6月8日，長(zhǎng)沙市委副書記、市長(zhǎng)、湖南湘江新區(qū)黨工委書記鄭建新率團(tuán)前往成都學(xué)習(xí)考察，6月9日成都市政府與長(zhǎng)沙市政府交流座談，代表團(tuán)在成都度過了行程密集的兩天。

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考察團(tuán)在成都學(xué)習(xí)考察城市品質(zhì)提升工作。

在道哥看來，這次“蓉城之行”，既是一次解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、尋標(biāo)對(duì)標(biāo)之行，更是一次學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找辦法、抓落實(shí)的具體行動(dòng)。

綠意盎然、五彩斑斕、山水交融的生態(tài)環(huán)境中，蓉城自然有序生長(zhǎng)；精美靚麗、宜居樂業(yè)的街巷社區(qū)里，巴適安逸的慢生活與現(xiàn)代社會(huì)的快節(jié)奏完美融合……由市長(zhǎng)帶隊(duì)，各區(qū)縣（市）和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人悉數(shù)到齊，長(zhǎng)沙市政府代表團(tuán)“到成都的街頭走一走”，目的為何？大家看到了什么，學(xué)到了什么？道哥這就為你道一道。

為什么要走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)？

此前，湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記吳桂英就曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要“抬高發(fā)展坐標(biāo)”，與最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”、與最強(qiáng)者“比拼”、與最快者“賽跑”，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。

在近期的會(huì)議和調(diào)研中，鄭建新也多次提到，長(zhǎng)沙已經(jīng)到了城市品質(zhì)提升最必要的階段。當(dāng)前，長(zhǎng)沙城市網(wǎng)紅指數(shù)不斷攀升，吸引了全國(guó)各地青年人前來打卡，但長(zhǎng)沙要思考如何從“網(wǎng)紅”走向“長(zhǎng)紅”，如何吸引更多年輕人留在長(zhǎng)沙。

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隨著長(zhǎng)沙城市人口首破千萬，加快建設(shè)步伐，擴(kuò)大城市發(fā)展格局，擢升城市能級(jí)量級(jí)，提升城市建管品質(zhì)，也成為了擺在城市管理者面前的“必答題”。

站在長(zhǎng)沙奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，站在全市上下大力推進(jìn)“精美長(zhǎng)沙”建設(shè)，全面建設(shè)“四精五有”美麗舒適宜居現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵階段，長(zhǎng)沙市政府代表團(tuán)此時(shí)走出去，向兄弟城市學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，尤其是學(xué)習(xí)其領(lǐng)先于自己的部分，應(yīng)是題中之義。

為什么要向成都學(xué)？

成都和長(zhǎng)沙，是兩個(gè)很像的城市。

一個(gè)是天府之國(guó)，一個(gè)是楚漢名城，成都與長(zhǎng)沙，都在數(shù)千年的時(shí)光淬煉中，書寫了城名未改、城址未遷的城市發(fā)展傳奇。

同是“新一線城市”“中國(guó)最具幸福感城市”“網(wǎng)紅城市”，成都與長(zhǎng)沙，都擁有樂活包容的城市基因和熱辣開放的城市性格。

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成都夜景

從歷史深處走來，成都在工業(yè)化浪潮中拔節(jié)而起，城市擴(kuò)容，人口激增，“成長(zhǎng)的煩惱”也接踵而至：川西林盤衰敗、古街老巷消失、開敞空間萎縮，天府之國(guó)的宜居本底因“大城市病”而黯然失色。

2018年，習(xí)近平總書記在成都首次提出公園城市理念。

三年多來，成都堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，突出公園城市特點(diǎn)，推動(dòng)城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向回歸生活導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃理念、發(fā)展方式、營(yíng)城路徑全方位深層次變革，市民幸福感獲得感安全感不斷提升，城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力日趨增強(qiáng)。

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成都——“雪山下的公園城市”

在城市規(guī)劃建設(shè)管理上，成都走出了成功的路子，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)沙市政府代表團(tuán)此行目的就是向外虛心學(xué)習(xí)，向內(nèi)提升自我。

代表團(tuán)在成都學(xué)到了什么？

此行，長(zhǎng)沙市政府代表團(tuán)遠(yuǎn)道而來，誠(chéng)意拳拳。

一天的時(shí)間，走訪了七處考察地點(diǎn)，代表團(tuán)全方位多角度拆解了成都城市規(guī)劃建設(shè)管理的“成功密碼”。

【密碼1】

從公園城市建設(shè)“首提地”到“示范區(qū)”

城市的萬千美好，孕育于自然天成，離不開有序規(guī)劃。

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成都規(guī)劃館

在成都規(guī)劃館，道哥從城市沙盤模型中看到，以公園城市建設(shè)為引領(lǐng)，成都精準(zhǔn)科學(xué)的城市規(guī)劃造就了城市獨(dú)特的風(fēng)貌特質(zhì)，產(chǎn)城融合、職住平衡持續(xù)消解了特大城市的外部負(fù)效應(yīng)，組團(tuán)發(fā)展、功能復(fù)合徹底扭轉(zhuǎn)了城市“攤大餅”式無序蔓延，綠色廊道、開敞空間打開了市民生活的格局尺度，高顏值、生活味、國(guó)際范、歸屬感的公園城市美好畫卷由此繪就，令人驚艷。

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【密碼2】

“綠道藍(lán)網(wǎng)”織就城市生態(tài)

在成都綠道規(guī)劃展示中心，一幅一幅“綠滿蓉城、花重錦官、水潤(rùn)天府”的蜀川畫卷在我們眼前徐徐展開：生態(tài)公園、生態(tài)水系、城市森林、通風(fēng)廊道……各類綠色空間星羅棋布。道哥了解到，當(dāng)前，成都正著力打造美麗宜居公園城市，規(guī)劃建設(shè)世界最長(zhǎng)的1.69萬公里天府綠道體系，密織成網(wǎng)，讓成都猶如一塊巨大的翡翠鑲嵌在成都平原之上。

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天府綠道

同時(shí)，在水系豐沛、山水交融的生態(tài)本底之上，成都以“綠道藍(lán)網(wǎng)”織就城市生態(tài)，構(gòu)建起了“公園+小游園+微綠地”的多層次公園體系。

行走在成都街頭，猶如漫步在一個(gè)巨大的公園之中，隨處可見高低錯(cuò)落、疏密有致、五彩斑斕的城市景致。大美成都，名副其實(shí)。

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天府綠道錦城公園段

【密碼3】

TOD規(guī)劃建設(shè)，以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展

“歡迎乘坐成都地鐵6號(hào)線，陸肖站到了，下一站將駛向2035年的成都TOD美好生活?！痹诔啥糡OD展示中心，道哥跟隨代表團(tuán)一行，深刻感受了TOD對(duì)城市帶來的深刻變化。

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成都TOD展示中心

TOD是“以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式”，其宗旨是以軌道交通站點(diǎn)為中心進(jìn)行高密度開發(fā)，形成同時(shí)滿足居住、工作、購(gòu)物娛樂、出行、休憩等需求的多功能社區(qū)。

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成都的城市空間格局尺度，順著公共交通動(dòng)脈延伸。地鐵開到哪里，城市就建設(shè)到哪里。以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展，以TOD開發(fā)重塑城市形態(tài)，成都推進(jìn)樞紐站點(diǎn)與周邊區(qū)域一體化設(shè)計(jì)，促進(jìn)交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”，讓一切有空間的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益。

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陸肖TOD

高品質(zhì)建設(shè)的城市TOD項(xiàng)目，讓高強(qiáng)度城市開發(fā)向地鐵站點(diǎn)集中，讓軌道交通出行與消費(fèi)購(gòu)物、休閑娛樂等功能有機(jī)結(jié)合，最大程度方便了市民生活出行，優(yōu)化了城市發(fā)展空間，未來成都市民即可享受“出了地鐵，就到家”的綠色生活。

TOD模式是否能影響長(zhǎng)沙、改變星城，讓長(zhǎng)沙市民擁有更加便捷、更加綠色的生活方式——相信你與道哥一樣，充滿期待。

【密碼4】

無策劃不規(guī)劃，無規(guī)劃不設(shè)計(jì)，無設(shè)計(jì)不實(shí)施

什么是成都城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要原則？在成都市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、街道負(fù)責(zé)人的口中，有一句話被反復(fù)提及——“無策劃不規(guī)劃，無規(guī)劃不設(shè)計(jì)，無設(shè)計(jì)不實(shí)施”。

規(guī)劃設(shè)計(jì)可以大到，別具匠心的城市設(shè)計(jì)破解了“千城一面”的簡(jiǎn)單重復(fù)，規(guī)劃設(shè)計(jì)也可以小到，街頭巷尾的設(shè)計(jì)巧思讓街道前區(qū)、建筑立面、商鋪店招都各具特色，竟沒有一處雷同。

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文家巷“絲面”美食街創(chuàng)新IP，讓“面街”快速“出圈”

例如，在文家巷“絲面”美食街，區(qū)縣街道相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴道哥，原本這條街空間狹窄，但在改造設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)方運(yùn)用了景觀小品植入、管線下地、將花池改為花徑等一系列改造方法，不僅暢通了街道交通，也讓行人漫步于街道上的視覺感受豁然開朗。

目前，長(zhǎng)沙正全面推進(jìn)“精美長(zhǎng)沙”建設(shè)，大力推進(jìn)城市有機(jī)更新工作，此行在成都看到學(xué)到的這則經(jīng)驗(yàn)，也讓代表團(tuán)成員大受啟發(fā)。

【密碼5】

將行政服務(wù)放在老百姓常去的地方

在成都沙河源街道新橋社區(qū)的服務(wù)大廳里，上起了瑜伽課，開起了早教班。在桂溪生態(tài)公園中，一個(gè)既精美又有儀式感的公園婚姻登記中心，吸引了大家的眼球。

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桂溪生態(tài)公園婚姻登記中心

這是成都市將公園城市建設(shè)理念與民政公共服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，讓社區(qū)行政服務(wù)功能布局在市民常去的地方。公園里的婚姻登記中心成功“出圈”，讓成都的城市“甜蜜指數(shù)”直線攀升。

道哥了解到，目前，成都正著力營(yíng)造專業(yè)高效的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)景，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)模式，完善黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理體系，培育社會(huì)企業(yè)、發(fā)展社會(huì)組織，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)模式，推動(dòng)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，讓市民群眾在共建共治共享中感受美好、體味幸福。

【密碼6】

“干凈之城，美麗之都”

建設(shè)舒適宜居的現(xiàn)代化城市，離不開高效能社會(huì)治理。

近年來，成都開展城市環(huán)境品質(zhì)提升專項(xiàng)整治，城市管理能力提升成效顯著。

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成都寬窄巷子

兩天中，不論是在寬窄巷子、望平坊這樣人流量大的文旅地標(biāo)、網(wǎng)紅商街上考察，還是在北門里·愛情巷、文家巷“絲面”美食街、沙河源街道新橋社區(qū)這樣的街道社區(qū)學(xué)習(xí)，道哥目之所及，都是干凈有序的街道，整潔靚麗的城市面貌；道哥所到之處，幾乎見不到垃圾紙屑無序傾倒，見不到“臟亂差”的城市斑點(diǎn)。

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北門里·愛情巷

這樣的城市治理效能，讓代表團(tuán)成員頻頻點(diǎn)贊。

一路行來，一路思考。

成都在城市規(guī)劃建設(shè)上的大格局、大思維，在城市有機(jī)更新、高效社會(huì)治理創(chuàng)新上的巧心思、大動(dòng)作，觸動(dòng)了長(zhǎng)沙市政府代表團(tuán)每一位成員的神經(jīng)。

代表團(tuán)成員們紛紛感言，越看越有一種坐不住、等不起的緊迫感。圍繞如何更好地提升城市品質(zhì)，建設(shè)大美長(zhǎng)沙，代表團(tuán)成員們一路交流、一路感悟。

為者常成，行者常至。不少代表團(tuán)成員告訴道哥，學(xué)習(xí)考察僅僅是開始，回去后消化借鑒、吸收，并落實(shí)到的長(zhǎng)沙建設(shè)美麗舒適宜居現(xiàn)代化大都市的具體行動(dòng)上，才是此行的意義價(jià)值所在。