長沙晚報(bào)9月24日訊（全媒體記者 吳鑫礬）作為湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)省會(huì)片區(qū)，長沙片區(qū)的戰(zhàn)略定位是什么？將如何彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)、加快片區(qū)建設(shè)？如何在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用？24日，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌，湖南召開中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新聞發(fā)布會(huì)，隨后長沙立即召開長沙片區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。一日之內(nèi)的系列動(dòng)作，進(jìn)一步勾勒出了長沙勇?lián)献再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)主力軍的清晰藍(lán)圖，一個(gè)更開放、更現(xiàn)代、更具國際范的新長沙呼之欲出。

　　強(qiáng)化四大定位當(dāng)好建設(shè)主力

　　湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍為119.76平方公里，長沙片區(qū)總面積79.98平方公里，占湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總面積三分之二，具體涉及長沙經(jīng)開區(qū)、雨花區(qū)、長沙縣等區(qū)域，是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主力軍。

　　按照中央和省委、省政府對長沙片區(qū)的功能劃分，長沙將著力強(qiáng)化“一基地、一中心和一區(qū)、一極”四大戰(zhàn)略定位。

　　“一基地”是指打造全球高端裝備制造業(yè)基地。其中，重點(diǎn)依托長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)，大力發(fā)展智能裝備制造、新一代信息技術(shù)、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)建設(shè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　“一中心”是指打造內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。其中，長沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空物流與保稅服務(wù)、臨空高端商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，著力打造高端臨空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中部地區(qū)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)新高地。高鐵會(huì)展新城重點(diǎn)發(fā)展臨空臨鐵創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)，聚力打造國際中高端會(huì)議會(huì)展承辦地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚新區(qū)。

　　“一區(qū)”是指打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。其中，重點(diǎn)以湖南高橋大市場為依托，加快建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新示范園，打造非洲產(chǎn)品在華集散中心、交易中心及中非跨境人民幣中心，大力發(fā)展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)，深入探索中非經(jīng)貿(mào)合作新路徑新機(jī)制，為深化中非合作注入新動(dòng)能。

　　“一極”是指打造中部地區(qū)崛起增長極。其中，長沙將更加積極主動(dòng)融入中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，加快打造國家智能制造中心、創(chuàng)新創(chuàng)意中心、交通物流中心，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)。

　　布局四個(gè)區(qū)塊打造高端產(chǎn)業(yè)

　　實(shí)體產(chǎn)業(yè)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的根本所在，沒有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)支撐，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就是空中樓閣。

　　對此，長沙將圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和長沙產(chǎn)業(yè)特色，聚焦高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技等產(chǎn)業(yè)，深入開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、社會(huì)招商，持續(xù)引進(jìn)更多含金量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

　　在長沙片區(qū)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局主要集中在四個(gè)區(qū)塊。

　　其中，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，著力打造全球高端裝備制造業(yè)基地。

　　長沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)核心區(qū)區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、航空物流與保稅服務(wù)、臨空高端商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，著力打造高端臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　高鐵會(huì)展新城區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展以會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造國際中高端會(huì)議會(huì)展承辦地和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚新區(qū)。

　　高橋大市場區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展市場采購、駐地綜合服務(wù)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)，打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。

　　同時(shí)，長沙將著力推動(dòng)長沙片區(qū)與岳陽片區(qū)、郴州片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)以及空港、陸港、水港等“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與金霞經(jīng)開區(qū)、馬欄山視頻文創(chuàng)園、岳麓山國家大學(xué)科技城等重點(diǎn)片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，最大限度放大自貿(mào)區(qū)的“溢出效應(yīng)”和帶動(dòng)作用。

　　加強(qiáng)四個(gè)突出打造“長沙樣板”

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，自我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作啟動(dòng)以來，諸多地方在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域進(jìn)行了大膽探索，取得顯著成效。

　　在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，長沙片區(qū)將加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域聯(lián)動(dòng)“四個(gè)突出”，在片區(qū)范圍內(nèi)大膽闖、大膽試、自主改，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中走出“長沙路子”、打造“長沙樣板”。

　　值得關(guān)注的是，作為 “中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”，長沙將牢牢把握營商環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)，緊緊抓住流程再造這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步深化審批、監(jiān)管、商事、投融資等領(lǐng)域改革，加快建立完善以負(fù)面清單管理為重點(diǎn)的外商投資管理制度、以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)的事中事后監(jiān)管制度，全面推行外商投資“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”和國際貿(mào)易“單一窗口”，積極探索“先進(jìn)區(qū)后報(bào)關(guān)”“批次進(jìn)出集中申報(bào)”等監(jiān)管舉措落地，努力打造效率最高、服務(wù)最好的國際化一流營商環(huán)境。

　　同時(shí)，將圍繞企業(yè)開辦、證照辦理、通關(guān)服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，推行“不見面”審批服務(wù)，著力打造“24小時(shí)不打烊”政府和“無需提供證明城市”，做到企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門、最多跑一次，跑出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)的審批服務(wù)“加速度”。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為當(dāng)前國內(nèi)最高水平的開放平臺(tái)，是制度創(chuàng)新的高地。對此，長沙將突出改革創(chuàng)新，聚焦湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)100余項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)，積極承接、快速落地，通過大膽探索、大膽創(chuàng)新、大膽突破，努力形成更多“制度含金量”高、國際競爭力強(qiáng)、在全國叫得響的制度創(chuàng)新成果。