jiān)測范圍的景區(qū)共接待游客36.76萬人次，實現(xiàn)門票收入1126.58萬元。