圍繞中心工作民生要點謀良策見實效

　　文麗霞在市政協(xié)十二屆五次會議上作提案工作情況的報告

　　長沙晚報1月17日訊（全媒體記者 李靜）17日，在市政協(xié)十二屆五次會議上，市政協(xié)副主席文麗霞受政協(xié)長沙市第十二屆委員會常務委員會委托，向大會報告市政協(xié)十二屆四次會議以來的提案工作情況。

　　市政協(xié)十二屆四次會議以來，廣大市政協(xié)委員、市政協(xié)各參加單位和各專門委員會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞市委、市政府的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的民生問題，提交提案439件，立案403件。其中，所提問題或建議已解決或采納198件；正在解決或列入計劃解決196件；因條件限制或其他原因暫時未能采納9件。從反饋情況看，提案者對承辦單位辦理態(tài)度的滿意率為99.3%、基本滿意率為0.7%。對辦理結(jié)果的滿意率為98.2%、基本滿意率為1.5%、不滿意率為0.3%。

　　圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展謀良策

　　聚焦推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快科技創(chuàng)新等提案76件。

　　針對推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案，市工信局、長沙高新區(qū)等出臺相關(guān)文件，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等提供有力支持，去年全市生物醫(yī)藥企業(yè)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值約360億元。針對穩(wěn)定經(jīng)濟和支持企業(yè)渡過疫情難關(guān)的提案，市發(fā)改委、市人社局等在國內(nèi)率先出臺《長沙市有效降低疫情影響穩(wěn)定經(jīng)濟運行實施方案》及20項措施，為企業(yè)提供續(xù)貸1600多億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼8.1億元。針對爭取國際性消費中心城市試點的提案，市商務局、市政府物流口岸辦等打造特色商圈街區(qū)，加強老字號、“首店經(jīng)濟”等品牌建設，助推夜間經(jīng)濟發(fā)展。

　　圍繞推進政治建設建諍言

　　聚焦政務服務、新農(nóng)村建設等提案33件。

　　針對強化涉審中介治理的提案，市行政審批服務局、市市場監(jiān)管局等持續(xù)強化網(wǎng)上中介超市建設及治理，統(tǒng)一全市中介服務平臺。針對改進政務信息管理的提案，市數(shù)據(jù)資源局、市行政審批服務局等開展市級系統(tǒng)融合、政務數(shù)據(jù)歸集630攻堅等專項行動，人口、法人等基礎數(shù)據(jù)庫及電子證照、金融信息等專題數(shù)據(jù)庫基本建成，目前已歸集各類數(shù)據(jù)125億條。針對實施農(nóng)村青年人才“領頭雁”回鄉(xiāng)計劃的提案，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，即將出臺鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設若干措施，為優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開啟綠色通道。

　　圍繞繁榮文體事業(yè)獻良智

　　聚焦文化旅游融合、發(fā)展教育體育事業(yè)等提案89件。

　　針對為中小學生減負的提案，市教育局加強教學管理，開展課業(yè)負擔專項督查，整治校外培訓機構(gòu)，查處在職教師違規(guī)補課行為，實行小升初“公民同招”，強化體育、美育和勞動教育，積極回應社會關(guān)切。針對加強體育場館設施建設的提案，市體育局、市自然資源和規(guī)劃局等全力推進長沙市國際體育中心建設，“一圈兩場三道”升級建設取得突破性進展，全市新建27個全民健身中心，“城區(qū)15分鐘健身圈”“農(nóng)村30分鐘健身圈”加速提質(zhì)，全民健身事業(yè)再上新臺階。

　　圍繞保障改善民生求實效

　　聚焦改善民生福祉、食品安全等提案180件。

　　針對推進社區(qū)多元共治的提案，市民政局、市委編辦等系統(tǒng)規(guī)劃社區(qū)治理路徑，調(diào)整社區(qū)組織框架，創(chuàng)新服務供給方式，厘清權(quán)責邊界。市財政投入約1.4億元用于社區(qū)日常保障及示范創(chuàng)建，新增100個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心。針對保障食品安全的提案，市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等出臺信息追溯、智慧監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)升級等政策，投入食品安全專項資金5000多萬元，開展食品安全12項攻堅行動，助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對完善長沙住房保障體系的提案，市住房和城鄉(xiāng)建設局出臺系列配套措施，9594套公租房項目按時開建，全市3638名公益性崗位職工、1676戶社會面保障對象全部享受住房租賃補貼。

　　圍繞保護生態(tài)環(huán)境出實招

　　聚焦環(huán)境污染綜合治理、智慧生態(tài)城市建設等提案25件。

　　針對加強農(nóng)村人居環(huán)境整治的提案，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局等完善監(jiān)督評估考核、村民參與治理等機制，全年投入約3億元整治農(nóng)村人居環(huán)境，改造無害化戶廁21萬座，新建小微水體管護示范區(qū)30個，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水支管網(wǎng)100余公里，治理123個村的生活污水，打造125個“美麗屋場”，鄉(xiāng)村居住環(huán)境越來越美。針對縱深推進垃圾分類的提案，市城管執(zhí)法局開展了“垃圾分類工作提升年”活動，創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)28個、特色社區(qū)36個、示范學校30所、示范單位45家，制定了生活垃圾管理條例，我市垃圾分類進入“法治時代”。

　　2021年提案工作思路

　　今年，市政協(xié)提案工作要以習近平總書記2020年考察湖南重要講話精神為統(tǒng)領，認真落實中央和省委、市委的決策部署，聚焦中心工作，銳意改革創(chuàng)新，強化質(zhì)量導向，注重提質(zhì)增效，努力開創(chuàng)提案工作新局面。

　　堅持質(zhì)量為本，培育精品提案。抓住“提”“立”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，拓寬提案者知情明政渠道，組織深度調(diào)研，把準問題脈搏，加大把各類協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化為提案的工作力度，嚴把質(zhì)量關(guān)、多出好提案。

　　堅持協(xié)商為要，提升辦理實效。加強與市委辦、市政府辦、各承辦單位及提案者的溝通與協(xié)調(diào)，優(yōu)化協(xié)商方式，增強協(xié)商密度，嚴格督查督辦，講好“提案故事”。

　　堅持創(chuàng)新為先，優(yōu)化制度機制。提高提案服務工作的專業(yè)化、精細化水平，拓展提案辦理協(xié)商形式，嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商”新模式。研究跟蹤辦理機制，對本屆提案中有較高參考價值的B類提案繼續(xù)跟蹤督辦。