長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 聶映榮 實(shí)習(xí)生 周思怡

“請(qǐng)你們及時(shí)把建設(shè)進(jìn)展發(fā)到微信群里，業(yè)主們知道情況，也更安心。”7月28日，在天心區(qū)新開鋪街道一樓盤建設(shè)工地，新開鋪街道政法委員，街道辦事處副主任彭文杰再三叮囑著施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人。此前，該項(xiàng)目未能如期交房并曾一度停工，讓業(yè)主們焦急不已。目前，該處復(fù)工后建設(shè)不斷推進(jìn)。在此期間，彭文杰參與反復(fù)協(xié)調(diào)后，還“面對(duì)面建群”，讓業(yè)主們隨時(shí)知曉進(jìn)展。

扎根基層化解矛盾糾紛、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、守護(hù)平安穩(wěn)定……如今，長(zhǎng)沙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員不斷推動(dòng)著基層平安建設(shè)、法治建設(shè)，以“基礎(chǔ)實(shí)”護(hù)“百姓安”。“調(diào)解一起糾紛、化解一處風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)日常工作，但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，卻可能是天大的事情?！弊鳛槠渲幸粏T的彭文杰說(shuō)，“干基層政法工作，就要把責(zé)任感始終扛在肩上。”

調(diào)解糾紛

將心比心理解對(duì)方，忙到凌晨3時(shí)

“公共區(qū)域裝修進(jìn)場(chǎng)放線了?！?月28日，新開鋪街道某新建樓盤的相關(guān)溝通微信群發(fā)出多條圖文信息，更新著項(xiàng)目的最新建設(shè)進(jìn)展。業(yè)主代表回復(fù)道：“謝謝反饋！”

該項(xiàng)目原計(jì)劃在去年3月交房，但開發(fā)商出現(xiàn)資金問(wèn)題，與施工單位發(fā)生債務(wù)糾紛，項(xiàng)目停工。區(qū)、街道組織多方溝通，引入新的施工單位。作為街道政法委員的彭文杰全程參與，并不斷跟進(jìn)后續(xù)的協(xié)調(diào)工作。

為保障業(yè)主們的知情權(quán)，彭文杰在協(xié)調(diào)時(shí)還“面對(duì)面建群”。微信群里除了業(yè)主代表，還有區(qū)住建部門、街道、社區(qū)、開發(fā)商、施工方等多方人員，“既有利于實(shí)際問(wèn)題解決，也能促進(jìn)信息公開，讓業(yè)主們安心。”

矛盾糾紛的及時(shí)化解，是確保基層平安的重要一環(huán)。在此環(huán)之中，基層政法委員既是轄區(qū)政法工作的組織者、落實(shí)者，更是挺在一線的調(diào)解員。

去年7月，該街道一名工地建筑工人在下班后突發(fā)疾病去世。其家屬與施工方因善后補(bǔ)助金問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，雙方矛盾隨時(shí)可能升級(jí)。在安撫、安頓家屬后，當(dāng)晚，彭文杰便協(xié)同派出所、司法所人員，叫上第三方法律工作者、施工方人員，一同來(lái)到家屬住處，從法律、情理等角度組織雙方調(diào)解。

“他帶著我們從晚上調(diào)解到第二天凌晨3點(diǎn)?！碑?dāng)時(shí)參與調(diào)解的法律工作者王浩說(shuō)，彭文杰將心比心地理解那些家屬的悲痛和焦慮，在隨后兩天里，他們都細(xì)致調(diào)解到深夜，涉事雙方最終達(dá)成一致意見。事后，他們還特意回訪家屬，確認(rèn)其是否已收到約定的補(bǔ)助金。

“要用真誠(chéng)和耐心來(lái)妥善化解矛盾糾紛?！迸砦慕苷f(shuō)，基層政法委員既要投入情感設(shè)身處地去傾聽、體會(huì)，也要投入足夠的精力依法依規(guī)地溝通、調(diào)解，“你的誠(chéng)懇、認(rèn)真，有時(shí)就會(huì)促使矛盾慢慢消除?！?/p>

化解積案

自掏腰包去看望，幫困難者爭(zhēng)取救助金

新開鋪街道原是長(zhǎng)沙重要的工業(yè)基地，在土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面，歷史包袱重，治理難度大。

其中，長(zhǎng)沙機(jī)床廠及周邊零星地塊棚改項(xiàng)目于2015年8月發(fā)布征收決定公告，涉及私房、公房1300多戶。征拆之后，有少數(shù)住戶因一些原因不滿。

“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位?！迸砦慕茏?022年3月開始參與相關(guān)事情的處理，一直堅(jiān)持著上述原則。

該街道新開鋪社區(qū)黨委書記劉端說(shuō)，由于上述居民已分別住在天心區(qū)、開福區(qū)、望城區(qū)等多地，這一年多里，彭文杰經(jīng)常自己開著車上門去做思想工作，逢年過(guò)節(jié)還自掏腰包買水果、營(yíng)養(yǎng)品，去看望其中的老人。得知其中有的人生活困難，他又逐級(jí)向上級(jí)部門匯報(bào)溝通，為其爭(zhēng)取到救助金。

“如今，大多數(shù)住戶都已簽約?！眲⒍苏f(shuō)，這與彭文杰等人的真誠(chéng)、隨和、努力密不可分。前不久，其中有住戶聯(lián)系過(guò)來(lái)說(shuō)，待其新房完成裝修后，邀請(qǐng)他們?nèi)バ录易?/p>

有了基層“小平安”，才有全市“大平安”。彭文杰說(shuō)，基層的每一份“小平安”，都需要靠點(diǎn)點(diǎn)滴滴的扎實(shí)工作去積累。

自擔(dān)任街道政法委員以來(lái)，彭文杰隨時(shí)處于“應(yīng)急狀態(tài)”，工作日晚上、周末加班是常事。其妻子“埋怨”他：“你當(dāng)年在外地從軍時(shí)，我們看不到你人；你轉(zhuǎn)業(yè)到長(zhǎng)沙參加工作了，我們也總看不到你人?！?/p>

創(chuàng)新治理

植入基層需求，對(duì)電動(dòng)車進(jìn)電梯說(shuō)“不”

近年來(lái)，全國(guó)多地曾發(fā)生樓道、電梯內(nèi)電動(dòng)車起火事件，“電動(dòng)車上樓”給居民樓帶來(lái)了安全隱患。

“電動(dòng)車禁止入內(nèi)！電動(dòng)車禁止入內(nèi)！”7月28日，在新開鋪街道的一個(gè)小區(qū)，一位居民推著電動(dòng)車準(zhǔn)備進(jìn)入電梯上樓，電梯口的攝像頭自動(dòng)識(shí)別并發(fā)出提示聲，該居民隨后按規(guī)定停在小區(qū)電動(dòng)車停車區(qū)。這一預(yù)警系統(tǒng)被連接在新開鋪街道綜治中心的系統(tǒng)之中，不僅綜治中心工作人員能及時(shí)了解情況，系統(tǒng)還會(huì)發(fā)信息給物業(yè)人員，督促其及時(shí)管理。

從國(guó)防科技大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的彭文杰，將自己“科班出身”的技能運(yùn)用在基層社會(huì)治理的信息化工作中。上述創(chuàng)新就來(lái)自他與通信運(yùn)營(yíng)商的溝通對(duì)接，后續(xù)，他還想通過(guò)信息化方式，更好地管理群眾關(guān)注的高空拋物、消防通道被占用等問(wèn)題。

“基層社會(huì)治理的信息化建設(shè)，既要考慮到基層的經(jīng)濟(jì)承受能力，又要從基層需求的實(shí)用性出發(fā)?！比缃瘢砦慕軤款^推進(jìn)著該街道“二化三中心”（基層治理網(wǎng)格化、信息化，綜治中心、網(wǎng)格管理中心、應(yīng)急指揮中心）建設(shè)。

記者發(fā)現(xiàn)，該街道集中運(yùn)轉(zhuǎn)的“三中心”，占地面積雖小，功能卻不可小視。相關(guān)信息化平臺(tái)既對(duì)接著上級(jí)系統(tǒng)，又根據(jù)需求連接到群眾家門口的網(wǎng)格。原本僅用于應(yīng)急方面的“云廣播”，如今還融入了反詐、禁毒宣傳功能。

彭文杰指著轄區(qū)一處處近年拔地而起的高樓、商場(chǎng)說(shuō)：“這里本是城郊接合部，如今正在快速發(fā)展。我們希望通過(guò)信息化舉措下沉基層的創(chuàng)新應(yīng)用，配合網(wǎng)格化管理，更精準(zhǔn)、更精細(xì)地助力平安建設(shè)?！?/p>