長沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（2024年第7號(hào)）

　　《長沙市檔案管理若干規(guī)定》已經(jīng)2024年10月29日長沙市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，2024年11月29日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

長沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年12月19日

長沙市檔案管理若干規(guī)定

　　第一條 為了加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施條例》《湖南省檔案管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作，建立健全檔案機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案信息化建設(shè)，將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　在本市設(shè)立的國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位檔案工作，并接受市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的檔案工作，并對所屬單位、村（居）民委員會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案，并對所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第五條 綜合檔案館負(fù)責(zé)收集、整理、保管本行政區(qū)域內(nèi)多種門類和載體形式的檔案；專門檔案館負(fù)責(zé)收集、整理、保管特定領(lǐng)域或者特定載體形式的檔案。

　　綜合檔案館、專門檔案館應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)開放檔案，并采取各種形式研究、開發(fā)檔案資源，為各方面利用檔案資源提供服務(wù)；開展宣傳教育，發(fā)揮愛國主義教育和歷史文化教育功能。

　　本行政區(qū)域內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的其他各類檔案館，參照前款規(guī)定依法履行相應(yīng)職責(zé)。

　　第六條 市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)從事檔案整理、寄存、開發(fā)利用和數(shù)字化等服務(wù)的企業(yè)所提供的檔案服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織委托檔案服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定受委托的檔案服務(wù)企業(yè)符合下列條件：

　　（一）具有企業(yè)法人資格和相應(yīng)的經(jīng)營范圍；

　?。ǘ┚哂信c從事檔案整理、寄存、開發(fā)利用、數(shù)字化等相關(guān)服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)人員和專業(yè)能力；

　?。ㄈ┚哂斜ＷC檔案安全的管理體系和保障措施。

　　委托方應(yīng)當(dāng)對受托方的服務(wù)進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，確保檔案安全和服務(wù)質(zhì)量。

　　第七條 本市各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)當(dāng)規(guī)范建檔工作，建立健全檔案分類方案、文件材料歸檔范圍、檔案保管期限表制度。

　　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織建立健全檔案分類方案、文件材料歸檔范圍、檔案保管期限表制度。

　　第八條 檔案館以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案接收、歸檔、整理、保密、保護(hù)、鑒定、銷毀、統(tǒng)計(jì)、查（借）閱、庫房管理、設(shè)備管理等制度，建立檔案隱患風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬等有關(guān)安全管理制度。

　　第九條 市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)重大會(huì)議活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及重特大事件的檔案工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立檔案工作清單，并會(huì)同相關(guān)主管部門以及有關(guān)檔案館確定檔案收集范圍。

　　組織承辦重大會(huì)議活動(dòng)、承擔(dān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及應(yīng)對重特大事件的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好檔案的收集、整理、移交工作。

　　第十條 市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門、科技主管部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)科研檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目建檔工作應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃進(jìn)度、成果驗(yàn)收鑒定和評(píng)審?fù)竭M(jìn)行，按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定。

　　列入市、縣（市、區(qū)）重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的，有關(guān)主管部門或者單位應(yīng)當(dāng)自通過驗(yàn)收、鑒定之日起六個(gè)月內(nèi)，將檔案管理情況向同級(jí)檔案主管部門報(bào)告。

　　第十一條 市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織檔案館及其他檔案保管單位開展紅色檔案調(diào)查工作，組織有關(guān)專家開展紅色檔案認(rèn)定，指導(dǎo)建立紅色檔案專題目錄和數(shù)據(jù)庫。

　　市、縣（市、區(qū)）檔案、地方志、文旅、退役軍人事務(wù)等主管部門，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)紅色檔案的保護(hù)和利用工作。

　　各類檔案館以及其他檔案保管單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省市有關(guān)規(guī)定，對紅色檔案采取分級(jí)保護(hù)措施；對重要、珍貴的紅色檔案，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展搶救和修復(fù)；發(fā)現(xiàn)紅色檔案可能嚴(yán)重?fù)p毀的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以保護(hù)，并及時(shí)向檔案主管部門和有關(guān)主管部門報(bào)告；檔案主管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。

　　第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障國家檔案館依法接收檔案所需的庫房，配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理需要的設(shè)施設(shè)備。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用國家檔案館的館舍，不得擅自改變國家檔案館館舍的功能和用途。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置保管檔案所需的專門庫房和必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案安全。

　　第十三條 檔案館應(yīng)當(dāng)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和重大決策需要，加強(qiáng)對檔案的研究整理，有計(jì)劃地組織檔案編研工作。

　　檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同博物館、圖書館、紀(jì)念館、黨史館、高校等單位的協(xié)作，收集、整理、保護(hù)、利用世界歷史文化遺產(chǎn)、紅色檔案、重要文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)手藝技能等的檔案，多形式共同研究開發(fā)有關(guān)史料，推動(dòng)檔案研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

　　檔案館應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新檔案利用服務(wù)形式，有序?qū)尤珖鴻n案查詢利用服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)線上線下融合。

　　第十四條 市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域檔案信息化工作，推進(jìn)數(shù)字檔案館、檔案室建設(shè)。

　　檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)利用市級(jí)協(xié)同辦公平臺(tái)和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)電子文件歸檔與電子檔案移交接收。

　　第十五條 市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查，依法查處檔案違法行為。

　　第十六條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。