長(zhǎng)沙晚報(bào)9月21日訊 （全媒體記者 劉捷萍 吳穎姝 吳鑫礬）9月21日，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案公布，長(zhǎng)沙成為湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的三大片區(qū)之一。專家、企業(yè)家及政府部門負(fù)責(zé)人紛紛表示，自貿(mào)區(qū)的獲批，開啟了湖南改革開放、接軌世界的新航程，而長(zhǎng)沙是湖南自貿(mào)區(qū)的主角，應(yīng)該積極發(fā)揮主角的引領(lǐng)作用，彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)。

　　2016年3月，步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填在全國(guó)兩會(huì)上建議，“在湖南等內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū)”。如今湖南自貿(mào)區(qū)終于獲批，王填興奮地表示，“湖南省作為內(nèi)陸省份，獲批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)非常大的利好?！痹谒磥?lái)，我國(guó)正在構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合，你中有我、我中有你，對(duì)外開放沒(méi)有回頭路，只能更上一層樓。這個(gè)時(shí)候湖南獲批自貿(mào)區(qū)，可以先行先試，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。近年來(lái)湖南外貿(mào)發(fā)展很快，出口增長(zhǎng)迅速，但進(jìn)口相對(duì)比較慢。很多商品我們都是通過(guò)沿海地區(qū)的口岸進(jìn)口。湖南獲批自貿(mào)區(qū)，在進(jìn)口業(yè)務(wù)方面，會(huì)帶來(lái)更多便利。長(zhǎng)沙市民可以在步步高買到更多的價(jià)廉物美的進(jìn)口商品。

　　“制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)的靈魂，自貿(mào)區(qū)的真正意義是通過(guò)打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的政策和制度痛點(diǎn)、堵點(diǎn)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展?！笔猩虅?wù)局黨委書記、局長(zhǎng)高偉認(rèn)為，一方面，以制度創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打通工程機(jī)械、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及軟件、5G、航空等新興產(chǎn)業(yè)政策和制度障礙，為雙循環(huán)提供更多更優(yōu)質(zhì)的供給。另一方面，以制度創(chuàng)新推動(dòng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以高橋大市場(chǎng)為主體，高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)合作示范園，全面打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。三是制度創(chuàng)新增強(qiáng)民生福祉。依托自貿(mào)區(qū)，進(jìn)一降低進(jìn)口商品價(jià)格，增加進(jìn)口商品種類，讓群眾享受到國(guó)際市場(chǎng)更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。同時(shí)，引進(jìn)一些國(guó)際健康、養(yǎng)老、文娛項(xiàng)目，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)。

　　市發(fā)改委副主任易鷹表示，長(zhǎng)沙要對(duì)標(biāo)世界貿(mào)易規(guī)則和世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新；發(fā)揮自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)、交通等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，以生產(chǎn)要素為切入點(diǎn)，重點(diǎn)突出營(yíng)商成本的降低和貿(mào)易便利化改革；全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)外來(lái)投資，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施試點(diǎn)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度，形成“投資中部 看好長(zhǎng)沙”的營(yíng)商環(huán)境品牌、效應(yīng)。通過(guò)政務(wù)服務(wù)便利化，促進(jìn)貿(mào)易便利化，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，深化商事制度改革，探索實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制，試行“自主查詢、自主申報(bào)”制度。開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。促進(jìn)5G和人工智能技術(shù)應(yīng)用，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。提高海關(guān)通關(guān)便利，出口退稅便捷，降低合規(guī)的時(shí)間、人力和費(fèi)用成本，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)投資，讓長(zhǎng)沙成為中部地區(qū)對(duì)外開放的新高地。

　　2018年12月，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、湖南工商大學(xué)一級(jí)榮譽(yù)教授柳思維執(zhí)筆向省委省政府提交有關(guān)建議中，就提到“加快申報(bào)建設(shè)以長(zhǎng)沙為中心的湖南自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，其中提出沿京廣線構(gòu)建“一區(qū)多片”，包括長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州四個(gè)片區(qū)！“這次獲批是湖南一次新的機(jī)遇，特別是對(duì)長(zhǎng)沙等三個(gè)片區(qū)提出了新的戰(zhàn)略定位。如長(zhǎng)沙片區(qū)要重點(diǎn)對(duì)接‘一帶一路’建設(shè)，打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長(zhǎng)極。” 柳思維建議，自貿(mào)區(qū)建設(shè)要明確戰(zhàn)略定位，落實(shí)主要任務(wù)，深化投資金融領(lǐng)域改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快全方位開放，加快招商引資，狠抓措施落地。發(fā)揮湖南“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的投資貿(mào)易大走廊、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)聯(lián)動(dòng)的大走廊。